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全国煤矿安全技术培训通用教材 煤矿新工人 第一章 煤矿安全生产方针及 法律法规 一、煤矿安全生产方针的含义及意义 1、煤矿安全生产方针的内容： 安全第一，预防为主，综合治理。 党和政府于2005年提出的。 2、含义 “安全第一”是安全生产的统帅和灵魂。 “预防为主”是实现安全生产的根本途径 “综合治理”是实现安全生产的有效手段和方法 3、义意 煤矿安全生产方针是煤矿安全生产管理的基本方针。贯彻落实好这个 方针，对于处理安全与生产以及与其它各项工作的关系，科学管理、 搞好安全，促进生产和效益提高，推进各项工作的顺利进行有重大意 义。 煤矿安全生产方针提到三不生产，三不生产的内容是：不安全不生 产，隐患不排除不生产，措施不落实不生产。这里讲的不生产而不是 停产，而是积极的组织人员进行处理，把不安全的处理到达到安全生产 的目的，而决不是到安全的地点待避。 ：原煤矿安全生产方针的含义是，安全第一：当煤矿的安全生产与煤 矿的任何工作发生冲突时，必须把安全工作放到首位。预放为主：是指 在对待事故预放和处理二者的关系上，要坚持以预防为主。 二、煤矿安全生产方针的贯彻落实 1、坚持管理、装备、培训并重的原则。 2、坚持煤矿安全生产方针的标准。 3、坚持各项行之有效的措施。 （1）、一是要强化安全法律观念。 （2）、二是要建立健全安全生产责任制。 （3）、三是建立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。 （4）、四是认真组织安全生产检查。 （5）、五是加大煤矿安全监察力度。 （6）、六是加强安全技术教育培训工作。 （7）、七是关口前移，做好事故预防工作。 （8）、八是做好事故调查 和处理工作。 （9）、九是加大对事故责任人的处罚 力度。 第二节、煤矿安全生产法律法规 一、煤矿安全生产法津法规体系 法律体系主要有四个部分： 一、是全国人大及其常务委员会颁布的关于安全生产的法律。 二、是国务院颁布的关于安全安全生产的行政法规。 三、是省（自治区、直辖市）级人大及其常务委员会颁布的关于安全 生产的地方性法规。 四、是国务院有关部委、省级人大政府颁布的关于安全生产的规章和 地 方规章。 我国煤矿安全法律法规体系主要内容有： （1）、法律有：安全生产法、煤炭法、矿山安全法、 劳动 法、矿山资源法等。 （2）、行政法规有：煤矿安全坚察条例、煤矿生产许 可证 管理办法、乡镇 煤矿管理条例、企业职 工伤亡事故报告和处 理规定等。 （3）地方性法规有：省矿山安全法实施办法、省煤 炭法实施办法等。 （4）部门规章和地方政府规章有：煤矿安全规程、爆破安全 规程、特种作业人员安全技术培训考核管理办法等。 二、主要安全生产法律法规 （一）、安全生产法 立法的目的和意义 目的：是为了加强安全生产的安全管理，防止和减少安 全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发 展。 意义：一是依法加强监督管理、安全监察依法行政的需 要 二是预防和减少事故，保证人民群众生命和财产安全的 需要。 三是依法制裁安全生产违法犯罪的需要。 四是建立和完善我国安全生产法律体系的需要。 从业人员在安全生产方面的权利和义务 （一）、从业人员 有依法获得安全生产保障的权利 主要包括、 1、有关安全生产的知情权和建义权 ，有了解作业场 所和工作岗位 存在的危险因素、防范措施及事故应急措施的权利。有权对 本单位的 安全生产工作提出建议。 2、有获得符合国家标准的劳动 保护用品的权利。 3、从业人员有权对 本单位安全生产工作中存在的问题 提出批评、 检举 、控告；有权拒绝违 章指挥和强令冒险作业。 4、从业人员发现 直接危及人身安全的紧急情况时，有停止作业或 者在采取紧急避险措施的权利。 5、在发生安全事故后，有获得及时抢 救和医疗救治并获得工伤保 险赔 付的权利等。 6、享受 工伤保险和伤亡求偿权。因生产安全事故受到 损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关 民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿 要求。 （二）从业人员在安全生产方面的义务 从业人员在享有获得安全生产保障权利的同时，也负 有自已的行为保证安全生产的义务，主要包括： 1、在作业生产过程中，必须遵守本单位的安全生产的 规章制度和操作规程，服从管理，不得违章作业。 2、接受安全生产教育和培训。掌握本职工作所需要的 安 安全生产知识。提高安全生产技能，增强事故预防和应急 处理能力。 3、发现事故隐患或者其它不安全因素，应当立即向本 单位安全生产管理人员或本单位负责人汇报。接到报告 的人员应当及时予以处理。 4、正确使用和佩戴劳动保护用品。 矿山安全法 1、立法的目的 1992年11月7日通过；1993年5月1日起施行。 目的：防止矿山事故，保护矿山职工的人身安全，促进 采矿工业健康发展，健全矿山法制。 2、矿山安全法的指导思想 坚持保护矿工生命安全的宗旨，从实际出发，做到劳动部 门的监督与矿山企业主管部门的管理相结合、国家监督和民 众监督结合起来。建立建全各级生产和管理人员的安全生产责 任制。 