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文档简介
大型项目组织特点研究综述摘要:由于大型项目实施过程复杂,不可预见因素多,环境变化快等原因,大型项目的管理组织研究要求针对大型项目自身的工程特点,运用一般性组织理论和工程管理的思想,进行创新。本文即结合当代大型项目,运用实证法进行剖析了其组织的实施系统性、柔性组织特点、磨合和预演特点。 思想汇报 关键词:大型项目组织;柔性组织;系统性;特点 大型项目组织 大型项目是自古就客观存在的一种项目类型,是一个国家综合国力发展到一定阶段的产物, 如古埃及的金字塔,中国古代的长城、京杭大运河工程;近代的巴拉马运河、荷兰的拦海大坝和美国“罗斯福工程”等;当代中国的两弹一星工程、三峡水电、青藏铁路、南水北调、西气东输等项目。大型项目的建设,不仅促进了一个国家、一个区域的经济繁荣,更为一个国家、一个区域未来若干年后国民经济发展和社会稳定奠定了基础。(胡明伟,牛永宁,史其信,2009) 大型项目实施过程,是一个存在着资金、物质和信息流动,并由主体要素(参与方)、技术要素和过程要素组成的动态系统。在大型项目组织系统中,各系统要素的目标是不一致的。通过对上述系统要素优化组合和集成,将项目参与方不同目标组成的动态系统,转变成一个具有共同价值和利益约束的集成体,使得系统要素在共同价值利益的约束下,围绕统一目标,达到最佳平衡。这种经济效益更多的是来自结合和协调通过工厂的物质流量的能力(刘秀琴,李作战,2006) 大型项目组织的特点 本节在前人提出大型项目组织的复杂性、阶段性等特点的基础上创新性的提出了大型项目组织“柔性组织”、“磨合和预演”等特点。 大型项目的实施系统 大型项目的实施是一个庞大的系统工程,如我国的神州载人航天工程、“南水北调”工程,西部大开发等工程,成功的运用系统工程的思想,针对组织间的多条战线并举,相互交叉的局面,进行周密的系统组织、系统规划,科学决策,统一指挥,动态调度的结果。 大型项目实施的组织系统由三个系统层次构成:最高层次,即大型项目实施的环境;第二个层次,即大型项目组织系统;第三个层次,即构成大型项目组织系统的组织。 从大的范围来讲,大型项目的实施的开放的复杂巨系统,存在于我们所处的物质环境中,即由自然环境和社会环境构成的大环境中,由于大型项目是由人来组织实施的项目.从小的范围来讲,大型项目组织系统更多属于社会环境,同时由于大型项目实施需要的各种资源离不开自然环境,所以,大型项目组织系统又受到自然环境中客观条件的影响和限制。 大型项目组织的系统目标和系统任务,又可以分成总体目标和总体任务以及阶段性目标和阶段性任务。大型项目组织系统的功能,是由许多个具有不同功能的组织集成而成的。 大型项目组织的政府主导特点 国家和政府的主导作用,是大型项目的组织主要特征之一。在著名的曼哈顿计划中(Manhattan Project)实施之初,当时的美国总统亲自批示并赋予这一计划以“高于一切行动的特别优先权”。该计划规模巨大,时间紧迫。项目集中了当时西方国家(除纳粹德国外)最优秀的核科学家,动员了10万多人参加这一工程,历时3年,耗资20亿美元,于1945年7月16日成功地进行了世界上第一次核爆炸。正是有了美国政府的强大支持,曼哈顿计划在短时间内,组织了全世界范围内的一流的核物理科学家,构成了庞大的组织系统,保证了项目在最短的3年内成功完成。 大型项目实施不仅是一个技术整合和造物过程,更是一个涉及移民、环境、国防、公共安全等诸多因素的管理协调过程。大型项目的实施有发挥市场机制配置资源的一面,更有体现国家意志的强制性特征。 大型项目组织的“柔性组织” 特点 一般项目组织的参与方多表现为一种以契约关系为约束的“刚性组织”,对组织的灵活性和柔性要求较低,即要么“违约”,要么“履约”,很少有第三种情况。大型项目组织其组织构成单位之间更表现为一种“柔性组织”的特征。与一般项目组织相比,其组织参与方称多元化特征。大型项目组织内部的构成单位,除具备一般项目组织中的参与各方的特征外,其组织之间的“柔性”特征,讲究组织的柔性和灵活性,更强调组织参与方之间非经济利益以外的约束关系。 思想汇报 以国防项目为例,大型国防项目的研制、开发、试验、采购、生产、装备是一个大型项目,具有科技含量高,任务艰巨难度大,技术要求层次高和跨学科综合性等特点。从知识密集程度来看,国防项目的高技术装备以所涉技术参数为例,一架飞机的技术参数达到107数量级,而一辆汽车的技术参数仅为104数量级。因此,国防项目的组织构成具有大型项目组织的柔性组织的特征,其组织之间的关系更多的是以国家利益和政治使命感为特征的“柔性组织”。(沈建明,1997,国防项目管理,中国现代项目管发展报告2006,电子工业出版社,2007,p.57)。 大型项目组织的磨合和预演特点 大型项目的实施需要一个稳定的组织机构。大型项目组织的稳定性是大型项目得以顺利实施的保证。大型项目建设周期长,项目涉及的工作范围和建设内容千头万绪,大型项目组织实施的成败关乎一个国家一个区域的经济、社会和民生的根本性问题,甚至关系到一届政府一个国家的国际形象。因此,大型项目实施中的学习成本是非常巨大的。解决大型项目组织稳定性和长期性要求的一个有效途径,就是大型项目组织成员之间的磨合和预演。传统的项目组织,合同各方签订协议后,紧接着就是合同的履约过程。 参考文献: 何继善 等,2005, 论工程管理,中国工程科学,汪应洛 等,2004,大型工程的战略管理,中国工程科学美
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