某物业管理及社区卫生服务用房工程招标文件.doc

xx廉租房三期物业管理及社区卫生服务用房工程xx项目管理有限公司 招标文件 xx廉租房三期物业管理及社区卫生服务用房工程 目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知4第三章评标办法19第四章 合同条款及格式23第一节 合同通用条款23第二节 合同专用条款64第三节 合同附件格式64第五章 工程量清单77第六章 图 纸78第七章 技术标准和要求78第八章 投标文件格式79一、投标函及投标函附录82二、法定代表人身份证明84三、授权委托书84四、投标保证金85五、已标价工程量清单85六、施工组织设计95七、项目管理机构97八、资格审查资料99九、其他材料102第九章 附 录103第一章 招标公告1. 招标条件本招标项目 xx廉租房三期物业管理及社区卫生服务用房工程 已由 xx房产管理局 以（梧发改投资【2008】274号）、（梧发改投资【2009】303号）、（桂发改投资【2009】994号） 批准建设，建设资金来自中央预算内投资及地方财政配套，招标人为 xx房产管理局 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围本次招标项目的建设规模：xx廉租房三期物业管理及社区卫生服务用房工程；计划总投资约：150万元；计划工期： 120 天（日历天）。（详见工程量清单及图纸）3. 投标人资格要求本次招标要求投标人须具有独立法人资格和房屋建筑工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质的施工企业，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。4. 报名时间及地点凡有意参加投标者，请于2012年3月 5 日至2012年 3 月 9 日，（正常上班时间8:0012:00；15:0017:30），由企业法定代表人或法定代表委托代理人携持本人身份证、授权委托书（授权委托时需提供）、企业营业执照副本、资质证书副本、组织机构代码证、安全生产许可证、注册建造师证、区外来桂企业还需提供区外来桂企业登记备案证（以上资料均为原件及复印件并加盖单位公章）到梧州市建设工程交易中心（梧州市工厂一路山地里西巷2号二楼）报名，联系人：郭先生、邱小姐，联系电话：07743827499。5. 领取招标文件时间及地点投标人请持报名回执到广西桂标项目管理有限公司梧州分公司（梧州市香城小区a区7号楼地层7号铺）购买招标文件。招标文件售价每份250元/本，图纸另计，售后不退。领取时间另行通知。6. 投标文件的递交投标文件递交的截止时间：详见招标文件。投标文件递交地点：梧州市建设工程交易中心（梧州市工厂一路山地里西巷2号二楼）7. 发布公告的媒介本次招标公告在中国采购与招标网、梧州市人民政府网、梧州市建设工程交易信息网媒体上发布。8. 联系方式招 标 人： 梧州市房产管理局 招标代理机构： 广西桂标项目管理有限公司 地 址： 梧州市新兴三路6-1号 地 址：梧州市香城小区a区7号楼地层7号铺联 系 人： 黄科 联 系 人： 陈先生 电 话：电 话：2012年 3 月 5 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人梧州市房产管理局1.1.3招标代理机构名称：广西桂标项目管理有限公司地址：梧州市香城小区a区7号楼地层7号铺联系人：陈先生 电话：真：1.4项目名称xx廉租房三期物业管理及社区卫生服务用房工程1.1.5建设地点梧州市西环路枣冲内(原石料厂地块)1.1.6建设面积872m21.2.1资金来源中央预算内投资及地方财政配套1.2.2出资比例 -1.2.3资金落实情况基本落实 1.3.1招标范围土建、安装工程、及小区监控工程（详见工程量清单及图纸）1.3.2计划工期120天(日历天)1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：具有独立法人资格和房屋建筑工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质的施工企业，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。财务要求：无业绩要求: 投标人要求近二年类似工程施工的业绩。（造价100万以上的建筑工程.信誉要求：无有关部门停止或暂停其处罚期限投标的处罚记录。近三年无相关合同纠纷。注：根据梧检会20101号文要求，潜在投标人应先到工程所在地的人民检察院进行的行贿犯罪查询。附件：根据梧检会20101号文梧州市招投标活动开展行贿犯罪档案查询暂行规定投标人必须在投标前向工程所在地的人民检察院申请行贿查询，投标时必须提供检察院机关行贿犯罪查询回执作为资格审查必要条件之一，如无检察机关行贿犯罪记录查询回执，将视为资格审查不通过。开标时需携带原件备查。查询500万元（含500万元以上）的向梧州市人民检察院提出查询申请。查询500万元以下需向工程所在地的同级人民检察院提出查询申请。梧州市人民检察院万秀区人民检察院蝶山区人民检察院长洲区人民检察院项目经理资格：项目经理资格要求为具备建筑工程专业贰级或贰级以上资质建造师，近三年内有类似工程施工经历。技术负责人资格：技术负责人资格要求为符合本工程专业中级以上职称，并有担任技术负责人经历三年以上（含三年）类似工程施工经历。其他人员资格：项目管理班子主要人员（施工员、安全员、质检员、预算员）必须持有相应的职称证（执业证或上岗证书）。区外来桂企业需在梧州设立长期维修服务队1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场另行通知1.10投标预备会另行通知1.10投标人提出问题的截止时间如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在投标截止日三天前同时向招标人、招标代理机构和招标监督机构书面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。