3、矿山安全法的主要内容 矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施 工、同时投入生产和使用；矿山的通风系统，供电系统，提 矸、运输系统、防水、排水系统和防火、灭火系统，防瓦斯和 防尘系统必须符合矿山安全规程和行业技术规范；矿山企业职 工有权对危害安全的行为，提出批评、检举控告；矿山企业必 须对职工进行安全教育、培训，未经安全教育培训的，不得上 岗作业等。 煤炭法 1、煤炭法立法的目的 1996年8月29是通过，1996年12月1日起施行。 目的：是合理开发利用和保护煤炭资源，规范煤炭生产、 经营活动，促进和保障煤炭行业的发展。 2、主要内容： 开发利用煤炭资源，应当遵守环境法规、法律，做到使环 境保护设施与主体工程同时设计 、同时施工、同时验收、同 时投入使用；严格实行煤炭生产许可证制度和安全生产责任 制度等。 煤矿安全监察条例 该条例于2000年11月7日颁布，于2000年12月1日起施行 。 1、煤矿安全监察条例的立法背景和立法目的： 制定煤矿安全监察条例有三个背景： 一是煤矿安全监察体制改革的需要。 二是煤矿安全监察机构开展工作的需要。 三是改革和促进我国煤矿安全状况根本好转的客观需要 。 2、 目的： 保障煤矿安全，规范煤矿安全监察工作，保护煤矿职工 人身安全和健康，促进煤矿健康发展。 煤矿安全规程 1、目的和意义 目的：是保障煤矿安全生产和职工人身安全，防止煤矿事 故。 2、意义：意义就是规范煤矿工作，加强管理和监察执法 ，遏制重大、特大事故、保护职工安全和健康，保证和促进 我国煤炭工业健康发展和煤矿安全状况稳定好转，为国家步 入小康社会作出应有的供献。 3、煤矿安全规程的特点、（1）强制性：煤矿安全规程 是煤矿安全法律法规的组成部分，所有煤矿都心须遵守， 如违反煤矿安全规程，视情节或后果严重程度，给予行 政处分、 经济处罚直至由司法机关追究刑事责任。 （2）科学性：（煤矿安全规程）是长期煤矿生产经验 和 科学成果的总结，是广大煤矿职工智慧的结晶，也是用煤矿 职工生命和汗水换来的，它的每一条规定都是在某种特定的 条件下可以普遍适用的行为规则 。 （3）规范性：煤矿安全规程明确规定了煤矿生产建 设中哪些行为被允许，哪些行为被禁止，具有很强的规范性 。同时，它也是认定煤矿事故性质和应承担的责任的重要依 据。 （4）稳定性：煤矿安全规程在一段时间内相对稳定 ，不得随意修改，经执行一段时间候后再由国家煤矿安全监 察局负责组织 修订。 安全生产违法行为行政处罚办 法（简称）处罚办 法 1、制定该办法的目的：为了制裁安全生产违法行为， 规范安全生产行政处罚工作，保证生产经营单 位依法进行 安全生产。 2、适用范围：它适用于县级以上人民政府安全生产监 督管理部门对生产经营单 位及其有关人员在生产经营 活动 中违反有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、国家标 准、行业标准和规程的违法行为实施行政处罚。 3、主要内容：处罚办 法共有6章78条。其中第二章 行政处罚的种类、管辖中规定行政处法共有9种，分别为： 警告；罚款；没收违法所得；责令改正、责令限期改正、责 令 停止违法行为；责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止 建设；拘留；关闭；吊销有关证照；安全生产法律、行政法规 规定的其他行政处罚。 三、生产过程中常见的违法行为及法律制裁 1、什么叫违法：是指不履行法定义务或者做出的法律禁 止的行为。 2、违法是由四个构件组成：（1）必须是一种行为，只有 违法的思想动机而未见之于行为不构成违法；（2）必须侵害 了客体，即侵害了法律所保护的社会关系和社会秩序，具有一 这的社会危害；（3）违 法的主体必须是有责任能力的人或依 法设置的法人；（4）必须是行为者主观上出于故意或过失。 上述四个方面缺少任何一个方面就不能构成违法 违法可分为三类：（1）刑事违法，构成犯罪。（2）民 事违法，包括违反民法，婚姻法等，给国家机关、社会组织 或公民个人造成某种利益损失的行为；（3）行政违法，即违 反行政管理法规的行为。 什么是法律责任：是指违法者对其违法所造成的对社会 和受害者的危害应承担的法律后果。 按照违法者承担的法律责任及触犯法规不同，法律制裁 可分为：（1）刑事制裁，是指触犯了刑事法律，国家对刑事 违法者给予刑事制裁。这是法律制裁中最为严厉的一种，包括 主刑和附加刑。主刑分为管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、 死 刑。附加刑有罚金、剥夺政治权利、没收财产等。主、附加刑 可单独使用，也可一并使用。 （2）民事制裁，是指国家对民事违法者，根据其应承担 的法律责任给予的强制性制裁。民事制裁主要有：停止侵害、 返还财产 、赔偿损 失、消除影响和恢复名誉、赔礼道歉等。 （3）行政制裁，是指国家机关或企事业单位对违反法律 、法规应追究其行政责任的违法者给予的制裁。行政制裁可 分为： A行政处罚；B行政处分。 2犯罪及其特征 什么叫犯罪：凡是违反刑法危害社会而应受到刑事处罚 的称为犯罪。 根据犯罪的主观心态，可分为两种（1）故意犯罪。（2）过 失犯罪。 犯罪有三个特征：（1）具有社会危害性，是一切犯罪的 客观属性；（2）刑事违法性，即违反刑事法律的禁令；（3 ）应受到惩罚性。在大多数情况下，惩罚是犯罪的必然结果 。 本章复习思考题 1、煤矿安全生产方针的内容是什么？ 2、制定执行煤矿安全生产方针有何意义？ 3、贯彻煤矿安全生产方针的措施有啥些？ 