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1 / 3 文化旅游名镇建设情况汇报 一、项目建设进展情况 2016 年我镇计划实施文化旅游名镇建设项目 17 个，其中市政基础设施建设项目 6 个，公共服务设施建设项目 6 个，旅游服务设施建设项目 2 个，保护修缮类建设项目 3 个。 2016年总投资额 6123 万元，截止 4 月底，累计完成投资 1697 万元，占全年任务量的 二、存在问题 1、土地增减挂钩指标使用存在困难 2016 年至 2017 年，省上给与 31 个省级文化旅游名镇各200 亩土地增减挂钩指标，用于市政公共基础设施、旅游服务设施等建设。经专业人员勘测，我 镇拆旧面积为 220 亩，符合拆旧面积要求，但新增建设用地的审批权限在省国土资源厅，土地增减挂钩指标落不到实处，部分建设项目不能办理建设手续，无法开工。 2、项目前期手续办理困难 由于我镇地处秦岭北麓，黑河的源头，地理位置比较特殊，所以秦岭办，发改委、国土、城建、环保等部门在项目手续的报批工作上相对谨慎，手续办理比较缓慢，直接影响到项目形象进度。 3、建设资金缺口仍然较大 2 / 3 化旅游名镇线长面广，基础设施相对滞后，提升基础设施投资量比较大，除省市专项资金外，其他项目捆绑利用资金总量较小。 4、旅游管理体制不顺，旅游资源有待整合 旅游产业管理体制不够成熟，景点遍布在六个层面管理的区域内，多个管理层面，导致旅游产业经营机制不活，形不成合力，不利于景区的统一规划开发、宣传、管理和旅游基础设施的配套完善，影响 游产业的持续健康发展。 5、缺少专业人员 我镇现有干部年龄结构偏大，学历普遍层次偏低，且人员数量较少，无法满足文化旅游名镇建设日常工作需要，亟需补充规划、建设、旅游、文化等方面专业人员。 三、工作措施 一是全力推进项目建设。对所有建设项目实行责任网格化，细化分解工作 任务，排出施工计划表，逐一明确包抓领导、具体责任人、完成时限和工作要求，每周召开联席会议，及时协调解决项目建设中存在问题，不断完善项目推进措施，强化跟踪服务，维护良好的建设环境，确保项目按时序、高质量完成建设任务。 二是扶持培育产业发展。发挥特色产业优势，积极抓好万亩山茱萸标准化示范园和国家级中蜂养殖示范区建设，培育发展生态猪、土鸡养殖等特色产业 ,同时加大对全镇向导、3 / 3 背工、餐饮服务等旅游从业人员的职业技能培训，促使更多的群众三产就业。充分挖掘历史文化元素，开发旅游产品，着力提升文化品位和服务功能。 三是大力推进合作共建。充分发挥规划引领作用，抓紧与西安市秦岭办的对接，加快 态保护示范区规划的编制，力争年内在合作共建方面取得实质性进展。 四是加大招商引资力度。在科学规划、合理论证的基础上，做好项目的策划包装，积极引进一批符合发展实际、具有较大影响力和带动力的项目。用足用活政策，多方筹措资金，积极引进社会资金参与 化旅游名镇开发建设，破解资金难题。 五是做好宣传推介工作。创新方式，创新载体，组织力量，在宣传上求突破，继续充
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