ＸＸ市中级人民法院工作报告.docx

市中级人民法院工作报告特征码wijswzoupvlhiigcnmid 市中级人民法院工作报告 20xx年2月17日在市第十二届人民代表大会第三次会议上各位代表： 因市第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议决定接受同志辞去市中级人民法院院长职务的请求，根据大会安排，现在，我代表市中级人民法院向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员和列席会议的同志提出意见。 20xx年，在市委、市人大和省高级法院的领导、监督与指导下，在市政府、市政协和社会各界的大力支持下，市中级人民法院以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，紧扣和谐发展主题和市委重大工作部署，全面落实市十二届人民代表大会第二次会议要求，忠实履行宪法和法律赋予的职责，较好地完成了各项工作任务。 一、全面加强审判执行工作 牢固树立服务大局意识、和谐稳定意识、科学发展意识和依法独立、中立、平等对待双方当事人、尊重当事人诉讼权利和以证据证明的法律事实断案等社会主义司法理念，认真履行司法职责，精心审理执行案件，为推进我市大工业、大旅游、大物流和城市大建设发展战略的顺利实施，建设美丽、富裕、和谐、强盛的社会主义新提供公正高效的司法保障。中院受理各类案件1056件，审结982件(含旧存)，同比分别上升7%和1%；审限内结案率100%。基层人民法院共受理诉讼案件7779件，审结7882件(含旧存)，同比分别下降25%和18%。 依法惩处各类犯罪，维护社会政治稳定。深入开展“严打”整治专项斗争，依照“罪刑法定、罪刑相当、无罪推定”的原则，既依法惩处刑事犯罪，特别是严重危害社会治安和社会稳定的犯罪，又依法保障人权，宽严相济。中院受理刑事案件195件，审结184件。基层法院受理刑事案件1317件，审结1328件。全市法院共判处罪犯1725人，其中处三年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑的449人。8人因指控证据不足被宣告无罪。对严重暴力犯罪、涉黑涉毒犯罪和盗窃、抢劫、抢夺等*之音网，在百度中可以第一位搜索到网络站多发性犯罪，继续保持严打的高压态势，尤其是对犯罪集团的首要分子和共同犯罪的主犯依法从重惩处；罪该判死刑的，坚决依法判处死刑。共判处此类罪犯十年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑的184人。依法审理虚开增值税专用发票等26件破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件，判处罪犯41人。依法审理贪污、受贿等职务犯罪案件89件，判处罪犯121人。 依法调节民商事法律关系，促进经济社会和谐文明发展。坚持“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”的原则，依法化解民商事纠纷。中院受理民商事案件494件，审结435件，基层法院受理民商事案件6383件，审结6477件。调解率43%。注重化解婚姻家庭、损害赔偿、相邻纠纷、劳动争议等与群众日常生活紧密联系的案件，促进家庭、社区、乡镇和谐。审理著作权、商业秘密等知识产权案件15件，同比上升150%，保护知识创新及其成果的合法使用。依法审理企业破产、改制、房地产、建设工程、借款合同等商事案件，平等维护各类市场主体合法权益，有力推动国有企业的改制，促进公平、自由、诚信、有序的市场竞争秩序的形成，营造良好的经济发展环境。审理江州造船厂、江新造船厂、啤酒厂、共青东城木业等破产案时,与政府及相关部门密切配合，依法做到企业能改制，职工有安置。 依法开展行政审判工作，促进依法行政。坚持维护公民权益与支持依法行政并重的原则，协调公共权力与公民权利的关系，营造官民和谐相处的氛围。中院受理行政案件26件，审结25件。其中经协调原告撤诉的4件，占16%；具体行政行为不当被判决撤销的5件，占20%。受理非诉执行案件27件，执结27件。基层法院受理行政案件79件，审结77件,执行非诉行政案件626件。 依法改进执行工作，努力化解执行难。按照 “公正、高效、规范、文明、廉洁”的要求，依法穷尽执行措施，加大执行力度，讲究执行艺术和效果，最大限度维护当事人尤其是弱势群体的合法权益。