1.11分包不允许1.12偏离允许在招标文件规定范围和幅度内2.1构成招标文件的其他材料招标文件补遗、澄清及书面通知等。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止日三天前2.2.2投标截止时间2012年 月 日 午 时整2.2.2招标文件的澄清、修改时间投标截止时间 15 天前2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到招标文件澄清二天内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到招标文件修改二天内3.1.1构成投标文件的其他材料营业执照、资质证书、拟投入本工程的注册建造师证及本招标文件所需的其它材料（以上资料复印件均需加盖投标人单位章）。3.3.1投标有效期30天3.4.1投标保证金投标保证金的递交形式：投标保证金必须从投标人基本账户汇出。投标保证金的金额：人民币（大写）贰万伍仟元整（￥25000元）。投标保证金递交到：开户名：梧州市建设工程交易中心开户行：建设银行梧州分行营业部账号：4500 1648 6510 5900 3333注：投标保证金必须从投标人基本账户汇出，在投标截止时间24小时前到达市建设工程交易中心设立的投标保证金专户，并由市建设工程交易中心在开标前出具收到投标保证金凭据（索取凭据时须同时出示基本账户开户许可证明复印件）。投标保证金的到账情况在开标前不能公开。投标人必须在开标时同时交验银行转帐单据原件、基本账户开户许可证明复印件和梧州市建设工程交易中心出具的凭据原件，作为投标人是否按招标文件规定递交投标保证金的依据，否则招标人可按招标文件规定拒绝其进行投标。3.5.2近年财务状况的年份要求不要求3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近三年(2008年至2010年) (下同)3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求不要求3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求凡投标文件格式要求签字或盖章的必需签字或盖章3.7.4投标文件副本份数 4份3.7.5装订要求投标文件必须包边，不允许使用活页夹、订书钉等可能导致投标文件散落或脱页的装订方式，否则文件失散引起的后果自负，招标代理机构将视为无效投标文件。封口处加盖投标人公章或密封章。4.1.2封套上写明（项目名称） 投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点梧州市建设工程交易中心（梧州市工厂一路山地里西巷2号二楼）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间。开标地点：同递交投标文件地点 。5.2开标程序见5.2款6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 1人，专家 4 人。评标专家确定方式：在梧州市建设工程交易中心评标专家库随机抽签 。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数： 2 名。7.3.1履约担保履约担保的形式：汇票或转账支票或保函。履约担保的金额：履约保证金为中标金额5%，可由中标人所提交的投标保证金自动转成，不足部分由中标人在签订合同前向招标人补足。工程计价方式工程发包方式为包工包料，投标计价采用工程量清单计价方式。施工合同价款采用综合单价固定，总价固定方式（设计变更除外）。参考依据:1清单及清单工程量标准：建设工程工程量清单计价规范（gb50500-2008）；建设工程工程量清单计价规范（gb50500-2008）广西壮族自治区实施细则；22008年版广西壮族自治区安装工程消耗量定额；2005年版广西壮族自治区建筑工程消耗量定额；2008年版广西壮族自治区安装工程费用定额；2005年版广西壮族自治区建筑装饰装修安装园林绿化工程费用定额；3本工程混凝土采用商品混凝土。4安全防护、文明施工措施费（含环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费）按关于严格落实建筑工程安全防护文明施工措施有关问题的通知（桂建管200826号）及梧州市建设与规划委员会关于进一步加强建筑行业安全生产管理工作的通知（梧建规2007255号）规定由招标人按规定计算后与工程招标控制价一同公布，投标人必须按招标人给出的费用单列，不列入投标报价。否则其投标将被拒绝。安全防护、文明施工措施费（含环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费）的实际费用由招标人根据梧州市财政投资评审中心或梧州市政府投资审计中心的审核上限并按施工发生额（由招标人签证认可后）进行结算。5人工预算单价：按桂建标字201121号关于调整建设工程定额人工工资单价和费用定额有关费率的通知。6养老保险费按桂建管200651号文规定计算并予单列，不列入投标报价中。7工伤保险费按关于建设工程工伤保险费计算规定的通知（桂建管200837号）规定执行。8工程检验试验费及配合费按关于调整建设工程检验试验费和检验试验配合费计取方式的通知（桂建标【2009】7号）执行。机械台班费：按桂造价200915关于调整2005部分机械台班参考基价的通知广西壮族自治区建设工程计价办法（桂建管200661号）。9. 