关于假货问题的思考论文.doc

关于假货问题的思考论文15 标签：假货问题,思考论文 .o時桄蘰踄 2010-05-02 13:45 研究性学习需要3000字满意答案 好评率：71% 本文来自论文网假买假”者应不应当受到消费者权益保护法（以下称消法）的保护？这个问题已经争论了好多年了。但专家及大众对这一问题始终不能形成大体上的共识。而且，长期的争论，却既没有推动相关的立法，也没有解决司法上在这一问题上的困惑和不统一。与此相关的，连年媒体曝光、315喊打，又没有遏制住假货的泛滥。我想这与我们在对知假买假及假货长期泛滥现象的认识上，较少从系统观点考虑有关。根据系统科学原理，某一方面的社会生活失控，是整体的法律系统的子系统不科学、不完备、排列组合不合理，以致法律系统的调整这方面社会生活的功能太弱造成的。我们知道：知假买假是与假货泛滥相伴生的，没有假货泛滥的长期存在，就不会有人以打假为职业去知假买假。而假货的长期泛滥，根源在于立法，即我们制定的法律，作为一个系统，在控制产品质量方面的功能太弱了。所以，讨论知假买假者应不应当受到消法的保护问题，不能不先讨论假货的长期泛滥问题，只讨论前者不讨论后者是舍本逐末；而讨论假货的长期泛滥问题，则必须首先找出这一现象长期存在的立法根源；找到了假货长期泛滥的立法根源，遏制假货泛滥，以至消除知假买假的问题也就迎刃而解了。一、假货长期泛滥的立法根源。假货充斥市场且达到长期泛滥的程度，已给社会造成了相当大的危害。这种局面的形成，在社会经济转型时期当然有着极其复杂的社会原因。然而，根本的原因在于我们的立法存在以下两个方面的问题。对产品质量做出特别规定的法律在科学性方面存在的问题。法律的科学性，是指法律规范表现客观事物规律的性能。这些客观规律不仅包括法律调整对象的内在规律，也包括法律规范本身固有的规律。立法者只有遵循这些客观规律，将这些规律表现在法律当中，所制定并发布施行的法律才有可能实现立法者预期的目的。完全违背客观规律的法律，在实施中将成为一纸空文；部分违背客观规律的法律，则必定降低它在调整社会生活的功能。我国对产品质量做出特别规定的法律，主要是产品质量法（以下称质量法）和消法中的部分规定。在这两个法律中，有两种主要的法律规范的设置不科学：1对鼓励消费者与制假、售假行为作斗争的法律规范设置得不科学。如果绝大多数消费者都能主动地起来与制假、售假行为作斗争，以维护自己的权益，那么假货泛滥的状况就不可能长期存在。可见，鼓励消费者与制假、售假者作斗争的法律规范，在对产品质量问题做出特别规定的法律中应占有特别重要的位置。我国鼓励消费者与制假、售假行为作斗争的法律规范，规定在消法第四十九条中。但正是由于这条法律规定的不科学，才使得它在发布、施行后并没有对消费者真正起到鼓励作用。消法第四十九条规定：“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。”仅就关于“提供商品”方面的规定而言，从立法者的主观意图来看，如果经营者出售了假冒伪劣产品给消费者，他就至少要按该产品价款的一倍增加赔偿消费者的损失，从而既惩罚了经营者，也鼓励了消费者向违法的经营者作斗争。但是，立法者忽略了一个基本事实，即：绝大多数消费者所购买的消费品，价款额度并不是很大。对于价款在近万元以上的假冒伪劣产品来说，增加赔偿额为该产品价款的一倍，确实是对购买者索赔行为的一种鼓励、对经营者违法行为的一种惩戒。而对于价款在十元、百元乃至千元以下的假冒伪劣产品，消费者购买后，则需再投入大量的时间、精力和金钱，历尽交涉、请律师、起诉、开庭、执行等多番周折，才有可能得到不过十元、百元或千元以下的增加赔偿额。