4、安全生产法立法的目的是什么？ 5、安全生产法规定从业人员有哪些安全生产权利 和 义务。 6、煤矿安全监察条例立法目的是什么？ 7、煤矿安全规程制定的目的和意义是什么？ 8、安全生产违法行为行政处罚有哪些？ 9、什么是违法、法律制裁和犯罪？ 第二章 矿纪矿规 第一节； 煤矿企业有关安全管理规章制度 一、劳动纪 律 劳动纪 律：就是在劳动过 程中要求职工必须遵守的行 为准则； 煤炭企业劳动纪 律的基本内容如下： 1、遵守劳动时间 和单位的作息制度，禁止旷工和无故 迟到、早退。 2、坚守工作岗位，服从分配和管理，不得消极怠工和 玩忽职守，不得擅自脱离工作岗位。 3、努力工作中，完成生产工作任务，保证生产质量。 4、在工作时间内，遵守生产和工作秩序，不做与生产和 工作无关的事情，不得东走西窜、嬉戏打闹及斗殴等。 5、严格遵守安全、操作与作业规程，不准违章指挥或违 章作业，做到安全生产。 6、爱护国家财产和公共财物。 7、遵守本位单其它有关劳动纪 律的规定。 二、“三违”及其危害 （一）“三违” 什么是三违：是指矿山企业职工在生产建设中所发生或出 现的违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的现象及行为。 什么是违章作业：就是违反煤矿安全规程、 作业规程和操作规程，不懂安全常识及技术或不听有关 人员的劝告及阻止，冒险蛮干，进行操作及作业现象及行为 。 什么是违章指挥：即违反安全规程和安全生产的有关规 定而盲目指挥生产的现象及行为。 什么是违反劳动纪 律：即违反企业制定的有关规章制度 的现象和行这。 （二）“三违”的危害 据调查90%以上的煤矿事故是由三违造成的，给个人、家 庭、集体、国家造成的极大的损失。 （三）反“三违”的有关规定 （1）对违反安全生产规章制度或事故责任者，有关部门 有权吊销其安全资格证书和给予经济处罚 ，有权撤销职务 、调离岗位等。 （2）对违反安全生产法规的“三违”人员，有权给予罚款 ，对情节严重的给予政纪处分。对造成重大事故的责任者， 提请司法机关依法惩处。 （3）职工有权制止违章作业 ，拒绝违章指挥；当工作 地点出现险情时，职工有权立即停止作业，撤到安全地点； 当险情没有得到处理不能保证人身安全时，职工有权拒绝作 业；职工有权提出安全建议。 （4）对违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业以及对 工人屡次违 章作业熟视无睹，不加制止的，也是违法行为，应 追究相关责任。 （5）刑法第134条规定：因“三违”而发生重大伤亡事故 或者造成其他严重后果的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节 特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。 三、安全生产责任则 规程规定“煤矿企业必须建立、建全各级领导 安全生 产责任制、职能机构安全生产责任制、岗位人员安全生产责任 制。 安全责任制在整个安全生产规章制度中处于核心地位中， 是一个中心环节。所有规章制度中的各种要求，只有通过安全 生 产责任制，才能具体分解到各岗位的工人、各级领导、各级横 向职能部门及其工作人员身上。这种要求的具体化，是各种规 章制度得到贯彻执行的重要保证 。 有了安全责任制，在出现工伤事故以后，就能比较清楚地 分析事故，弄清从管理到操作各方面的责任，对于找出事故原 因、吸取事故教训、搞好整改措施、避免事故重复发生也是一 项重要的制度保证。 四、安全检查制度 规程规定：“煤矿企业必须设置安全生产机构，配备 适应工作需要的安全生产人员和装备”。 什么叫不安全因素或隐患：1、环境的不安全条件；2、管 理上的缺陷；3、物的不安全状态；4、人的不安全行为。 五 安全培训制度 煤炭法规定：“煤矿企业应当对职工进行安全生产教 育、培训；未经安全生产教育、培训的，不得上岗作业。” 职工的安全生产教育培训，主要包括下列内容； （1）干部、工人都必须学习有关安全生产的方针政策、 法规和有关的安全规定等。 （2）干部必须学习矿井安全技术理论知识，矿井灾害发 生规律、预防措施和处理方法。 （3）工人必须学习矿井安全基础知识，了解有关的事故 发生预兆 ；学习事故预防和应急措施；学习本工种的操作规程 及 有关的设备、仪器、仪表的操作和排除故障的方法。 （4）干部、工人都必须学习和掌握井下自救、互救和创伤 急救的基本知识。 安全培训的作用与要求： 从业人员应当接受安全生产教育和培训，这是法定的义务 。 要求学员严格执行教学管理制度：不准迟到、早退，上课 专心听讲，不准缺课。对于考试不及格者，不能分配工作，要 进行补考。补考仍不及格者，予以辞退。 第二节 煤炭企业的奖罚办法 一、生产奖罚办 法 生产奖罚办法的主要内容有: （一）对符合下列情况之一的职工，应给予表扬和奖励： 1、超额完成生产或工作任务，提高产品质量或服务质量 节约国家财产和能源方面做出显著成绩的。 2、在生产，科研、工艺设计 、产品改造、改善劳动条件 等方面有发明创造、技术上有重大改进或提出合理 化建议 ，取得重大成果或显著成绩的； 3、在改革企业经营 管理，提高经济效益方面做出显著成绩 ，对国家贡献较大的； 4、保护国家财产，防止或者挽救事故有功，使国家和人民 利益免受重大损失的； 5、其他公认成绩卓著或应当给予奖励的。 