材料价差可参照广西建设工程造价管理总站梧州市站编发的梧州建设工程造价信息 (2011年11月)和招标人提供的材料价，梧州建设工程材料信息缺项，且招标人未提供的，则由投标人自行调查询价确定。农民工工资保障金合同价款的2 %，按【桂劳社发200950号】规定执行。合同专用条款补充条款特别约定根据国家发改办价格2003857号文件有关精神，招标代理服务费约定由中标人支付。招标代理服务费的支付标准按照国家计委计价格20021980号文件收费标准的80%执行。投标人需将该部分费用考虑在投标报价中。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本工程已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。1.1.2 本工程招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本工程名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本工程建设面积：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本工程的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本工程的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本工程的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本工程的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本工程的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本工程的监理人；（4）为本工程的代建人；（5）为本工程提供招标代理服务的；（6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人按投标人须知前附表规定的时间、地点自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 投标预备会不召开投标预备会，招标人在投标须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包不允许分包。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间（见前附表）天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足（见前附表）天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间（见前附表）天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足（见前附表） 天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（4）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 自中标通知书发出之日起5日内退回未中标人的投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本、安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1 项至第3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案投标人不得提交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，装订要求见投标人须知前附表规定。3.7.6 投标文件未按以上有关规定编制、装订及有违反任一规定的，招标人将视其为无效投标文件。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件须将第八章投标文件格式的“第一、五部分”（正副本）包装在一起，并在封套上标明“投标文件格式第一、五部分”；将第八章投标文件格式“第二、三、四、六、七、八、九部分”（正副本）包装在一起，并在封套上标明“投标文件第二、三、四、六、七、八、九部分”。4.1.2 投标文件封套的封口处应加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位或密封封章。封套上应清楚地标记“（项目名称）投标文件格式第部分；在 年 月 日 时 分前不得开启”字样。4.1.3 投标人可将“投标文件格式第一、五部分”和“投标文件第二、三、四、六、七、八、九部分”分开进行递交。也可包装在一个密封袋中进行递交，如包装在一个密封袋中，封套的封口处应加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位或密封章，封套上需写明“（项目名称）投标文件；在 年 月 日 时 分前不得开启”字样。4.1.4 未按本章第4.1.1项、第4.1.2项或第4.1.3项要求密封和加写标记的投标文件，招标人将不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人(或委托代理人)准时参加。开标时要求投标人的法定代表人(或委托代理人)携带本人身份证、拟投入本工程的注册建造师证、基本账户开户许可证明复印件，委托代理时还须附带法定代表人的委托代理授权书（原件）参加开标会议，如企业法定代表人(或委托代理人)未能参加开标会议或证照不齐，招标人将拒绝其投标。