从成本考虑，绝大多数消费者选择的，只能是放弃索取增加赔偿额的权利。试想：如果我们在一定距离之外买了一件价款为几元钱的假冒伪劣产品，与其再返回与经营者交涉多讨回几元钱，倒不如认倒霉更为理智；如果我们买了一件价款为十几元、几十元、几百元甚至几千元以下的假冒伪劣产品，当经营者答应退货返款时，我们一般不会选择再通过诉讼追索数额为价款一倍的增加赔偿额。“为一元钱打官司”是特例，我们永远不能指望通过宣传，让绝大多数人都能为几元钱提起诉讼。从经营者一方考虑，当他经营的假冒伪劣产品价格额度较小时，他事先就知道绝大多数购买者会自认倒霉，不会返回来找他要求退货返款，要求退货返款的只是个别人，在抵赖不过时，一般情况下，退款就是了，利益大于风险；即使有人起诉，他增加赔偿的产品价款一倍的额度，比起他经营该产品所赚的利润的额度来微乎其微，充其量，他不再经营这种产品而改为经营其他假冒伪劣产品罢了，利益仍然大于风险。而其他假冒伪劣产品的经营者，更不会从经过诉讼多赔了价款一倍的案例中受到丝毫的警示。假货屡禁不绝，概缘于此。在经济活动中，人们不会为较小利益付出较大的成本，也不会因较小的风险而放弃对较大利益的追求。这是一条不以立法者的意志为转移的客观规律。消法第四十九条的规定因没有反映这条规律而失去了科学性，故在实践中没有象立法者所预期的那样，产生鼓励消费者与制假、售假者作斗争和惩戒制假、售假者的功效。为了使消法第四十九条的规定具有科学性，也即符合上述客观规律，我们应将该条规定后面增加一句，变成“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍，但最低不低于国家上年度城镇居民90日的人均可支配收入。”（根据国家统计局发布的2000年国民经济和社会发展统计公报，2000年度的城镇居民90日的人均可支配收入为1,544元。）为违法经营者设定的这种有参照标准的财产压力，是能够与经营者制假、售假行为所造成的社会危害后果相适应、相抵消的。这便可以使消费者选择与违法经营者作斗争后，能够得到大于成本的利益，从而真正得到鼓励，也可以使经营者制售假冒伪劣产品的风险大大高于其因此得到的利益。可以想见，这样的法律发布施行之后，人人都可以成为“打假英雄”，真可说是“造成了陷假货于灭顶之灾的汪洋大海 ”。到那时，假货恐怕就成了稀世之物，人们想买都买不到了。2对约束产品质量控制机关及其工作人员行为的法律规范设置得不科学。杜绝假货，使消费者权益得到有效的保护，产品质量控制机关（包括各级产品质量监管部门、各级政府和其他有关的国家机关）的作用是关键性的。它们享有控制产品质量的权力，也对国家承担着控制产品质量的义务。这些机关及其工作人员如果不履行其对国家应尽的控制产品质量的义务，对社会造成危害将会更大。因此，对产品质量控制机关及其工作人员，光进行思想教育作用不大，还应当将这些机关及其工作人员的产品质量控制行为置于法律的调整之下，用法律规范加以约束。在我国，约束国家机关及其工作人员职务行为的法律不是没有，但历来都失之于不全面、不具体和制裁不力。我国社会长期存在的执法不严现象，根源就在于此。作为特别法，质量法在第九条第二款规定：“各级人民政府和其他国家机关有包庇、放纵产品生产、销售中违反本法规定的行为的，依法追究其主要负责人的法律责任。”但这些主要负责人承担什么具体的“法律责任”呢？在该法的第五章“罚则”部分没有具体规定；对产品质量控制机关不履行质量法规定的其他义务的行为（例如玩忽职守致使辖区内假货泛滥的行为）应如何处理？质量法没有规定。