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新时期高校后勤服务管理创新路径探析 摘要:高校的迅速发展、高校学生数量的激增要求必须构建与高校改革和社会发展相适应的后勤服务管理机制。本文认为,高校服务管理改革应加强组织领导和管理,提高后勤服务管理水平;利用校外和社会资金,推进高校后勤社会化改革;深化以人为本理念,为学校师生提供全面、高效服务和积极推进高校后勤事务管理实现社会化。下载 关键词:后勤服务;高校;管理目前,我国正在对高等教育进行完善与改革,其中后勤服务管理方式的改革一项重要的内容。在新时期下,需要建立起一种相对完善的后勤管理体系,以便能够适应高等教育改革的进程。当前高校管理体系中后勤管理也受到了越来越多人的重视,对此,研究高校后勤管理具有重要意义。 一、加强组织领导和管理,提高后勤服务管理水平 随着高校教育改革的不断深化,后勤改革也必须同步推进以适应学校快速发展的整体需要。从实现中来看,高校后勤服务的改革必须要做到加强管理力度、理顺管理体制、完善激励机制和优化软环境建设同步推进。第一,加强后勤管理领导,理顺管理体制。应实行后勤管理工作会议制度,学校领导班子定期或不定期召开后勤工作专题会议,及时、有效解决后勤所涉的各项重大问题或事项。同时要完善后勤管理结构,充实后勤管理队伍,增加后勤部门的领导人数和及时调整后勤管理机构、补充后勤管理人员。第二,加强后勤人员培训教育,优化后勤软环境建设。后勤软环境建设是一个直接关系到后勤管理档次、质量和成效,后勤管理人员主动性、积极性和责任感的关键和首要问题,提高后勤管理人员素质和水平显得既重要又紧迫。为此,要通过定期不定期举行培训班的形式,组织后勤管理人员学习法律常识、高校后勤管理要领、后勤管理与现代科学技术、学校规划、基建管理常识、后勤管理基本程序、学校水电管理与维修常识、经济和食堂经营管理常识、后勤财务管理及报批程序等知识,逐步提高后勤管理人员整体素质,以适应学校升格后勤管理的需要。需要注意的是,后勤管理人员的学习还要坚持法制纪律教育、思想政治教育、职业道德教育相互融合,认真贯彻公民道德建设实施纲要要求,增强广大干部、职工的社会公德意识、职业道德意识、家庭美德意识,并结合后勤不同行业的特点,采用多种形式,加强理想教育、道德教育、文化教育、纪律教育、文明礼仪教育,增强后勤干部职工的自我约束、自我监督意识。第三,落实责任,强化监督,增强后勤管理成效。安全问题是后勤管理工作中最根本和最基础的问题,而防火、防毒和防盗又是其中的重要环节,应通过实行责任制,层层签订责任状的方式来落实。 二、利用校外和社会资金,推进高校后勤社会化改革 资金困乏是众多地方性高校在快速发展过程中面临的共性和普遍性问题,也是制约学校发展强大的障碍和瓶颈。高校后勤承担着学校基础设施建设、为全校师生提供公共服务等重任,上述问题的解决都需要大量的资金作为支撑,在高校资金有限的背景下,通过学校自有资金解决后勤管理中的所有项目显得并不现实。为此,引进、利用校外和社会资金就成为了必然,而且经过一些高校的实践也取得了较大成效。我们可以通过引进校外商家和社会资金参与学校建设的方式解决学生公寓建设、学生饮用水、学生公寓热开水供应系统和医疗服务系统等问题。 三、深化以人为本理念,为学校师生提供全面、高效服务 以人为本是科学发展观的核心要义,党中央在中共十七届五中全会提出要更加注重以人为本,更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义;而且中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议还明确提出:加快转变经济发展方式必须坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,并要求完善保障和改善民生的制度安排以实现经济社会又好又快发展。从这个角度看,我国必须把保障和改善民生问题作为经济社会发展的重要原则,并努力使其能够制度化为一种社会规定,用来指导中国“十二五”乃至今后更长时期国民经济和社会发展的实践(巫文强,2011)。由此可见,保障和改善民生已经成为加强社会建设的重要内容和推进社会公平正义、促进社会和谐的重要基础。而保障和改善民生最根本的要求就是要保证人民的生命安全,食品安全应该是其中最为关键的一个重要环节。高校作为培养我国社会主义建设主力军和进行科学研究的地方,是人口高度集中的区域,一旦发生食品安全事故,不但会危及学校师生的身体健康,更为严重的是会在社会造成一系列难以消除的影响,尽两年在部分学校发生的学生中毒事件就足以证明了这点。为此,加强高校食品安全管理,确保高校师生饮食卫生健康应该提升到与高校教学管理及科研工作同等重要的位置,把此项工作作为高校落实民生问题的一项重要工作来抓紧落实。为此,高校必须坚持以人为本的理念,把改善师生的教学、学习和生活条件,保证饮食卫生安全等作为落实保障和改善民生的具体体现。而后勤管理部门作为学校师生服务的最主要的供应主体,更要把以人为本落实到各项工作中。 首先,要保证食堂食品卫生安全,提高食堂服务管理水平。