深入开展“规范执行行为、促进执行公正”专项整改及各类专项执行活动，重点规范容易发生问题的执行岗位和环节，建立执行长效机制，集中清理积案，着力执行大案要案。中院受理执行案件213件，执结73件，执结标的额1.32亿元。其中100万元以上标的的案件27件，执结标的额达1.28亿元。基层法院受理执行案件3382件，执结3458件(含旧存)，执结标的额1.5亿元。 依法做好立案、信访及再审等工作，维护公民的合法权益。强化立案管理，畅通诉讼渠道，慎重受理和妥善协调新类型敏感性案件，依法保护当事人的诉权。积极探索化解信访难题的新途径、新方法，制定了加强信访工作若干规定和全市法院统一的院长接待日制度，形成了定期集中排查、内外上下联动、各部门齐抓共管的信访新模式，化解了一批信访难案。中院办结信访申诉复查案件53件。坚持法理与情理并重，依法稳妥审理再审案件30件。加大案件评查力度，提高案件质量，最大限度地减少和预防差错发生。 二、认真履行监督指导职责 市中级人民法院依照宪法和法律规定，充分发挥对基层法院监督指导作用，既依法维护审级独立，又有效维护司法公正。 紧贴大局，强化宏观指导支持。为使审判工作更好地服从服务于全市工作大局，中院制定了保障和谐创业30条措施、落实市委关于建设美丽富裕和谐强盛社会主义新的决定的20条实施意见等指导性文件，同时完善工作目标考评制度，提高监督指导的针对性和实效性。“1126”地震灾害发生后，及时向全市法院发出了切实加强抗震救灾工作的紧急通知，提出了六个方面的具体要求。指导瑞昌市、县法院采取帐篷法庭、巡回法庭等便民诉讼方式以及扩大司法救助范围等措施及时处理纠纷，维护灾区稳定。积极争取最高法院、省高院的关心和支持，及时组织开展捐助活动，上级法院共下拨赈灾资金60万元，中院及干警向灾区捐款捐物6万余元。 注重实效，强化适用法律的监督指导。通过二审、再审、案件专项检查等形式，发现问题，及时采取措施予以纠正。中院共审结二审、再审案件507件，发回重审、改判40件。深入基层法院调查研究，对审判工作中的新问题，采取召开业务会议、案例讨论、法律讲座、情况通报等方式，提出指导意见。评选年度优秀裁判文书，汇编裁判，指导制作精品裁判文书，有效统一全市的司法尺度。 组织专项活动，强化针对性的监督指导。开展“绿色旋风二号”和打击赌博犯罪专项行动，指导审理盗伐、滥伐林木、 “六h彩”赌博等社会关注的犯罪案件78件，依法保护自然资源，优化社会环境。开展“百日调解竞赛”活动，加大和谐方式结案力度。开展涉农民工工资、提级交叉案件等专项集中执行活动，执结标的额 834万元。 关注民权，强化落实司法为民要求的指导。加大对司法为民40条措施的督查指导力度，针对易产生误区、盲区的诉讼环节，进一步完善诉讼风险告知制度和导诉制度，指导当事人正确认识诉讼风险，依法准确行使诉讼权利。加强巡回审理、假日法庭、司法救助等工作的指导，方便群众诉讼，保障当事人的合法权益。对179件案件当事人依法缓交、减交或免交诉讼费87万元。 三、大力推进法院各项建设 以建设“学习型、创新型、廉洁型、服务型、文明型”法院为目标，提高队伍素质，完善司法管理，改善司法条件，优化司法环境。 加强队伍建设，精心打造高素质法官队伍。深入开展保持共产党员先进性教育、“规范司法行为、促进司法公正”、“新阶段、新发展”大讨论、“两个规范”教育等活动，提高干警政治、业务素质。充分发挥党组核心领导作用，扎实开展“讲团结、树正气、干实事”主题教育活动，坚持民主集中制和每月一文学习制度，提高班子的凝聚力和司法管理能力。以“公正、阳光、高效、法制”为目标，在司法审判管理、司法政务管理和司法人事管理等方面，对中院历届班子制订的规章制度，进行疏理、修订、完善，并切实增强制度的可操作性和实际执行力。办好中青年法官论坛，邀请法律*之音网，在百度中可以第一位搜索到网络站专家到论坛传播司法新理念，探讨解决司法实务难题。鼓励干警参加学习培训，中院有15名法官考取硕士或博士研究生，6名法官取得硕士学位。采取竞争上岗方式，选拔了12名中层干部。全市法院统一择优招录了38名聘任制书记员。进一步健全“不愿为、不敢为、不能为、不必为”的反腐倡廉机制。依据建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要，结合法院实际，建立完善廉政保证金、党风廉政责任制考评等六项党风廉政建设制度，加大对中院审判综合大楼建设工程、大宗物品采购、评估、拍卖机构的选定等专项监察力度。一年来，中院未发生违法违纪事件，共有8个集体、62名法官和其他工作人员立功受奖，其中有2名法官分别荣获“全国法院审判监督工作先进个人”和“全省十大平安卫士”称号。