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路桥工程施工项目成本控制分析 摘 要:本文结合笔者多年路桥工程施工成本控制实践经验,从路桥工程施工项目的成本控制的内容入手,阐述了项目成本控制原则,并从路桥工程施工项目成本控 下载 制与管理的角度详细分析探讨了项目成本控制措施,以实现项目成本控制的总体目标。 关键词:路桥工程;施工项目;成本控制 近年来,随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,企业越来越意识到,在生存与发展的竞争中,成本管理的作用举足轻重,这对于路桥施工企业是机遇与风险同在。路桥施工企业在任务取得、施工组织、施工方式、资产结构、资金应用、经营管理等方面发生着一系列变化。但最值得一提的是在工程建设中实行施工项目成本控制是企业生存和发展的基础和核心,在施工阶段搞好成本控制,达到增收节支的目的是项目经营活动中最为重要的环节。 一、项目成本控制的内容 施工阶段成本控制的基本原理是把责任成本作为项目控制的目标值,定期把工程进展过程中的实际支出额与目标值进行比较,发现并找出实际支出与控制目标值之间的偏差,分析偏差产生的原因,并采取纠偏措施加以控制,以保证控制目标的实施。成本控制的主要内容为: (一)制定责任成本,并将成本分解 工程中标后开工之前,造价编制与管理人员应指导项目部确定工程的目标责任成本,项目部应根据目标责任成本编制控制计划。根据本工程的合同承诺、工程所处环境、人材机的配备及市场发展趋势分别控制定出材料费、机械费、人工费及数量比较大的材料单价控制表,并制定出各分部分项工程的责任预算。项目部以各分部分项工程的实物量为基础,按照部门、施工队和班组的分工进行分解,形成各部门、施工队和班组的责任成本,为以后的成本控制作好准备。 如:某项目桥梁工程,将劳务分包费用及主要材料费用按分部分项工程进行成本分解,计算出责任预算单价及分部分项责任成本。 (二)实际成本与目标成本的比较 在项目的施工过程中,按月或季度对产生的实际成本和计划成本进行比较,找出超过计划成本的地方。如下表:实际成本与计划成本的利润差比分析。 (三)成本分析 作详细的成本分析报告,主要包括:超支量及原因分析。剩余工作所需成本预算和工程成本趋势分析。部分分析方式如上表。 (四)制定措施 1.与相关部门合作,提供分析、咨询和协调工作,使各方面作决策或调整项目时考虑成本因素。 2.用技术经济的方法分析超支原因,分析节约的可能性,从总成本最优的目标出发,进行技术、质量、工期、进度的综合优化。 3.通过详细的成本比较、趋势分析获得一个顾及合同、技术、组织影响的项目最终成本状况的定量诊断。 4.对项目形象的变化,如环境的变化,目标的变化等所造成的成本影响进行预测分析。 二、项目成本控制要点 (一) 对施工全过程进行成本分析,达到成本控制的目的 在项目施工整个过程中,通过成本预测、计划成本编制、实际成本核算,根据统计核算、业务核算、会计核算提供的资料,对项目成本形成过程和影响成本升降的因素进行分析,项目成本是超支还是节约。因此路桥企业项目在实施过程中一定要收集好原始资料,各部门要能准确提供相关数据,才能使成本分析有依据,比较有对象,要用数据说话,发现问题及时找出解决问题的办法,改善经营,降低成本,达到成本控制的目的。 如下表:部分主要材料损耗分析 (二)注重合同控制的作用 合同控制应该是企业实施成本控制的重要方面,施工项目质量、进度控制与之密不可分,它是合作双方在自愿协商的基础上产生的具有约束力的控制方法。 以项目经理为中心的严密的合同体系、覆盖了项目管理的各个层面,上至企业的决策者,下至项目的各个作业班组,并涉及到企业各个专业职能部门,他们都对施工项目的成本控制负有责任,形成了完整的项目成本责任网络,充分体现了成本控制的全面性原则。 (三)把握最佳工期成本点,寻求最低成本 正确处理工期与成本的关系,寻找最佳工期成本点,把工期成本控制在最低点,在特殊施工条件下,应反复权衡为保证工期而采取的措施所增加的费用与因工期延误造成的损失。工程竣工决算后,应按合同规定,及时收回工程款。同样,通过技术创新,可以提高施工效率与工程质量,缩短工期,防止因误工、返工和返修造成的浪费。在总体施工方案确定后,对技术难度高、成本影响大的分项工程的技术方案、工艺设计,在安全、质量、工期得到有效控制的前提下进行论证和优选,追求成本的最小化。在质量方面推行“诚信”理念,以“双赢”为目的,提高工程质量,杜绝事故发生。 三、路桥工程项目成本控制措施分析 (一)充分建立完善责任权利相结合的责任考核制度 施工项目经理部是以项目经理为核心的相对独立经济实体,施工企业成本管理的主体是施工项目经理部,施工项目经理部应将项目施工费、管理费、利润等费用,分别进行全额细化和量化,层层分解到管理和施工的每个项目、每个阶段、每个环节、每道工序上,对成本管理体系中的每个部门,每个人的工作职责和范围要进行明确的界定;赋予相应的权利,以充分有效的履行职责。 (二)从工艺、工序上控制成本 对项目成本的管理,很大程度上取决于作业层的管理力度,这是项目成本控制的关键所在。结合工程任务的实际情况,对施工过程中的每道工序严格把关,让职工个人经济收入与完成工作量相联系,调动挖潜降耗的积极性。通过合理组织施工队伍,积极提出合理化建议活动,优化施工方案等达到控制和降低成本的目的。 (三)从质量、进度上控制成本 在施工过程中,应注重质量和工期的管理,正确处理质量控制、工期控制与成本控制的相互关系。工期成本表现在两个方面,一是为了保证工期而采取的措施费用;二是因为工期拖延而导致的业主索赔。这种情况可能是由于施工环境与自然条件引起的,也可能是内部因素所导致。不盲目抢工期赶进度,均衡地安排工程进度,尽量减少人为停工的成本损失,使工期成本的综合达到最低值,对提高企业经济效益将发挥积极作用。 (四)从成本的费用组成上,强化成本控制 根据成本控制的概念知道,实施成本控制的关键在于制定成本控制的标准,因此,对成本实施控制的方法,按其费用的经济性质来划分,基本上可分为对材料、机械费用的控制,对人工费的控制,项目部经费的控制等,如下表所示: 1.人工费的控制 人工费占据全部工程费用的15%左右,所以控制人工费用对降低成本支出有重要意义。劳务分包在实践中通常会包含一部分施工企业不易进行控制的小型机具和易耗材料费用,所以,劳务分包费用总额有时也比较可观。施工企业进行劳务分包的时候,除了劳务谈判确定分包队伍外,劳务招标也是经常采用的方式。笔者赞成招标方式确定劳务队伍,这样对施工企业以合理低价选择优秀的劳务队伍是有利的。 为加强人工费的控制,笔者倡议:一、严格把关劳务队伍进场前的资质审查工作。目前本企业对劳务队伍的资质审查还是比较严格的,非常重视五证一照的检查工作,这样很大程度上可以避免选择业务能力低下、信誉度不强的劳务队伍;二、不要无原则压低劳务分包单价,要对劳务分包的成本做到心里有数,避免吸纳低于成本价的劳务队伍进场施工;三、可能的情况下,拿出部分资金用于奖励劳务队伍,规定在施工质量、进度、安全达到较高要求的情况下,劳务队伍可获得奖励,以提高劳务队伍施工积极性,施工企业、劳务队伍达到双赢。 2.材料费的控制 材料费一般占全部工程费的55%65%,直接影响工程成本和经济效益。材料费用控制有两个重点,一个是材料消耗数量的控制,一个是材料购买价格的控制。材料消耗数量的控制是成本控制人员的工作内容之一,本文进行重点阐述。材料购买价格的控制是物资部门的工作内容,成本控制人员是参与性质,无法起到主导作用,所以,本文仅进行简单阐述。材料费的控制主要包括以下三个方面: 第一,加强材料采购成本的控制。施工企业为杜绝物资管理的漏洞,现在普遍实行了大宗物资设备采购招标,杜绝了物资管理中的较大漏洞,物资招标制度是值得提倡的,但在实践中必须注意不能使物资招标流于形式,要广泛征集投标厂家,避免暗箱操作给企业造成损失。成本控制人员必须参与招标过程,必要的时候根据项目中标情况提出材料设备参考价,以便相关部门进行正确决策。小宗物资材料的购买现在基本延续以前的物资部门独自负责的情况,笔者建议成本控制部门定期进行材料单价比较,并参考项目中标单价情况提出费用比较清单,以便于掌握市场材料单价波动情况,做到心里有数,亦有利于形成部门之间的相互协调、相互监督。 第二,加强材料数量控制。根据公路施工比较分散的特点,在控制材料消耗数量时,首先要考虑采用最优化的施工方案达到工期短、施工速度快、流水作业工序间的衔接顺畅,技术工艺先进,这是科技进步、技术创新在降低材料用量即降低工程成本方面的体现。其次,要节约降耗,加强材料的使用和管理,在每道工序完成后,将实耗数量与定额数量进行量化对比,考核其节、超情况并及时分析、总结;目前我们是在劳务分包合同中明确主材的损耗率,如果劳务队伍使用材料的损耗率高于合同约定的损耗率,会从劳务分包费中扣除超耗部分款项。对于成本控制人员来说,确定合适的损耗率就显得非常关键,确定的损耗率过高,会造成成本增加;过低,则可能会影响到劳务队伍利润,影响其积极性,成为不稳定因素。目前本企业主要是根据企业内部定额(经验数据)来确定损耗率。但需要注意的是,材料消耗数量当然要参考企业定额消耗量,但不能完全机械套用。施工项目的差异性决定了企业定额无法全面反映不同的工程特点,所以,作为一个成本控制人员,应根据企业自身的管理水平和施工现场的实际情况,参考定额数量,合理确定材料消耗额度,进行成本控制。 当然,材料消耗数量的控制也可以配套一定的奖惩措施,节约了要进行奖励,非必须原因超耗浪费要承担损失,以提高大家节约材料的积极性。具体的奖惩措施各个项目可根据实际情况制订。 第三,加强材料的仓储成本控制。为了使材料的仓储成本降到最低,必要提高仓库利用率,合理规划材料物资的存放。 3.机械费的控制 施工机械设备是企业高效率完成施工生产任务和保证施工质量的基础,是企业生存和发展的支柱,它体现了一个企业的实力。机械费用通常会在一个项目中占到20%左右的比例,机械费用的控制,笔者认为主要有以下几点:(1)控制租赁单价;(2)提高机械利用率,即控制机械台班消耗量;(3)控制机械燃料消耗。 4.项目部经费的控制 项目部经费的控制,也是成本控制中一个不可忽视的环节。项目部经费的控制,可以从以下几个方面入手:(1)控制管理人员工资奖金总额;(2)控制日常办公费用;(3)控制业务招待费用;(4)控制差旅费用。 四、结语 对于道路桥梁工程的施工管理中的成本控制,它是一项较为复杂的系统化工程,由于其点多而且面广的特点,不但需要施工管理方的支持和重视,还需要施工人员的大力配合及相互协调。并且施工管理中的成本控制方法
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