改善农村义务教育的途径和方法.doc

三、提高农村义务教育质量的对策（一）加大对农村义务教育的投入力度，逐步完善义务教育的相关立法，缩小城乡差距加大对农村义务教育的投入，将农村义务教育经费纳入各级财政预算，新修订的义务教育法规定：“农村义务教育所需经费，由各级人民政府根据国务院的规定分项目、按比例分担”。建立解决农村义务教育债务的有效机制，统筹解决农村“普九”欠债。加大财政转移支付力度，充分发挥国家财政专项资金的作用，认真落实中央关于新增教育经费主要用于农村的政策，扶持农村地区发展教育。对于增加义务教育投入，通过重新修订义务教育法制定义务教育保障法等相关法律法规，完善我国义务教育财政法规体系。对义务教育经费的筹集、分配、分担、使用、管理等做出明确规定，从而规范和约束相应责任人的行为，保证免费义务教育的有序、有效实行。确保教育经费能完全用于改善农村中小学的办学条件及提高教师的工资待遇，缩小城乡学校师资力量的差距，给农村学生创造一个良好的学习环境，为农村义务教育质量的提高提供保障。（二）结合当地实际情况，开发课程资源在教学过程中要因材施教，在实行义务教育的过程中也要因地制宜。针对农村课程资源匮乏，新教材城市化倾向比较严重这一事实，要把目光放在身边的资源农村本土的自然和人文资源上来。首先，利用农村的自然资源。农村无疑有着城市所无法比拟的优势与大自然最为接近，这给农村学生提供了广阔的学习空间和丰富的学习资源。教师扮演引导者的角色，利用当地自然资源，开展学习活动，为学生提供咨询、帮助和服务，引导学生综合运用各学科知识分析和解决问题，扩展视野、增加知识、发展兴趣爱好，培养创新意识、创新精神和实践能力，形成健全的人格。如在初中可以开辟种植园，在教师的指导下，让学生亲自参与到种植园的生产和管理，将所学的生物、数学、化学等知识运用到实践当中，提供了一个学以致用的机会，提高了学生的动手实践能力，同时又培养学生的合作精神和创新能力。其次，利用农村的人文资源。说到农村的人文资源，通常会想到民间文化，诸如民俗、民歌、民间故事等对学生的影响，除此之外，农村生活还有一个我们习以为常其实对孩子的教育有很大影响的特点，简单地说就是全家人在一个庭院里，朝夕相处，邻里间鸡犬相闻，来往密切，这就形成了充满亲情、乡情的精神空间，自有一种口耳相传、身教胜于言教的教育方式，这对农村孩子健康成长的影响是潜移默化而又深远的。在学习语文、思想政治、历史等文科课程时，可以适当的将农村当地的风俗、民间故事、历史传说等在课堂中穿插进来，提高学生的学习兴趣，使课堂变得丰富多彩，同时又开阔学生的视野，使他们认识到民间文化的丰富，激发他们的荣誉感和自豪感。教育质量不仅是学习成绩、升学率，更包含学生的全面发展，而农村本身的特点将会给农村学生的全面发展带来不一样的提高。（三）抓好农村中小学教师的队伍建设，全面提高教师素质百年大计，教育为本，教育大计，教师为本，没有高素质的教师就不可能有高质量的教育。提高教育质量，最关键的因素就是提高教师的素质。我国政府在这一点上是十分重视的，2003年国务院关于进一步加强农村教育工作的决定提出：“加强农村教师和校长的教育培训工作，构建农村教师终身教育体系，实施农村教师素质提高工程，开展以新课程、新知识、新技术、新方法为重点的新一轮教师全员培训和继续教育。”2007年中国共产党十七大进一步明确提出：“加强教师队伍建设，重点提高农村教师素质。”我们要采取各种措施保证中小学教师队伍的稳定，全面提高教师素质。首先，推进人事分配制度的改革，通过公平竞争、择优录取的方式和教师资格认证制度，采取按需设岗、公开招聘、择优聘任、科学考核、合同管理等方式，以强化教师的责任感，充分调动他们的积极性，同时提高教师工资待遇，实现边远地区教师特殊津贴制度，这样不仅使教师愿意来到农村，而且愿意留在农村。其次，政府可以动员社会力量，拓宽支教人员来源，补充到教师队伍当中，扩大教师队伍。鼓励优秀的应届毕业生下乡支教，不仅可以缓解应届毕业生的就业压力，更能为我国农村义务教育的师资队伍注入新的力量。鼓励优秀的城镇教师下乡支教，有效地缓解农村骨干教师力量匮乏的矛盾，给农村带来了新的教学理念和教学方法，又给农村教师提供了一个学习机会，加快了农村义务教育的发展。第三，加强农村教师的在职培训。由于经费、时间的制约，教师在岗培训和进修机会很少，通过在职培训可以使农村教师接受到切实有效的继续教育、学历补偿教育以及知识技能的培训。各地政府可根据当地实际情况设立专项的农村教师培训资金，在寒暑假期间开展在职培训班，向教师传授新的教学理念，提高教师的专业知识、教育教学水平、运用信息技术的能力。（四）更新农民观念，使农村教育稳定发展要想改变农民的旧观念，对农民的教育也要因地制宜，通过多种途径和方式，借助媒体对农民进行宣传和教育活动，向广大家长宣传国家的教育方针和正确的教育思想、方法。可以定期举办“家长学校”、“家长培训班”，加强家长素质培养，提高家庭教育质量。改变农民认为教育质量就是升学率、考试成绩的观念，使他们认识到子女上学的目的不仅仅是升学，义务教育的意义在于使更多农民的子女有机会接触更多更新的知识，开阔视野，为子女以后的发展奠定基础。在转变家长观念的过程中，学校要发挥主动作用，一方面学校要通过对学生的全面培养，改变家长的观念；另一方面要通过多种渠道，做好宣传解释工作，加强与家长的交流与沟通。通过家长和学校的共同努力来全面提高教育质量。四、结语农村义务教育质量偏低，不仅仅指农村中小学学生的学习成绩比城区学生差，升学率低。更重要的是在学生的智力开发、人格培养、价值观、世界观的形成等方面存在不利因素。对学生个体而言，分数是对学生书本知识的学习状况或是对考试的应变能力的检验与评价，我们应当重视学生的学习成绩，但分数不能