精神鼓励主要有：表扬、记功、记大功、通令嘉奖等、授予 荣誉称号（先进生产者、劳动模范）等；物质鼓励主要有：晋 级、发给一次性奖金等等。 （二）对于有下列行为方一的职工，经批评教育仍不改正 的，应视情节轻重给予必要行政处分或经济处罚 ： 1、违反劳动纪律、经常迟到、早退、旷工、消极怠 工及完不成生产任务或工作任务的。 2、无正当理由而不服从工作分配、调动和指挥者。 3、无理取闹、聚众斗殴、影响生产秩序和社会秩序者 4、玩忽职守，违反操作规程、作业规程、安全规程，违 章作业或违章指挥造成事故，使国家、人民生命财产遭受损失 的。 5、犯有其他 严重错误的。 对职工的行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、 降职、撤职、开除留用察看、开除等。经济处罚 ，包括罚款和 赔偿经济损 失。 二 安全奖罚办法 （一）职工有下列成绩方一的，应按其贡献大小，给以 表彰、奖励或晋升工资： 1、模范遵守国家有关政策法令，认真贯彻K煤矿安 全规程和各项 安全措施，在安全工作方面做出显著成绩 的。 2、发现事故征兆，立即采取措施或及时报告上级，以 及制止违章指挥、违章作业，因而避免了重大事故，或显 著减轻事故危害程度的。 3、抢救事故有功的。 4、安全技术工作中有发明创造，有重大改革或推广新技术 有卓越成绩的。 （二）安全处罚的基本内容： 1、不及时解决安全或尘毒危害方面存在的问题，造成重大 事故或尘毒严重危害的。 2、放松安全工作的领导，致使安全管理混乱造成事故的。 3、对职工不按规定进行安全教育和培训，上岗操作造成 事故 的。 4、由于设备不完善或作业环境不安全发生事故的。 5、违章作业或违章指挥的。 6、发现事故预兆和险情，不采取防止事故的措施，又不及 时报告的。 7、对制止违章作业、违章指挥的人员，对揭发隐瞒 事故 真相的人员，对安全检查人员进行谩骂、殴打及借故进行报 复的。 8、发生事故后，隐瞒事故真相，对肇事者进行姑息包庇 或弄虚作假，甚至嫁祸于人的。 本章思考题： 1、什么是劳动纪 律？煤炭企业劳动纪 律的基本内容规定 有哪些？ 2、什么是“三违”？“三违”的危害及反“三违”的有关规定有 哪些？ 3、什么是安全责任制度？怎样才能成为一名合格的矿工 ？ 4、生产奖罚办 法的主要内容有哪些？ 5、安全奖罚办 法的基本内容有哪些？ 第三章 劳动合同与劳动保护 第一节 劳动用工制度 一、劳动 就业的意义 1、劳动 就业是人谋生的手段。 2、劳动 就业是个人的才能获得发展的途径。 3、我国劳动 就业是个人为社会发展、国家建设做贡献的途 径。 二、我国劳动 就业的发展状况 我国是世界上人口最多的国家，劳动 力资源极为丰富。庞大 的劳动 力资源本身就是一个巨大的压力，劳动 就业是今后长期 解决的问题 。 三、我国现行的用工制度 党和国家制定的以“三结合”就业方针为主要内容的就业政 策，为我们开辟了一条具有中国特色的劳动就业道路。 “三结合”就业方针是“在国家统筹规划的指导下，实行劳 动 部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业 相结合。 劳动部门介绍就业，是指劳动部门根据国民经济发 展以及企业 单位生产建设需要，依照国家的政策，指导企事业 单位招用人员，使求职人员实现就业。 自愿组织起来就业，是指企事业单位和社会有关机构，按 国家的法律和政策，组织求职人员就业。 自谋职业 ：按国家的法律和政策允许范围内，从事个体。 第二节 煤炭企业的劳动合同 一、劳动合同的概念 劳动合同是劳动者与用人单位之间确立劳动关系、明确 双方权利和义务的协议。 中华人民共和国劳动法规定，用人单位吸收新的职 工，双方必须签订书 面的劳动合同。劳动合同的订立和变 更应遵循“平等自愿，协调一致”的原则，不得违反法律、行 政法规的规定。 社会上出现的各种违法合同如：“霸王合同”、“押金合同 ”、“真假合同”、卖身合同“、生死合同”、“糊涂合同”等违法 合同是绝不能签订的，就是签了也无法律约束力。 二、煤炭企业劳动 合同的内容 1、合同期限。 2、生产任务。 3、劳动条件和劳动保护。 4、劳动报 酬。 5、劳动纪 律。 6、合同终止条件。 7、违反合同的责任。 8、劳动争议处理。 9、双方需要约定其它内容。 三 劳动合同的解除 劳动法规定，经劳动 合同当事人协调一致，劳动合同 可以解除有以下几种情况： 1、合同期满，自行解除合同。 2、双方直协调一致，解除合同。 （一）用人单位解除劳动合同的条件。 1、由于劳动者违反合同规定，用人单位可以解除合同。 （1）在试用期间被证明不符合录用条件的； （2）严重违反劳动纪 律或者用人单位规章制度的； （3）严重失职、营私舞弊，对用人单位利益造成重大损 失的； （ 4）被依法追究刑事责任的。 2、在出现下列情形之一时，用人单位可以解除劳动合同， 但必须提前30天通知劳动者： （1）劳动者患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原 工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的。 （2）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位， 仍不能胜任工作的。 （3）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致 使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达 成协议的。 