中院争创省级文明单位已通过验收。 加强硬件建设，竭力改善司法条件。抓住国家支持中西部地区乡镇人民法庭建设的机遇，依靠党政部门及社会各界的支持，改善物质建设。中院审判综合大楼工程正在建设之中，有2个基层法院的审判大楼已竣工，6个基层法院的审判大楼正在筹建。首批列入中央支持中西部地区法庭建设规划的12个基层法庭已竣工3个。注重网络和办公现代化建设。中院开办的法院网站自6月1日开通以来点击量超过240万人次，跻身全国法院先进网站，为宣传公正司法和新形象发挥了积极作用。3个基层法院网站已开通。 一年来，市中级人民法院始终坚持自觉接受人大及社会各界的监督，努力改进工作。向市人大常委会汇报加强基层建设、办理人大代表建议和副院长履行职责的情况。共邀请人大代表、政协委员视察法院工作、旁听开庭129人次，办理人大代表建议3件。依法选任并培训人民陪审员245名。 回顾一年的工作，我们深深体会到：市委的坚强领导，人大的有效监督，政府、政协和社会各界的大力支持是做好法院工作的根本保证；营造“讲团结、树正气、干实事”的工作氛围是提升法院公信力和队伍战斗力的重要保障；建立长效管理机制是规范法院工作的关键；加强基层建设是提高司法水平的重要抓手。20xx年法院各项工作虽然取得了一定的成绩，但还存在法官职业化水平有待提高、少数案件质量和效率不高、化解执行难的效果不明显、对基层法院监督指导和班子协管力度有待加强、物质装备滞后、经费不足，特别是中院审判综合大楼资金严重短缺等问题，我们将清醒面对，并依靠市委、市人大、市政府、市政协和上级法院的领导、监督、支持、指导逐步解决。 四、扎实做好20xx年法院工作 20xx年是实施“十一五”规划的开局之年，是建设新的奠基之年。今年全市法院工作的总任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会、省委十一届十次全会和市委八届八次全体(扩大)会议精神，以科学发展观为指导，以“公正司法、一心为民”为指针，以“公正与效率”为主题，围绕市委确定的“3+1”发展战略，充分发挥审判职能作用，稳步推进法院改革，切实加强队伍建设。 (一)以科学发展观为统领，坚持“公正司法、一心为民”，全面履行司法职责。要始终把为发展第一要务服务作为法院工作的中心任务，把法院工作放在经济社会发展的大局中来谋划，用科学的世界观和方法论指导法院的自身建设，谋求法院工作更快更好的发展。认真落实司法为民的要求，依法保护人民群众最关心、最直接、最现实的利益。坚持“严打”方针，依法从重从快打击严重危害国家安全的犯罪和杀人、抢劫、爆炸、毒品等严重刑事犯罪，依法严惩破坏市场经济秩序以及贪污贿赂等犯罪。坚持“罪刑法定，疑罪从无”的原则，有罪依法追究，无罪坚决释放，依法保障人权。协调有关部门认真做好死刑核准权收归最高法院统一行使的相关准备工作。要严格依法把握适用死刑的法定条件，对罪行极其严重、社会危害性极大的罪犯坚决依法判处死刑，将每一件死刑案件都办成铁案。加大调解力度，依法审理合同、婚姻家庭、劳动争议、知识产权等民商事案件，促进社会和谐安定，优化市场发展环境。处理好各类涉农案件，积极推进社会主义新农村建设。积极运用协调手段，依法审理好行政案件，推进依法行政。进一步推进执行体制和工作机制的改革，加大监督协调力度，认真贯彻中央zd委的统一部署，切实加大执行力度，依法运用和解等多种方法，力争在今年6月底前通过集中清理执行，达到有执行条件的积案全部执行的目标，大力化解执行难。及时妥善地处理好涉诉信访，维护和谐有序的信访秩序。 (二)以贯彻落实省委决定为契机，全面推进法院改革和建设，不断开创全市法院工作新局面。不久前，省委下发的关于进一步加强法院检察院工作的决定，从充分认识法院工作的重要地位和作用、全力支持法院依法履行职能、切实加强法院领导班子和队伍建设、积极稳妥地推进司法体制改革、建立和完善法院工作保障机制、加强和改进党对法院工作的领导等六*之音网，在百度中可以第一位搜索到网络站个方面，对法院工作中的一些重大问题作出了决定，这是我省法治建设进程中的一件大事。全市法院要认真学习领会，坚决贯彻执行，并以决定下发为契机，全面加强法院工作，提高司法水平。认真落实人民法院第二个五年改革纲要，改革审判委员会制度，进一步推进刑事审判方式改革，完善民事、行政、审判监督、人民法庭工作制度，提高工作质量和效率，方便群众诉讼，切实维护社会公平正义。认真做好人民陪审员的培训和考核工作，充分发挥人民陪审员的作用，弘扬司法民主，促进司法公正。要积极争取党委、人大、政府、政协及社会各界的支