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石油工程项目运作管理探析 摘要：石油工程项目具有高复杂性，投资与规模都很多的特点，所以对石油工程项目的运作管理必须做到科学化，这样才能提高油气公司的经济效益。下载 关键词：石油工程；项目；运作；管理 中图分类号：F407.22 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）05-0-01 石油工程对于其他管理项目来说，具有更加复杂的过程，投入也相应较大，因此对石油项目的运作管理要求也越来越高。同时，石油工程的成本、进度、质量和安全之间也联系紧密，其中任何一个部分出现问题都会对石油工程的运作管理造成重大的影响。所以需要对石油工程项目进行多方面的管理，要做到管理贯穿整个项目过程，从而实现对项目的有效管理。 一、科学的合同项目管理 合同承担了油田分公司与各乙方单位之间的联系作用，是二者之间的经济纽带。油田分公司的工程项目能够及时高效的完成，对合同的管理会对此造成最直接的影响。所以，对合同管理的程序，油田分公司要对其进行严格完善并投入应有的关注。根据油田分公司合同管理办法的规定，油气工程各项目经理部门应制定项目部的合同管理办法，做到按照市场经济规律办事，通过市场机制，实现优胜劣汰。严格按照油田分公司指定的标准执行相关费用。同时按照统一集中管理的原则对合同进行管理，对合同的谈判和签订的过程都要严格坚持相关的监督制度，并做到监管透明化。项目经理部综合管理组牵头主持合同的谈判以及价格的确定，合同各相关部门都应当参加主持并做到互相监督，共同确定。如果项目比较大，则需要项目经理部的相关领导亲自参加，以防止一言堂的现象出现。 二、规范项目可行性 油田分公司应当围绕经营理念采用多种评价方法提高项目的投资决策水平。例如采用从整个项目周期着手开展的经济评价和资源评价，做到对项目可行性研究的规范性，进而提高项目的经济效益。油田分公司各项目部需要针对工程进展的不同阶段，召开相应的经济效益评价会议。对工程投资建设过程中的具体数据进行收集和分析，以便对工程未来的支出进行测算，进而对采油、钻井等地面工程的固定资产、流动资金和建设期的贷款利息的投资数额进行确定。对产能投产后的采油成本需要根据油田及相关油田既有成本和费用情况进行预测。对油气田的预期收入和油价可能情况应当根据国际原油市场的凝析油和液化气的价格进行测算。并根据现行的税收政策对应缴税金确定等。假如市场上相关因素发生了重大变化的时候，根据最新的变化情况，项目经理部要对这些因素重新进行测评。这些项目可行性研究的结果是项目经理部对外签订相关合同等的依据。 三、做好石油工程设计的质量管理工作 在设计前期，组建设计项目组，配置具有资质的设计、审核、审定、核对、批准人，获领导批准之后予以公布。在这个过程中，首先，要根据项目大小和深度，通过与有关部门的协作，制定符合本项目的技术签署级别；其次，根据已有的技术岗位签署名单和有关部门的协商，对各级签署人员进行确定，并予以公布；第三，协助项目组制定设计的质量计划。在设计输入阶段，主要有三项工作要做，一是，对合同及业主全部要求以及相关的变更进行确认；二是，提供油气田开发工程设计所需要的地质油藏方面的资料；三是，油气田开发工程设计所需要的环境资料。在设计进行阶段，由于不同的设计阶段工作的内容和深度存在一定的差异，需要做好总体开发方案的设计和基本设计的质量控制。在总体开发方案设计阶段，要确定好油藏开发方案、钻井完井方案、经济评价等，相关部分要做好技术监督和有关的检查。同时要保证资料交接的完整记录。在基本任务的设计阶段，主要的任务是对总体设计方案进行必要的及时的修改补充，优化方案的设计，同时还需要经过主管部门的批准。在设计输出阶段，要对输出的设计进行检测，保证所有的设计成果的内容和深度满足设计的要求。 四、招标公开公正进行 首先，要有系统的招标机构，油田分公司的招标机构要分为三个层次，分别为招标管理机构，专业招标组织机构和监察审计部门。其次，按照科学的招标程序和原则进行招标，要坚持公开公正、质量与效益并举的基本原则，严格规范招标程序，做到与国际接轨，特别是要做好评标工作。第三，有一套合理的评标模式和方法，可分为三步走，第一步是建立多层次的招标评标指标体系，第二步是采用多样化的评标模式和方法，例如最低报价中标模式、综合选标模式和最低价格法、价格加其他因素评价法等，第三步是积极推行最低“评定费用”中标法，也就是选择经济效益最高的投标者。 五、全面的项目考核和奖惩 项目的主管部门需要对项目进行全面的检查和综合评价，根据这些结果对项目及成员实施奖惩措施。其可以分为两步，第一步是对项目经理和项目经理部的考核，具体可分为两个阶段，一是项目经理部按照考核的内容和标准进行自我考核，二是上级主管部门进行考核。第二步是对乙方承包作业队的考核，首先是项目经理部及其上级主管部门针对乙方承包队伍的联合考核，其次是项目的最终用户对乙方承包队伍的评价，例如对售后服务、工程施工质量的评价等。 六、严格项目审计 项目审计的范围包括发包单位的工程项目以及经济效益，承包单位的经营活动，承发包单位之间的纠纷。对于合同签约、履约、终结等经济合同的重要内容也需要进行审计。油田分公司要根据项目的性质有针对性的开展全过程审计，避免投资项目过于盲目，提高企业的经济效益。 七、严格造价管理 按照标准定额管理体制展开合同造价管理，首先应当设置专门的合同造价管理机构，以期合理确定项目造价，实现公司效益最大化。其次，坚持公开、公正、合理、平等互利原则，严格按照相关程序确定合同价款，进而实现对造价的严格控制。另外，还需要与管理单位一道对项目价款