2016年度民政局基层政权科工作总结

1 / 6 2016 年度民政局基层政权科工作总结 今年以来，基层政权科认真贯彻落实局党委民政工作会议精神，围绕局中心任务，以打造为民、廉洁、高效科室为目标，突出重点，培植亮点，主动进位，积极作为，各项工作取得显著成绩。 一、主要工作 依法选举，民主立制，基层民主亮点纷呈 民主选举是法律赋予村民的民主权利，也是基层民主的核心。我科室紧紧围绕农村改革、发展、稳定的大局，认真贯彻落实村民委员会组织法，全面完成了省第十届村委会换届选举试点工作任务，尤其是开发区 10 个村今年也顺利换届选举。 1依法民主选举，加强村干部队伍 建设。本届选举是历届选举难度最大、条例最烦、诉求最多的一届。但是，我科室不畏难、不怕难，精心谋划，严密组织，认真指导，扎实推进。全区 262 个村一次换届选举成功率 100%，选民参选率 共选举产生村民委员会成员 1183 名。本届换届选举，全区未出现一例违法选举现象，换届选举工作得到省厅领导的充分肯定，工作经验在全省推广。 强化民主决策，确保村民当家作主。村民代表会议是村民自治的权力机构，是实行民主决策的主要形式。按照村民代表会议制度的要求，全区换届选举工作结束后，我科室2 / 6 及时指导各村以组为单位每 10 户推 选 1 名村民代表，全区共推选产生村民代表 12528 人。建立健全了村民代表、村民小组长和村务监督委员会 “ 三支队伍 ” ，由他们代表村民深度介入村级事务，促进了村级重大事务从 “ 为民作主 ” 向“ 由民作主 ” 根本性转变。 完善自治章程，充分体现村民意志。全区换届选举工作结束后，我科室把村民自治章程的立制工作作为重点来抓，明确要求各村在制定过程中力求做到：一是依法制定。制定过程充分体现村民的利益和意志。二是符合村情。村民自治章程的内容因地制宜，一村一策。三是条文易懂。章程条文简明易懂，便于广大村民理解和执行，截止 11 月底，全 区 262 个村村民自治章程全部进行了修订，并经村民会议讨论通过。 注重特色，打造品牌，社区建设取得突破 社区是城市的基础，我科室秉承 “ 贴近基础、贴近生活、贴近群众 ” 的 “ 三贴近 ” 原则，构建城乡 “ 一委一居一站一办 ” 新型社区架构。 2016 年我科室上争省社区建设专项资金60 万元，为 16 个镇民政科配置电脑、打印传真一体机、照相机、电动车等办公设备。白米、娄庄、桥头三个镇被省厅表彰为 “ 全省和谐社区建设示范镇 ” ，沈高村等 10 个村、桃园社区等 4个社区被省厅表彰为 “ 全省和谐社区建设示范村 ” 。 3 / 6 社区 建设 “ 六个强化 ”为抓手，全面推进城区社区建设管理工作。 3 月 15 日，区委、区政府召开全区城区社区工作会议，下发 2016 年城区社区建设工作要点，城区社区建设工作取得了新突破。 22 个社区办公用房全部达到省和谐社区标准，社区服务功能得到增强，群众文体活动不断丰富，社区建设管理水平明显提升。截止 12 月底，我区被省厅表彰为 “ 全省和谐社区建设示范区 ” ，城区 18 个社区被省厅表彰为 “ 全省和谐社区建设示范社区 ” ，达标率 82%，提前两年完成城区和谐社区创建任务。 4 月 13 日，区委、区政府召开全区农村 社区工作会议，会议规模是有史以来规格最高、参会人员最多的一次，与会人员参观了溱潼镇溱东村和沈高镇沈高村。大伦镇响堂村等四个村在会上作了交流发言，区委常委、政法委书记张士林对我区农村社区建设前期工作给予充分肯定。截止 12 月底， 80%的农村社区 “ 两房 ”面积达到省和谐社区标准， 7 个镇被省厅表彰为 “ 全省和谐社区建设示范镇 ” ， 25 个村被省厅表彰为 “ 全省和谐社区建设示范村 ” ，超省农村和谐社区建设指标 20 个百分点。 年来，我区农村基层政权建设工作重点抓规范，已初步形成了对村干部自下而上的监督体 系，村干部的责任更明确、要求更严格，廉洁自律的4 / 6 意识明显提高。 8 月 9 日， 基层政权建设工作会议在我区召开，会上我区作了经验介绍，与会还代表参观了 荷叶社区、沈高镇沈高村。 民政局孙雷副局长对我区基层政权建设工作给予充分肯定，认为我区基层政权建设工作“ 六规范、三提升 ” 的做法值得各市借鉴。 强化监督，规范管理，村务管理更具活力 创新村民自治体系，提升村务管理水平是新时期政权科工作的重中之中，我科室从构建新型农村管理体系的高度认真谋划、指导全区村务管理工作。 2016 年，我科室撰写的 解读被省厅专家委员会评定为创新成果一等奖。 据农村不同人群的特点、不同公开事项，灵活运用不同的公开方式，着力拓展村务公开的广度和深度，提高村民参与度。 2016 年，全区 262 个行政村共设立村务公开栏 386 处。并针对里下河地区的特点，对居住分散、处于边远地方的群众，通过流动公开栏进行公开；对财务收支、工程招投标等内容较多、相对复杂的事项，及时召开村民代表会议、民主听证会等进行公开；对群众有疑虑、社会关注多的事项，专门在村务公开栏中设立了 “ 民声台 ” 、 “ 点题栏 ” 、 “ 回音壁 ” 等特色专栏，帮 助村民释疑解惑，促进村民与村干部互动。 五议三公开 ” 。全区 262 个行政村全面推5 / 6 行 “ 五议三公开 ” 民主决策程序，明确要求凡是本村的重大事项、群众关心的重点事项、涉及稳定的重要事项、阶段性的紧急事项，必须严格执行村党组织提议、村 “ 两委会 ” 商议、勤廉督导员参议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议，从而有效防止了 “ 墙上民主 ” 、 “ 口头民主 ” 、“ 文字民主 ” ，促进了村级重大事务从 “ 为民作主 ” 向 “ 由民作主、共同作主 ” 的转变。 行村干部述职述廉制度、村民直评村官制度和村干部辞职承诺制度。 村委会换届选举结束后，及时组织新当选村委会主任签订辞职承诺书，承诺内容涵盖了农村工作的重点内容和群众高度关注的热点问题，不管是谁，一旦当上村干部，必须即时承诺，一旦不履行承诺内容即自行辞职，有效地促进了村干部服务于民、认真履职的自觉性。 二、工作打算 014 年，基层政权科工作将紧扣局党委工作目标，自我加压，努力奋进，具体工作突出 “ 三争 ” 。 牌子才能有位置。 2016 年力争创成全国和谐社区建设示范区；力争把农村社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区；力争 90%的农村社区达到省和谐社区标 准。组织全区第十届村委会主任和第七届居委会主任培训。通过培训进一步提高村主任的综合素质和处理复6 / 6 杂问题的能力，使村主任在思想上得到洗礼，在理论上得到充电，在素质上得到提升。村务公开民主管理是我区亮点，也是品牌， 2016 年抓巩固、抓完善，确保全区 262 个村村民自治率达 98%，村务公开率达 100%，村民对村干部满意率 96%。 资金才能办成事。 2016 年，将继续上争省补资金，逐步改善基层民政办公条件，加快城乡社区综合服务平台信息化建设，着力完善社区服务管理体系，全面提升社区建设科学化水平，夯实基层政权和 社区建设创新基础工程。 口碑