5.2 开标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）检查投标文件的密封及标记情况，对未按规定密封及标记的投标文件不予启封；（5）按随意顺序开标；（6）当众开标，公布投标人名称、检验参加开标会投标人的资格证件、检查投标保证金的递交情况； （7）宣读投标人在其投标书上承诺的投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）宣布工程下浮修正系数；（10）开标结束。投标人或其投标文件有下列情况之一者，其投标文件将视为无效：（1）投标人的法定代表人(或委托代理人) 和拟投入该项目的项目经理未按时参加开标会议的；（2）投标文件未按照招标文件要求装订、密封和标记的；（3）投标文件未按照招标文件要求加盖投标人印章、未经法定代表人(或其委托代理人)签字或盖章；（4）由委托代理人签字或盖章，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；（5）投标人未按照招标文件要求提供其递交投标保证金相关证明的；（6）投标文件的关键内容字迹模糊、辨认不清的；（7）不按本须知第3.1款内容提供资料的；项目经理或技术负责人同时在其他工程任职的；（8）投标文件内容不真实的；（9）投标文件未能通过初步评审的（形式评审、资格评审、响应性评审）；（10）投标人未对农民工工资保证金的交纳与使用作出承诺的；（11）安全防护、文明施工措施费（含环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费）未按招标人确定的金额单列计算并根据招标文件承诺书（2）作出承诺的；（12）区外来桂企业登记备案证中的人员配置与投标文件不符的；（13）没有按照梧检会20101号文要求办理行贿犯罪查询或没有在投标文件中提供有效的行贿犯罪查询回执的（原件放在正本）；（14）投标文件没有响应招标文件的其他要求的；6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。11.废标条件（1）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的； （2）未按招标文件要求提供投标保证金的； （3）未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； （5）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的； （6）除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，项目经理与资格预审时不一致的； （7）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的； （8）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； （9）明显不符合技术规范、技术标准的要求； （10）投标报价超过招标文件规定的最高限价的； （11）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况； （12）改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量； （13）改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的； （14）未按招标文件要求提供投标报价的电子投标文件或投标报价的电子投标文件无法导入计算机评标系统； （15）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求； （16）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；(17)以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；(18)经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的； (19)组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。第三章 评标办法本项目采用经评审的合理低投标价法进行评标定标。评标委员会首先对投标文件进行符合性鉴定，实质上响应招标文件的投标文件方可进入下一步的评审。为保证评委评分的公正性，评标委员会分为商务标评委和技术标评委，分别对商务标和技术标（包括施工方案）独立进行评审。各部分所需证明材料请按文件要求分别提供。评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章凡投标文件有要求的，均有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1 项规定2.1.3响应性评审标准工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1 项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定施工方案与技术措施对项目总体有深刻认识，表述清晰。施工方案完整、严谨、合理，技术措施先进、具体、有效、成熟，施工段划分呼应总体表述，划分清晰、合理，符合规范要求。采用了己论证的新技术、新工艺、新材料、新设备。满分25分，原则上每一档次差额24分，最低5分。2.1.4施工组织设计和项目管理机构评审标准质量管理体系与措施质量管理体系完善并具备符合性、有效性及可行性。对项目的质量管理（特别是关键部位技术、工艺）有深入的表述及有效的先进的、可行的、具体的质量保证措施，针对项目重点、难点有可行的质量保证措施，质量管理措施完整、安全、切实、可行，得力。满分15分，原则上每一档次差额23分。安全管理体系与措施安全管理体系完善并具备符合性、有效性及可行性。