2016年度乡镇森林防火应急预案

1 / 5 2016 年度乡镇森林防火应急预案 2016 年森林火灾应急预案 一、总则 编制目的及依据 为进一步提高我镇森林防火的能力，保证全镇森林资源和人民生命财产安全，根据中华人民共和国森林法、森林防火条例及国家、省市关于重特大森林火灾应急预案制定本预案。 指导原则 努力做到科学有序地组织森林防火工作，确定最佳扑救方案，快速调动有效的扑火力量，力争在最短时间内，指挥最有力的扑火队伍到达火灾现场，达到迅速扑灭森林火灾的目的。 二、组织机构及职责 镇森林防火指挥部 及其职责 镇森林防火指挥部总指挥由镇党委书记 志担任，党委副书记镇长 志任副总指挥，镇干部、村干部和镇直相关单位负责人为成员。各村也要成立村防火小组，并制定防火预案。 工作职责： 负责信息传递，排查隐患； 实施各项应急措施； 发布有关防火命令、指示、通知、通告； 统一调度有关方面的人员、设备、物资、能源、组织防火； 向2 / 5 上级及时报告灾情； 做好受灾群众思想工作及善后处理工作。 森林防火指挥部办公室及其职责 镇防火工作领导小组办公室设在镇综治办公室，办公室主任由主管副镇 长 志担任。 工作职责： 及时掌握全镇有关灾情； 督促检查各村、各单位应急预案的制定实施情况； 贯彻执行镇领导小组关于防火的各项工作决策； 协调各村、各单位组织防火工作； 负责处理各有关防火的日常工作。 三、上级单位的纵向衔接和镇属各单位的横向联动 按照预案要求，我镇及各村均成立专业和半专业的义务扑火队，并组织扑火队开展培训和扑火演练，各村还要加强宣传工作，强化村民森林防火意识，做到 “ 人人都是火患排查员，人人都是火险预警员 ” 使，火情早发现，火灾早处理。镇政府需时时做好负责辖区内工厂、 企业、单位、学校和农户在用火方面的防范措施，对火险易发区域重点排查，火患高发点严密监控，组织协调镇属各单位做好森林防火工作，保证人员、居民点设施、森林资源及人民财产安全，努力做好各单位的横向联动，确保森林防火防灾工作的落实。同时积极协调上发改委、财政局、民政局、农林局、公安局、交通局、卫生局等森林防火成员单位，做好森林防火宣传新闻报道、火灾预防及扑救专项资金落实、火灾后发生后的救灾3 / 5 物资发放、灾民转移安置和灾后群众救助、协助医疗单位开展医疗救护及森林重特大火灾的扑救等工作。 四、启动条件 凡属以下 森林火情，均启动本方案。由镇政府负责指挥扑救，各村、镇直各单位和有关单位必须按照指令组织实施，全力确保人民生命财产安全，同时镇森林防火办公室及时上报火灾扑救情况。 1、三级风以上，发生在重点火险区内的； 、大风天火势难以控制的； 3、已有明火在林地内燃烧的； 4、燃烧时间在半小时以上的； 5、简单人力扑救无效的； 、各村需请求镇和友邻单位支援的。 五、启动程序 各村发生火警火灾时应严格按照火警、火灾报告制度逐级上报。 1、各村凡发生上述 火情的，应立即向镇政府报告，不得延误。 、 镇政府机关值班人员接到报告后，要立即向带班领导及有关负责人报告，并做记录。 、带班领导及有关负责人要立即组织了解和快速掌握具体情况，并及时向市森林防火指挥部办公室上报情况。 4 / 5 、随时了解掌握火场情况，为领导决策做好各项工作。 5、切实抓好善后处理及总结工作。 六、应急反应 1、接警、报警 凡发生本预案启动条件之一情况的，应立即上报镇政府，镇政府机关值班员接到森林火情报告后，要立即向带班领导报告，同时，报市森林防 火办公室并认真做好记录。 、启动预案、设立前线指挥部 镇政府机关带班领导及防火负责人接到值班员报告后，要详细了解火场态势，做好应急措施准备，必要时立即成立前线指挥部，以便加强火场指挥，协助督察火场扑救工作。 3、扑火力量的调动 由镇政府召集成员会议，听取火情汇报，制定扑火方案及扑救措施；下达扑火命令，协调有关部门，组织调动扑火力量和扑火物资，各扑火队伍在森防期间要处于备战状态，一旦有令，立即出击。要服从命令，听从指挥，不准各行其事，对参加扑救森林火灾有功单位和个人，要根据森 林防火条例的规定予以表彰和奖励。 、扑火原则及安全保障 要精心组织，全面部署，周密安排，讲究战术，集中优势兵力打歼灭战，同时要指派有实践经验的人员到一线指挥扑火，坚持以人为本的原则，严禁老、弱、病、残、幼人员5 / 5 参加扑火。 5、后勤保障 各村及有关单位，要做好扑火战斗的后勤保障计划，保证扑救火灾的需要。各村、各单位要协同作战，做好扑救火灾的各项准备。派出所要维护好火场的治安管理，及时查处森林火灾案件；卫生院要做好医疗救护工作。 6、善后处理 森林火灾扑灭后，除部 分人员看守火场外，要及时组织扑火队伍撤离火灾现场。扑救工作结束后，由镇政府组织有关部门参加的联合调查组，负责火案调查，核实受灾损失，核算扑火费用，提出对火灾肇事者的处理