3、用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者因生产经营 状 况发生严重困难，确需裁减人员的，应当提前30天向工会或全 体职工说明情况，听取工会或职工的意见，经向劳动行政部门 报告后，可以裁减人员。 4、劳动者有下列情况的，用人单位不得解除劳动合同。 （1）患职业病或因工负伤并被确认丧失或部分丧失劳动能 力的人； （2）患病或负伤，在规定的医疗期内的； （3）女职工在孕期、产期、哺乳期内的； （4）法律、法规规定的其他情形。 （二）劳动者解除劳动合同的条件 1、劳动者可以解除劳动合同，但应当提前30天以书面形式 通知用人单位。 2、有下列情形之一的，劳动者可以随时通知用人单位解除 劳动合同： （1）在试用期内的； （2）用人单位以暴力、威胁或非法限制人身自由的手段强 迫劳动的。 （3）用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报 酬或提供劳 动条件的。 用人单位依劳动法规定解除劳动合同，应当依照国家有关规定给予经济补偿 四、劳动争议 劳动法规定：用人单位与劳动者发生一劳动争议，当 事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。 1、调解 劳动法规定，在用人单位内，由职工代表、用人单位 代表和工会代表组成劳动争议调解委员会，工会代表会该会主 任。 2、仲裁 劳动法规定，由劳动行政部门代表、同级工会代表、 用人单位代表组成“劳动争议仲裁委员会”，劳动行政部门代表 任该会主任。 第三节 煤炭企业职工在安全生产方面的权利和义务 一、煤矿工人安全生产的权利 1、参加安全生产管理权。 2、安全生产监督权。 3、安全生产知情权。 4、参与事故隐患整改权。 5、不安全状况停止作业权。 6、接受安全教育培训权。 7、拒绝违章指挥权。 8、紧急避险权。 9、批评、检举、控告权。 10、投诉上告权。 11、赔偿和享受工伤社会保险权。 二、煤矿职工在安全生产方面的义务 1、服从煤矿安全监察机关监察管理的义务。 2、遵守有关煤矿安全法律、法规和企业规章制度的义务。 3、维护矿 山企业生产设备 、设施的义务。 4、自觉遵守劳动纪律的义务。 5、及时报告危险情况，参加抢险救护的义务。 6、纠错改正的义务。 7、改善工作环境的义务。 第四节 劳动保护 一、煤矿作业环境 1、劳动条件艰苦。 2、生产工艺复杂。 3、自然灾害严重 二、劳动保护的原则与任务 （一）、劳动保护的原则 1、“安全第一、预防为主、综合治理”的原则。 2、“管生产必须管安全”的原则。 3、“安全具有否决权”的原则。 （二）劳动保护的任务 1、制定劳动安全卫生法规、建立劳动保护监察制度。 2、积极开展劳动保护科学研究工作。 3、采取包括安全技术和工业卫生技术在内的各种技术组织 措施。 4、经常开展群众性安全教育和检查活动 5、搞好劳逸结合，保证劳动 者良好的身心状态，并根据妇 女的生理特点，对妇女进行特殊劳动保护。 6、对未成年工进行特殊保护。 三、煤矿职工的劳动保护用品 煤矿企业现有劳动保护用品有下列几种； 1、自救器。 2、工作服。 3、安全帽。 4、防护鞋。 5、防护手套。 6、呼吸护具。 7、眼防护用具。 8、听力护具。 四、特殊劳动保护 煤矿待业不同于其他行业，有它的特殊性。所以在某些方面 需要进行特殊保护。劳动法规定，不得按排女职工从事进 下劳动，不得按排“未成年工”（年满16周岁未满18周岁劳动 者）从事井下劳动。 煤炭法规定，“煤炭企业必须为煤矿井下作业职工办 理意外伤害保险，支付保险费”。因为煤矿生产是作业环境充 满危险的行业，在生产过程中，可能发生伤害事故，有了保险 ，就可以由保险机构进行治疗和理赔，使煤矿职工的权益得到 保护。 本章复习思考题 1、“三结合”就业方针是什么？ 2、什么是劳动 合同？劳动 就业为 什么要签订劳动 合同？ 3、劳动 合同有何内容要求？ 4、劳动 者或用人单位要求解除劳动 合同时应 遵守什么规定？ 5、在什么情况下用人单位不能解除劳动 合同？ 6、发生劳动 争议时应 如何进行调解和仲裁？ 7、煤矿企业职 工在安全生产方面有何权利和义务 ？ 8、劳动 保护的原则是什么？ 9、煤矿企业的劳动 保护用品有哪些？ 10、为什么煤炭企业“必须为 煤矿井下作业职 工办理意外伤害保险，支 付保险费 ”？ 第四章 职业道德 第一节 职业道德概述 一、职业 道德 什么是职业 ：是人们在社会中所从事的作为主要生活来源的工 作。 什么是道德：是调节 个人与自我、他人、社会和自然之间关系 的行为规 范的总和，是靠社会舆论 、传统习惯 、教育和内信 心来维持的。 什么是职业 道德：是人们在职业生活中所遵守的行为规范的总 和。 ：为人民服务是社会主义职业道德的核心。 二、职业道德的基本规范 1、爱岗敬业。 2、诚实守信。 3、办事公道。 4、服务群众。 5、奉献社会。 三、煤矿职工应具备的职业道德 1、热爱本质工作。 2、钻研职业技能。 3、遵守法制法规、规程和制度。 4、坚持安全生产。 5、加强团结协 作。 6、勇于抢险救灾。 第一节： 职业道德与安全 一、职业道德与安全生产的联系 职业道德是促使遵守职业纪 律的思想基础和动力。一个人 的职业道德修养超高，遵守职业纪 律的自觉性就超强。有高尚 职业道德的人，在任何情况下都能遵守职业纪 律、维护职业 纪律。