对项目的安全管理（特别是关键部位技术、工艺）有深入的表述及有具体、完整、可行的安全保证实施措施，采用规范正确、清晰。满分15分，原则上每一档次差额23分。环境保护管理体系与措施环境保护管理体系完善并具备符合性、有效性及可行性。对项目的环境保护管理有深入的表述及有效的可行的环境保护措施，对重点、难点有可行的环境保护措施，方案完整、切实可行，措施得力。满分10分，原则上每一档次差额23分。工程进度计划与措施对工程进度总体安排表述清晰。关键线路清晰。准确、完整，计划编制合理、可行，关键节点的控制措施有力、合理、可行，进度违约责任承诺具体。满分15分，原则上每一档次差额23分。资源配备计划资源配备计划与工程进度计划呼应，较好满足施工需要，调配投入计划合理、准确。满分8分，原则上每一档次差额12分。施工设备计划投入施工设备与进度计划呼应，较好满足施工需要，采用先进机械设备。满分8分，原则上每一档次差额12分。试验、检测仪器设备计划投入试验、检测仪器设备与进度计划呼应，较好满足施工需要，采用先进试验、检测仪器设备。满分4分，原则上每一档次差额1分。注：施工组织设计和项目管理机构评审合格分为60分。条款号量化因素量化标准2.2详细评审标准工程量清单子目1子目遗漏超出3项（含3项）以上为废标；2子目编码、单位、数量与招标人提供的子目编码、单位、数量不符超出5项（含5项）以上为废标；3子目综合单价与工程量数量乘积不等于合价，超出5项（含5项）以上或误差价超出投标报价2%时为废标。工程上限控制价（a）工程上限控制价（a）由招标人将工程预算送市政府投资审计中心审核后报梧州市建设工程招投标管理办公室审定，由招标人在开标前5天公布。若投标人的投标报价高于工程上限控制价（a），将没收其投标保证金。工程评标基准价计算值(b)由工程上限控制价乘以（1-k）。由梧州市建设工程招投标管理办公室在开标前给出一下浮调整范围，在该范围区间内平均设x个区间点（即下浮修正系数）, 在开标会议上通过抽签形式确定下浮修正系数（k）。（投标报价最低的投标人为抽签人）工程评标基准上限价（c）c=（a-b）55%+b评标基准价计算范围不大于c工程评标基准价（d）将通过评审且投标报价最接近工程评标基准价计算值(b)的5个投标人的投标报价的算术平均值作为工程评标基准价（d）。通过评审的投标人在5 名以下时，按全部投标报价的算术平均值作为工程评标基准价。当投标人的投标报价均高于评标基准价上限价（c）时，以评标基准价上限价（c）为工程评标基准价。中标人必须按照评标基准价上限价（c）为中标价，并调整综合单价。投标报价得分投标报价基本分为100分，每高于工程评标基准价 1% 时扣8分；每低于工程评标基准价 1% 时扣5 分。中标候选人经评审合格，按得分由高到低顺序排序推荐中标候选人。在同等分数下，技术标得分高者为优，如果投标报价得分、技术标得分都相同时，由招标人从中择优选择一个投标单位作为中标单位。第一中标候选人放弃中标的，视为违约，招标人将不退还其投标保证金。招标人可依次由其他中标候选人选择，并确定中标人。若其他中标候选人放弃中标的，不视为违约。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 技术、商务评审标准2.2.1 技术部分评审标准：见施工组织设计和项目管理机构评审标准部分。2.2.2 商务部分评审标准：见详细评审标准部分。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标函中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）投标函金额与依据定额计算出的结果不一致的，以投标函金额为准；3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和标准进行评审。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1 评标委员会按照评标办法规定，按排名顺序推荐前两名为中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同条款及格式 第一节 合同通用条款合同通用条款1. 一般约定1.1 词语定义通用合同条款、专用合同条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。1.1.1 合同1.1.1.1 合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单，以及其他合同文件。1.1.1.2 合同协议书：指第1.5 款所指的合同协议书。1.1.1.3 中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。1.1.1.4 投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。1.1.1.5 投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。1.1.1.6 技术标准和要求：指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件，包括合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。1.1.1.7 图纸：指包含在合同中的工程图纸，以及由发包人按合同约定提供的任何补充和修改的图纸，包括配套的说明。1.1.1.8 已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单。1.1.1.9 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。1.1.2 合同当事人和人员1.1.2.1 合同当事人:指发包人和（或）承包人。1.1.2.2 发包人：指专用合同条