学校如何改变过去发包承包方式带来的诸如食堂与食堂之间没法形成竞争、各食堂过于追求经济利益而对饮食卫生安全重视不足、从业人员素质低下、管理制度存在缺陷、服务质量不高和监督乏力等问题就成为食堂管理首位要解决的难题。鉴于此,最关键的就是要把食堂收回由学校对所有食堂实行统一管理,通过完善食堂经营管理机制、调动食堂管理、工作人员积极性等措施,提高食堂的规范化管理水平。具体而言就是要按照高起点、高标准的要求加强食堂的硬件设施建设,制定了完善的、科学的管理制度,并实行全员聘任制与食堂所有的工作人员签订劳动合同。此外还可以结合共产党员先进性教育、实践科学发展观和争先创优等活动契机,通过召开动员讲座会、现场分析会、整改提高会、督促检查和经验总结会等形式组织开展了以强化“主人翁意识” 为主题的教育活动,以后勤各行业为单位开展自查自检和互检互查,严格厉行后勤管理所有规章制度和自我规范约束奖惩机制的专项行动;在后勤各部门广泛开展丰富多彩的活动,使后勤管理干部和广大员工认识到强化“主人翁意识”的必要性和重要意义,增强后勤管理部门尤其一线后勤员工的主人翁意识、集体荣誉感和工作责任感,充分调动他们的工作服务积极性,形成了人人争当先进、优秀后勤服务员工的良好氛围,促进学院后勤管理的人性化、制度化、规范化、社会化。 其次,推进校园环境整治工作,竭力为师生创造良好的教学生活环境。高校的迅速发展、基础设施的增多和学生数量的急剧增长,必然会带来校园环境的清洁卫生和环境整治难度的增大,这也是诸多高校面临的而且亟需解决的难题。这就要求各高校在加强组织领导和管理的基础上,要加大该方面的资金投入力度,同时要注意调动学校团委、学生会、学生社团和青年志愿者的等生力军力量,号召人人动手,个个都以主人翁姿态参与校园环境卫生清洁和整治工作,并配置以周密详尽的卫生责任划分区,把责任落到单位,落实到人,形成全员参与、人人有责的激励机制。 再次,要规范后勤管理服务流程。高校后勤管理部门服务的对象主要是教师以及学生,应实行人性化管理,把教师和学生的满意度作为后勤管理工作质量的衡量标准,规范管理后勤事务的各项操作程序、办事程序以及服务程序,使管理工作变得简便快捷,并且易于操作,为服务对象提供周到、贴心服务。如在管理学生公寓时,应当将学生作为中心,坚持依靠、帮助、教育、关爱以及尊重学生为基本原则,尽量站在学生的角度考虑后勤事务的管理问题,满足学生的合理需求,为其提供周到服务。如果一些高校学生在生活上确实遇到了困难,则要以学生实际的情况作为依据,为他们提供校内或校外的勤工助学岗位;这样一来不仅能够让高校学生得到实践经验,而且又能让他们受到教育,并充分感受到来自学校的关怀与呵护。此外,在管理后勤服务时,应注重对学生规范自身的行为能力进行培养,使学生能够实现自我教育以及自我管理等。 四、推进高校后勤事务管理实现社会化 后勤服务企业是在高校改革过程中应运而生的产物,后勤服务企业长期受到特有文化环境以及文化知识的熏陶,从而逐渐形成文化特色。因此,在改革高校教育体系的过程中,要使后勤事务的管理与服务能够起到积极的促进作用,后勤部门应努力构建出与师生文化需求相符的,并具备后勤服务特色的高校企业文化。总的来说,在高校当中,后勤服务企业能够为师生提供多项综合性后勤服务,是组成后勤服务体系的一个重要部分;后勤服务企业的宗旨是服务,生存的手段是各类经营活动,企业经营的目的在于获得效益,所以后勤服务企业具备经营性质与服务职能,同时还具备一定管理职能。在新时期的环境条件下,管理与服务为一种特殊类型的商品,同时也是有偿的劳动,应加快后勤服务社会化的进程,在企业进驻校园的过程中,建立起相关收费机制。对于教工以及教师的生活区来说,分摊物业管理费用时应将物业产权作为收费依据,并实现合理化收费;对于教学区以及学生的生活区来说,在收取特殊物业服务费用以及管理费用时,也应依照相关标准合理进行,从而让服务企业能够实现自我补血以及以业养业的目的。此外,对于提供后勤管理服务的高校企业来说,应实现自主运作以及合法化经营,在进驻校园时应遵守相关程序,并接受相关机构的监督,从而让提供管理服务的相关企业能够依法经营,在收取费用时,依照相关标准。后勤服务企业应将多种经营方式运用到后勤服务当中,并立足于新时期下高校当中的服务市场,在为师生提供舒适服务的过程中谋求自我发展。管理后勤事务的主要目的是服务于高等教育,应积极探索与新时期下高校教育特征以及中国特色相符的管理方式,建立起与实际状况相符的后勤管理体系。具体而言就是,在改革后勤管理方式时,应认真完善每一项管理环节,深化改革服务方式,创新后勤服务手段,让高校当中后勤事务的服务真正成为社会化的劳动产品,从而不再让后勤服务成为新时期下高校的一个负担,让后勤服务可以充分实现社会化。(作者单位:广西梧州学院综合管理处饮食中心) 参考文献: 王政贵,郭志德,朱晓梅.应用ISO国际质量标准思想构建不完全竞争性服务业服务质量监控评价体系J.商场现代化, 2010,25(17):9831-9832. 肖志成,蒋琛.以科学发展观全面构建高校后勤服务质量监控

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