第六十五条虽然规定了有关产品质量控制机关工作人员的部分违法行为的具体标准，但规定的制裁却只是“依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任”。这种笼统的规定，不过是在重复其他法律的有关规定，没有任何特别之处。而质量法第六十八条和消法第五十三条，虽然对有关产品质量控制机关工作人员的“滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊”等行为作出了规定，但这些规定并无违法行为的具体标准，而其规定的制裁，也与质量法第六十五条的规定一样，不过是在重复其他法律的有关规定：“给予行政处分”，“构成犯罪的，依法追究刑事责任”。从上述立法情况可以看出，质量法和消法在约束产品质量控制机关及其工作人员行为方面，存在着三点缺陷：第一，设定的行为标准不全面；第二，设定的行为标准不具体；第三，没有具体设定由谁对违法行为人施加多大的人身或财产方面的压力（制裁）。抛开第一点不谈，仅就第二、第三点来说，上述法律规定就是违背了法律规范本身所固有的规律的：法律规范所设定的行为标准要明确具体，所设定的人身或财产方面的压力（制裁）要正好与违法行为所带来的社会危害后果相抵消，不能过大也不能过小，否则，法律规范所调整的社会生活就不能朝着立法者所预期的方向发展。质量法和消法由于违背了上述法律规范本身所固有的规律，自它们公布施行以来，我国社会实际生活中就出现了这样奇怪的现象：一方面是假货到处泛滥，另一方面，人们又不能依据法律确信有关辖区内产品质量控制机关首长们构成了玩忽职守的违法行为，不知道有人依法应当对此承担什么具体的行政责任或者刑事责任；每年315，媒体直接打假，各地各主要的产品质量控制机关的工作人员们也都纷纷登台亮相，面对举报的大量制假、售假的违法活动，他们却象勇士、功臣一般，没有丝毫的愧疚。至于产品质量控制机关及其工作人员其他的不履行控制义务的行为，现行法律当然就更是无奈了。既然法律不能控制产品质量的控制者，那么，产品质量处于失控状态、社会实际生活中假货长期泛滥也就是理所当然的了。为了使约束产品质量控制机关及其工作人员行为的法律规范具有科学性，就应当遵循法律本身所固有的规律，在质量法和消法中明确规定出各产品质量控制机关（其法律责任由该机关的首长承担）及其工作人员不履行控制义务的全面的、具体的行为标准，具体规定出分别达到什么标准给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分，达到什么标准构成犯罪，给予刑事处罚。这样才有可能发挥出法律在控制产品质量方面的功效。已解决问题收藏 转载到空间 转播到腾讯微博 高一研究性课题 塑料袋的污染30 标签：高一研究性,课题,塑料袋 . Caine 2010-11-08 14:07 麻烦给个 满意答案 好评率：58% 主要是白色垃圾 继续追问： 给个 计划 报告 结果 影响等 补充回答： 白色污染的调查研究 班级：高二（7）班 组长：巢益群 组员：朱文燕、张玲、吴一娟、林丽、周秀珠 指导老师：严建新 前言 当你繁忙的学习、工作后，是否想到，环境优美、空气清新的地方，放松心情，享受大自然呢？ 然而，呈现在你眼前的又是什么？浑浊的空气，满地狼籍的垃圾，随风乱舞的垃圾袋，散发着腥臭味的泥土作为一名追求幸福，希望享受生命的世界公民，你是否为这样的地球而感到不安，甚至为此担心，因为地球只有一个。它是全世界六十亿人民，唯一赖以生存的环境。为此，我组成员从白色污染的研究开始 提纲： 1.白色污染的概况 2.构成污染的物质 3.白色污染事例 4.