相反，缺乏道德关念的人，必然是表现为纪 律松弛，甚 至违法违规，造成事故，造成损失。 二、职业道德修养 一个人道德品质的形成，一方面取决于外界的客观条件， 另 一方面也取决于自身的主观努力。 （一）、职业道德的修养的含义 修养是人们提高科学文化水平、培养思想品质、专业技能 的必不可少的手段。 “修”：主要是指陶冶、锻炼、学习和提高。 “养”：主要是指培育、滋养和熏陶。 职业道德修养：是指从业人员在职业活动实践中，按照职 业道德基本原则和规范，在职业道德品质方面的“自我锻炼” 和“自我改造”，借以形成高尚的职业道德品质和达到较高的境 界。 （二）职业道德修养的途径和方法 1、学习邓小平理论和职业道德基本知识。 2、参加社会实践、坚持知行统一。 “知”：是指在职业实 践中经过总结经验 和教训而获取的正 确认识。 “行”：是指社会实践。 3、开展职业道德评价，严于解剖自已。 4、学习先进人物，不断激励自己。 5、提高精神境界，努力做到“慎独”。 “慎独”：是在无人监视的情况下，自觉遵守道德规范的一 种能力。 ：在职业道德修养中，我们要牢牢掌握四个要素；根在实 践，贵在自觉，重在坚持，难在“慎独”。 本章复习思考题： 1、什么是道德？什么是职业 道德？ 2、职业 道德的基本规范有哪些？ 3、煤矿职 工应具备哪些职业 道德？ 4、职业 道德修养的途径和方法有哪些？ 5、简述职业 道德与煤矿安全生产的联系 ？ 第五章 矿井概况 第一节、我国的煤矿建设与发展 一、煤炭在国民经济中的重要地位： 第一、煤炭是中国工业生产的动力基础。 第二、煤炭是我国的主要化工原料之一。 第三、煤炭是我国人民生活的重要物资。 最后、煤炭又是我国出品创汇的主要物次。 二、我国的煤矿建设与分布 我国有丰富的煤炭资源，煤炭储量位居世界前列，而且煤 种齐全，煤田分布遍及全国各地。全国以知含煤区域面积为 55万多平方公里，绝大多数省、市、自治区（包括台湾省）都 赋存有不同储量的煤炭资源。 目前，在几个产煤大省建成了数十个千万吨以上的大型矿 区，年产500万吨以上的矿区也遍布全国。 随着煤炭工业的迅猛发展，利用高科技预防煤矿事故已经 是各大矿区的主要手段。瓦斯通风监测系统、综合防尘系统、 矿山压力监测系统等先进技术的广泛应用，有效地预防了煤矿 重大事故的发生，煤矿安全状况进一步好转。 第二节 矿井地质 一、煤的形成及埋藏特征 （一）煤的形成 煤是一种可以燃烧的石头。它是由古生植物遗体沉积在沼泽 环境后，在高温高压条件下再经过一系列物理变化和化学变化 面生成的。煤的形成可分为两个阶段； 1、泥炭化阶段 2、成煤阶段 首先形成褐煤，依次变质为 ：褐煤长焰煤不粘煤弱粘 煤气煤肥煤焦煤瘦煤贫煤无烟煤。 根据煤的形成条件，我们可以总结有以下几方面 （1）植物条件。 （2）气候条件。 （3）自然地理条件。 （4）地壳运动条件。 （二）煤的埋藏特征 埋藏特征：包括煤层的厚度、结构、倾角和稳定性等。 1、煤层结构： （1）简单结 构煤层:这类煤层中没有呈层状出现的稳定的 矸石层，但仍然可能夹有较少的矿物质或结核。 （2）复杂结构煤层：复杂结构煤层中常含有较稳定的夹石 ，少则一层，多则几层。 2、煤层厚度 煤层按厚度分为以下3类： 薄煤层：1.3米 中厚煤层：1.33.5米 厚煤层：3.5米 生产工作中，习惯上将厚度6米以上煤层称为特别厚煤层。 3、煤层倾角 煤层的倾角是指煤层相对水平面的夹角。倾角对采煤方法 和设备的选型有很大影响。根据倾角大小将煤层分为以下4 类： 近水平煤层：8度 缓倾斜煤层：8度25度 倾斜煤层： 25度45度 急倾斜煤层：45度 4、煤层的稳定性 任何煤层 的厚度，实际上都是变化的，有时厚有时薄， 甚至尖灭。根据厚度变化情况可将煤层分为下列四类： （1）稳定煤层：矿井范围内都大于最小可采厚度，厚度 变化有一定的规律性。 （2）较稳定煤层：矿井范围内大多数可采，只有局部煤 层 不可采。 （3）不稳定煤层：厚度变化很大，有薄有厚，甚至尖灭 ，经常出现不可采区域。 （4）极不稳定煤层：煤层常呈鸡窝状，断断续续分布， 在井田范围内仅局部可采。 二、地质构造 煤层在形成时，都是水平的，在一定的范围内是连续的； 但是，后来长的地质历史中，地壳的运动，发生了变化。 地质构造分三种类型：单斜、褶皱和断裂构造。 （一）单斜构造 单斜构造：在一个井田范围内，如果煤层大致向同一方向 倾斜，这样的构造就叫单斜构造 。 单斜构造煤层在地壳中的存在状态用产状要素来表示。它 包括煤层的走向、倾向和倾角。 （1）走向：倾斜煤层层面与水平面的交线称为走向线。走 向线的方向代表煤层的走向。 （2）倾向：在煤层层面上和走向线垂直向下的线叫倾斜 线。倾斜线在水平面上的投影线代表煤层的倾向。 （3）倾角：煤层倾斜线和水平面的夹角叫煤层的倾角 （二）褶皱构造 褶皱构造： 当水平煤层受到水平方向的挤压力后，煤层产生弯曲，但 没有丧失其原有的连续性。叫褶皱构造 。 褶皱构造的基本单位叫褶曲。褶曲就是岩层的一个弯曲， 褶曲的基本形态有两种，即背斜和向斜。 （1）背斜：在形态上是一个中间向上凸起的弯曲，煤层从 中心向两侧倾斜。 （2）向斜：在形态上是一个 中间向下凹去的弯曲，煤层 从两侧向中心倾斜。 （三）断裂构造 （1）裂隙：煤层受到作用力后，发生断裂但没有明显的 位移，只是产生许多裂隙，导致煤层破碎。 （2）断层：断裂出现后，煤层则完全丧失了原来的连续 性和完整性。根据断裂后煤层的形态，可将断层分为正断层 、逆断层和平推断层。