解决白色污染的措施 白色污染事例 合成高分子材料的应用与发展，极大地方便了我们的生活，但是，合成材料废弃物的急剧增加，却带来了环境污染问题。 在我国农村，广泛应用的地膜覆盖技术对提高作物产量起到了很大的作用，但是，由于缺乏有力的旧地膜回收措施，造成旧地膜在土壤中的残留量逐年增加，这些塑料薄膜，大部分以高压聚乙烯或聚氯乙烯为材料，需要200400年才能分解掉。这些材料物品是一种不能被微生物分解的材料，埋在土里经久不烂，长此下去会破坏土壤肥效，污染地下水等。据统计，每亩土地残留的塑料薄膜和其他废弃物达4千克，会使玉米减产11%23%，小麦减产10%16%，大豆减产6%10%，蔬菜减产60%左右。近年来，残留在农田里的废弃物以达几十万吨。当然，还有一些工业生产上所用的工业塑料。它是以天然或合成树脂为主要成分，添加上若干助剂，在一定温度并受到一定外力作用下，可塑制成形。而当这些条件消失后，仍能保持人们所需的几何形状的高分子材料。如果这些工程塑料一经废弃，便成了“白色污染”。此外，还有一些生活塑料，例如塑料饭盒、食物袋 白色污染的概况 随着社会的迅速发展，工农业都以较快的速度发展着。社会的政治、经济，也进步极快，但随之带来的社会问题也日渐严重。除了一些人类社会活动的一些状况，众所周知的当然还有环境问题。 尽管任何国家都有环境保护法，但环境问题还是日益突出。大气污染、水污染、土壤污染各种污染给人类带来的严重危害是不言而喻的。因此，我们有必要研究一下这些污染问题。首先，从白色污染的调查研究开始 白色污染主要是由于一些塑料制品、橡胶、涂料、纤维、黏合剂等。 几十年来，合成树脂和塑料工业以年均超过15的速度增长着。1993年时，世界塑料制品产量已经和钢的体积产量相当了。预计到21世纪初，世界塑料制品产品以重量计算也将超过钢产量。在我国，1992年时，合成树脂产量已居世界第13位，塑料产量已居世界第6位。 在我国，据轻工业部门统计，1995年全国共消耗快餐盒16亿只，人均1只以上。一些大城市远远超过这个数据。其中，上海的塑料饭盒的消耗量高达50万只，全年近1.9亿只。人均已达10只以上。上海现在每天处理的垃圾中，废塑料达350吨，其中快餐盒的日消耗量就占200吨。我国的白色污染如此严重，其最大的受害者就是铁路部门。在长达5万多千米的铁路线上，一年要消耗近4亿只塑料饭盒被抛弃在万里铁路线旁。铁路部门每年为消除它们，都要花费上亿元资金。 当然，在外国白色污染也较为严重。例如，德国每年生产120万吨塑料包装材料，而目前的再循环能力每年只有数万吨，其余只能上放任自流。这就是人类为了追求方便，而不知不觉已带来了如此严重的污染。 近年来，无论是交通沿线的白色污染废弃物，江河湖海表面漂浮的塑料垃圾，田间的白色地膜，还是人们生活中的包装材料、厨房等用品。以至儿童玩具，工业器材等，都与塑料相连，几乎人迹所到之处，就有塑料制品及塑料垃圾。 在白色污染如此严重的情况下，我们非常有必要研究一下白色污染的来源物质及危害，并采取一些措施来解决白色污染问题及更好地防治污染。 塑 料 构成白色污染的物质 人们天天和塑料打交道，究竟什么是塑料呢？塑料主要成分是合成树脂。它的组成中除了合成树脂之外，还有根据需要加入的具有某些特定用途的添加剂。如能提高塑料的增塑剂，防止塑料的老化剂等。 有些合成树脂具有热塑性，用制成的塑料就是热塑性塑料，这种塑料可以反复加工，多次使用；相反地，像体型的酚栓树脂，具有热固性，用它制成的塑料就是热固性塑料，这种塑料一旦加固成型，就不会受热熔化。 这些塑料都是具有耐水，耐化学腐蚀，抗霉的特点，因而具有许多用途。当然，也正是因为如此，从而使得污染产生，致使发展。 塑料大都由于乙烯，聚乙烯，聚氯乙烯等几种类别。 乙烯 许多塑料是由乙烯制成的。首先让我们了解一下乙烯。 在通常状况下，乙烯是一种无色、稍有气味的气体，它难溶于水，在标准状况下，密度为1.25克/升，比空气的密度略小。 工业上所用的乙烯主要从石油炼制厂和石油厂生产的气体中分离出来的。在实验中，通常是通过加热酒精和浓硫酸的混合物，使酒精分解制得乙烯。 由于乙烯含碳质量分数比较高，燃烧时由于碳没有得到充分燃烧，所以有黑烟产生。 聚乙烯 在适宜的温度、压强和有催化剂的条件下，乙烯的碳碳双键中的一个键可以断裂，分子间通过碳原子的相互结合形成很大的碳链，生成聚乙烯。 聚乙烯是一种重要的塑料，由于它性质坚韧，低温时仍能保持柔软性，化学性质稳定，在工农业生产和日常生活中有广泛的应用。 聚氯乙烯 是一种合成树脂，用于制备塑料和合成纤维。聚氯乙烯具有良好的机械强度和绝缘性，还有耐化学腐蚀、耐水、耐油等特点。聚氯乙烯可制成硬度塑料和软度塑料。其使用过程中，若不注意环境的影响，很容易发生老化现象，时间久后，变硬、发脆、开裂、长霉等并释放出对人体有害的氯化氢。 解决白色围绕的措施 白色污染日益严重，面对如此形式，解决它是很迫切的。目前，解决的快速方法还未得出。但还是有一些可以实施的措施。下面就介绍几种： 我国用稻草和麦干等为原料制成草纤维薄膜达到了化学标准。把其埋入土壤8个月可以解成无“遗毒”且能“造福”的肥料。又美国一杜邦化学公司研制乳酸聚合物作原料的新型塑料，由再生资源如干酪乳清和玉米制得，用完后，在空气，水和细菌的作用下，半年可降解为水和二氧化碳，利用这些高新科技的材料来代替现用的“白色污染”物，以达到使用率，-从而减少白色污染。 其次，“绿色塑料”可降解性塑料，一般可分为化学降解与光降解，生物降解和光与生物双作用。光与（化学）可降解塑料的制作。是在塑料制品表面喷洒一种特制的配方溶液，使它与塑料成分发生化学反应，从而使塑料逐渐溶解成为可被水冲洗的无害物质，如此一来，就可以大大降低“白色污染”问题。 我国科学家使用纤维素及稻草和麦干，研制出了生物降解聚乙烯地膜。日本工业技术研究院也利用农作物下脚如豆干等制成了可降解农用地膜，不仅粘拉的强度高达40千克每平方厘米，且成本也较为便宜。如此好的发现，运用到现实生活中来，那该是多么可喜的成果，不仅解决问题，也不用限度使用等。一举两得，多好！ 以上说明了白色污染是可以解决的，不过因技术，资金等问题，解决有一定的难度，但通过科学家的努力加上国家经济的发达，一定有能力把白色污染问题解决。 现在作为公民的我们不仅应从自身做起，不乱扔白色污染物品，而且应该大力宣传，让你周围的人也懂得保护环境，不仅我们公民应努力，而且我国领导也应如此。为此我国1995年颁布了中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法及北京1999年5月施行的北京市限制销售，使用塑料袋和一次性餐具管理办法对防治白色污染作了具体的规定。“消除白色污染，倡导绿色消费”，成为1999年“地球日”环境宣传活动的主题。启动菜篮子计划，发放环保购物袋等已成为我国许多城市共同的行动。可见，我国已重视起“白色污染问题，并尝试去解决。这些条文的颁布，为解决问题提供了条件。 作为祖国的一员，应大力配合国家把问题解决，“治理白色污染”是每个公民的责任，减少“白色污染”，建立既满足当代人的需要，又不威胁子孙后代和不污染环境的绿色文明，施行可持续发展战略是我们唯一的选择。 让我们建设一个美好的绿色家园而共同努力吧！ 过 程 江苏省奔牛高级中学研究性学习小组学生活动情况记录表 课题题目 白色污染