正断层：上盘下降，下盘上升；逆断 层：上盘上升，下盘下降。 （四）陷落柱 在煤层底板以下的石灰岩中，由于酸性水的作用会形成 许多溶洞。而且随酸性水的不断补给，溶洞会不断增大。最后 导 致其上部岩层的整体陷落，形成一个下部大、上部小的破碎柱 体叫陷落柱。 第三节 矿井开拓 一、井田划分 （一）煤田和井田的概念 1、煤田 在地质历史的发展过程中，由含炭物质的沉积而形成的大 面积含煤地带称为煤田。 2、井田 把由一个矿井开采的部分叫井田。目前井田的走向长度一 般为： 大型矿井：大于7000米 中型矿井：在4000至7000米 小型矿井：在1500至4000米 （二）井田内的在划分 1、井田划分为阶段 在井田范围内，按照一定的标高，将井田划分为若干个长 条形部分，每一个长条形部分叫一个阶段。阶段的倾斜长度根 据煤层的倾角和垂高不同，一般分为500米到700米。 2、井田划分盘区 在近水平煤层，在井田划分时，往往将井田划分为若干个 盘区进行开采。 二、井田开拓 （一）立井开拓 立井开拓：是利用一对垂直巷道由地面进入井下，并通过 一系列巷道进入煤层的开拓方式。 （二）斜井开拓 斜井开拓：是指利用一对倾斜巷道由地面进入井下，再由 一系列巷道进入煤层的开拓方式。 1、片盘斜井 片盘斜井的特点是沿倾斜划分为片盘，每个片盘整段回采 ，沿走向不分采区，从井田边界到井筒连续回采。 2、集中斜井 集中斜井是井田划分为阶段或盘区，建立比较稳定的开采水 平后，实行集中生产的斜井开拓方式。 （三）平硐开拓 利用水平巷道进入煤层的开拓方式叫平硐开拓。 （四）综合开拓 在某些条件下，采用单一的主付井井筒形式开拓井田在技 术上有困难或经济上不合理时，而采用不同的井筒形式开拓井 田，叫综合开拓。综合开拓方式，根据主副井筒不同形式有斜 井立井开拓、平硐立井开拓、平硐斜井开拓等多种。 三、巷道掘进 （一）钻眼法掘进 1、钻眼放炮 2、通风排尘 3、装岩 4、进入岩石的运输 （二）综合机械化掘进 1、综掘工艺 2、综合机械化掘进中的安全注意事项 第四节 矿井生产系统 一、煤矿运输、提升系统 1、运煤系统 2、排矸系统 3、材料运输系统 二、通风系统 三、供电系统 四、供水系统 1、矿井供水系统 2、矿井排水系统 五、其它系统：瓦监控、灌浆灭火、通信系统等。 第五节 采煤方法 一、采煤工作面巷道布置 （一）走向长壁采煤法工作面巷道布置 （二）倾斜长壁采煤工作面巷道布置 （三）急倾斜煤层工作面巷道布置 1、台阶采煤法工作面巷道布置 2、水平分层采煤法工作面巷道布置 3、伪斜柔性掩护支架采煤工作面巷道布置 二、采煤工作面回采工艺 （一）炮作工作面回采工艺 1、工作面破煤 2、装煤 3、运煤 4、支护 5、采空区处理 （二）普通机械化采煤工作面回采工艺 1、破煤 2、装煤 3、运煤 4、支护 5、采空区处理 （三）综合机械化采煤工作面回采工艺 （四）综采放顶煤工作面简介 本章复习思考题 1、简述煤炭在我国国民经济中的地位 2、简述煤炭的形成过程及形成条件 3、什么叫地质构造？煤矿井下常见哪些地质构造？ 4、什么叫断层？断层可分为哪几种？ 5、什么叫井田开拓？井田一拓方式有几种？ 6、掘进工作面钻眼工作中要注意哪些安全问题？ 7、掘进工作面采用机械装岩时注意哪些安全问题？ 8、矿井生产系统包括哪些内容？ 9、试述矿井通风系统的重要性？ 第六章 入井须知 第一节 入井安全知识 一、入井前的准备 新入矿的井下作业职工，必须接受安全教育和培训。培 训的时间不得少于72小时。考试合格后，必须在有以验的 职工带领下，工作满四个月后，然后经再次考核合格后， 方可独立工作。 二、入进前的准备事项 1、每个人在入井前，一定要睡足、吃饱、休息好，要精 神饱满、神志清醒，保持体能强健和精力充沛。 。 。 2、入井前绝对不许喝酒。 3、严禁携带引火物品入井，如香烟、火柴、打火机等。 4、入井前要穿好工作服，胶靴，脖子上围条毛巾。 5、每一入井人员必须要戴安全帽和矿灯，并随身携带好 自救器，方可入井。 三、规程规定关于工人入井前的有关规定 根据煤矿安全规程和矿山安全法实施条例有关条 款要求，新工人入井前的有关规定要求： 1、新进矿山的井下作业职工，接受安全教育，培训时间 不少于72小时。考试合格后，必须在有安全工作经验的职 工 带领下工作满四个月，然后经考核合格，方可独立工作。 2、对调换 工种和采用新工艺的工作人员，必须重新培训 ， 经考试合格后，方可上岗作业。 3、所有生产作业人员，每年接受在职安全教育、培训的 时间不少于20小时。职工安全教育、培训期间，矿山企业应 当支付工资。 4、入井人员必须戴安全帽，随身携带自救器和矿灯，严 禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服，入井前严禁喝酒。 5、煤矿企业必须建立入井检身制度和出入井人员清点制 度。 规程的这条明文规定，是对入井人员的基本要求和制 度。其要点有三： 1、入井人员必须戴安全帽、携带矿灯，是煤矿井下所必 须、也是最起码的常识。 2、入井人员严禁携带烟草和点火物品，严禁穿化纤衣服 ，入井前严禁喝酒。 3、入井检身和人员清点制度。 化纤衣服电阻大，磨擦可产生静电，放电能量可达 0.4MJ.静电点燃8.5%的瓦斯空气混合物只需0.32MJ，点燃20%的 氢气空气混合物只需0.013MJ.因此井下从业人员严禁穿经纤衣服 ，它可引燃或引爆瓦斯或氢气。 第二节 矿灯 一、矿灯 的作用与结构 是矿工的眼睛。 二、矿灯检查 规程规定：“发出的矿灯，最低应能连续正常使用11小 时” 入井人员从灯房领到矿灯后，应做如下检查： 1、电池盒体上是否有煤矿矿用产品安全标志“MA”字样和统 一编号。 2、电池盒体有无破裂或透气盖处有无漏液现象。 3、灯线有无破损，灯线与电池和灯头连接是否牢固，灯线 两端出、入口处密封是否良好，灯线长度应在1米以上。 4、灯头圈是否松动，灯头壳体有无破损，灯面玻璃有无破 裂。 5、灯头上的开关是否完好可靠。 6、灯锁是否完好，有无松动。 7、灯光是否明亮。 三、矿灯使用及其使用中安全事项 使用矿灯过程中注意以下安全事项 1、入井人员应按规定时间凭灯牌到固定窗口领灯和交灯。 2、领到矿灯后，要检查矿 灯是否完好，若发现问题应 要求 灯房人员及时修复或更换。 3、经检查 确无问题后，入井前要把矿灯佩带好，不要提在 手里，灯盒用皮带串好扎在腰间，灯头帽钩插在安全帽上。 4、入井人员要爱护矿 灯，严禁在井下随意拆卸、敲打、撞 击矿灯，以免产生火花引起瓦斯煤尘爆炸。 5、不得手提灯线甩动灯头，以免损坏灯线。 6、矿灯必须装有可靠的短路保护装置。高瓦斯矿井应装有 短路保护器。 7、禁止用矿灯的电池代替放炮器放炮。 8、升井后必须立即将矿灯交回矿灯房，以便及时充电。如 因工作需要连班时，必须换灯。 9、使用中如果发生事障，交灯时应主动向灯房人员说明。 10、使用固定的矿灯人员，不得随意和他人互换矿灯 。 11、交回的矿灯应保持完好，无损坏。 第三节 井下行走及乘车安全 一、 井下信号 井下主要有声、光两种信号：红灯表示危险信号，看到红灯 车辆要停止开动，行走的人员要止步等待。绿灯表示安全，车 辆可以通过，人员可在人行道上行走。电铃的不同声音或次数 表示不同的指令信号。还有报警信号，放炮员在放炮前用口哨 发出的预告信号等。 每个入井的 工作人员都必须熟悉本矿规定的各种信号指示 意义。 信号设备是保证矿井安全生产的重要装置。 信号是指挥生产的确保安全的重要手段。 三、乘坐人车 乘车人必须遵守下列乘车规定： 1、听从司机及跟车人的指挥，上下车不要拥挤，车没停 稳或已发出开车信号时，都不准上下人车。开车前都必须挂 好防护链或关上车门。 2、人体及所携带的工具，严禁露出车外。 3、人车行使途中或尚未停稳时，严禁在车内站立，以免摔 伤。 4、严禁在机车上或任何两车箱之间搭乘。 5、按车内定员人数乘坐，严禁超员挤坐。 6、车辆掉道时，乘坐人必须立即向司机发出停车信号。正 常情况乘坐人不谁乱发停车信号 。 7、严禁在车辆行进中扒车、跳车。 8、严禁乘坐空、重矿车。 四、携带工具 锋利的工具刃口要带套，并朝着行进方向携带。 携带像钻杆、铁锹这样 的长工具，乘人车时不得乱放。应 放在合适位置并用一只手抓住，另一只手抓扶手。 携带较长 工具在井下行走时，禁止将较长工具斜扛在肩上 ，都要拿在手中行走。 五、井下行走 井下行走要走人行道。 井下运输大巷的一侧，都留有有足够宽度的人行道供人行 走。为防止来往车辆伤人，禁止在两轨道中间行走。 在人行道不够宽度的运输巷道行走时，要注意有无运行的 车辆正在接近自己。如果发现有车时，就应立即就近进行躲 避硐室暂时避险，等车过去后再出来。 在施工期间的斜巷行走或在既提升又兼行人的材料道行走 时，要遵守“行车不行人，行人不行车”的规定。 看到巷道口钉有栅栏或挂有危险警告牌的地点，说明里面 有冒顶危险或积聚有害气体，行人是绝对不能鲁莽进入。 第四节 井下安全设施与安全标志 一、井下安全设施 防止斜井跑车的挡车器、隔爆水棚、水袋、岩粉棚、防水水 沟、 防火强、密闭、栅栏、风门、风桥等等。 二、井下安全标志 1、禁止标志；共16种 2、警告标志；共16种 3、指令标志；共9种 4、路标、名牌、提示标志；共12种 5、指示标志；有安全指示标志和劳动卫 生指示标志两种 6、补充标志；补充标志只能与被补充的标志同时使用。 本章复习思考题 1、入井前的准备工作有哪些？ 2、规程关于新工人入井前的规定有哪些？ 3、矿灯使用中应注意哪些安全事项？ 4、信号在煤矿生产中起什么作用？ 5、乘车时的注意事项有哪些？ 6、井下行走时应注意哪些问题？ 7、井下安全设施主要有哪些？ 8、为什么要设置井下安全标志？ 第七章 矿井通风与灾害防治 第一节 矿井通风 一、矿井通风的地位。 二、矿井通风的主要作用 ： 1、供给井下人员足够的新鲜空气，满足人员呼吸的需要 。 2、稀释和排排除井下有害气体、矿尘，使之符合规定。 3、调节井下气候条件，提高生产效率。 规程规定：矿井必须采用机械通风。必须安装2套 同等能力的主要通风机装置，其中一套作备用，备用通 风机必须能在10分钟内开动。主要通风机必须安装在地 面，装有主要通风机的出风井口应安装防爆门。 二、矿内空气 （一）地面的新鲜空气 地面空气的组成是固定的，按体积的百分比计算，大约是 ：氮气78%，氧气21%，稀有气体0.94%，二氧化碳0.03%和杂 质0.03%. *（二）矿内空气 矿内空气是指来源于地面的新鲜空气和井下产生的有害气 体和浮尘的混合体。成分与地面空气相同或近似的空气叫做新 鲜空气；受到井下浮尘和有害气体污染的空气叫做污浊空气。 1、主要成分的性质 （1）氧气 （2）氮气 （3）二氧化碳 规程规定：采掘工作面的进风流中，氧气浓度不低于 20%，二氧化碳浓度不超过0.5%. 2、井下主要有害气体 （1）一氧化碳：是无色、无味、无臭的气体，相对密度为 0.97.一氧化碳极毒，浓度为0.4%就可使人致使中毒。一氧化碳 的主要来源是：火灾、炮烟、瓦斯和煤尘爆炸。 （2）二