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文档简介
1 / 7 人社工作经验交流材料 近年来, 人社局在上级业务部门的指导下,以科学发展观为指导,围绕 济社会发展大局,立足县域实际、积极贯彻国家、省市人社政策、狠抓落实充分就业战略和人才兴县战略,大力引进人才,积极推进就业工作,扩大社会保障覆盖面,强化劳动监察执法、维护和谐劳动关系,转变作风、凝聚合力、争先创优,确保 人力资源和社会保障事业不断取得新的成绩,为县域社会经济跨越发展提供了有力的人才智力支撑、劳动就业和社会保障服务。 一、积极贯彻充分就业战略、维护就业局势稳定 (一)努力完善就业工作机制,确保各项就业任务的圆满完成 为了适应当前就业工作任务严峻的新形势,我局及时成立了就业促进科统筹管理城乡就业工作,按照 “ 统一领导、分工协作、讲求实效、统一步伐 ” 的原则,统筹管理和协调全县下岗失业人员、农村富余劳动力、城镇新增劳动力和高校毕业生等就业再就业工作。为落实各项工作目标任务,巩固和强化就业再就业工作目标责任制,我局于年初及时将各项目标任务分解下达到各乡镇和单位,落实工作责任,明确工作要求,强化奖惩措施,定期督促检查,建立了统筹城乡2 / 7 就业的良好工作机制。 (二)进一步强化公共 就业服务体系和就业援助活动 我们把强化公共就业服务体系一直作为劳动保障工作的重点,按照 “ 制度化、规范化,现代化 ” 的要求不断完善全县就业管理服务体系,积极开展创建充分就业社区活动,组织开展了就业援助月、春风行动、大中专毕业生就业服务月、零就业家庭 ” 援助月等就业困难群体就业援助活动,畅通就业渠道,统筹做好城镇和农村求职者的就业服务工作。截止目前,县职业介绍所托管档案 3692 人,每年为 950 名灵活就业人员代收代缴社会保险费 418 万元,代办退休手续132 人,进一步完善 “ 零就业家庭 ” 援助机制,全县共消除“ 零就业家庭 ” 162 户,帮助 320 人实现就业,继续保持 “ 零就业家庭 ” 动态为零的良好状态。通过公益性岗位共实现就业 2700 人,通过举办各类招聘会实现就业 1 万余人,有力缓解了就业压力。 (三)建立城乡统一的人力资源市场 为进一步扩大城乡劳动就业,加大公共就业服务力度,更好地满足我县经济社会事业发展的需要,在省、市、县的大力支持下,为了进一步扩大城乡劳动就业,加大公共就业服务力度,更好地满足我县经济社会事业发展的需要,我局积极建设县人力资源市场,经过半年的紧张筹备, 人力资源市场于 2010 年 11 月 25 日开业。大厅内设有全市 联网3 / 7 的六台触摸式信息查询机, 12 个服务窗口和一个 务信息大屏幕;开展职业介绍、人事代理、求职招聘洽谈、就业失业证办理、劳动保障事务代理、 4050 社保补贴等 12 项工作业务;新建成的人力资源市场大厅为广大劳动者提供一个环境优美、设施先进、信息快捷、服务一流的求职环境,为各类用人企业和用人单位提供一个良好的人力资源支撑平台。 (四)落实培训促就业方针,不断提高培训质效 强化职业技能培训是改善就业结构、促进劳动者素质和就业的根本途径,在职业技能培训过程中,我局坚持以培训质量为核心,以制度建设为基础,以过程控制 为手段,以技能鉴定为抓手,以实现就业为落脚点,努力提高劳动者就业技能。着重加强了三方面的工作:一是健全职业技能培训制度。为了进一步推动城乡统筹就业,提高培训质量,促进我县培训工作健康发展。制定出台了 职业培训和创业培训操作办法和关于进一步加强职业技能培训有关事项的通知,在 建立了培训与职业技能鉴定、就业服务相结合的职业培训模式,以技能鉴定提高培训质量、提高就业率,促进充分就业。二是建立培训机构公示制度。对定点的农民工培训机构和培训工种 (专业 )向社会公开,公布培训内容、培训时间、以及师资配备情 况,方便农民工查阅和了解,自觉接受社会各界监督。三是加强监督检查。我们把培训质量4 / 7 作为学校发展的首要任务来抓,对各就业培训定点机构招生广告进行严格审查,经常督促和检查学校培训工作开展情况,对各定点培训机构每期培训不定期检查不少于三次,并使用摄像机、照相机对学员到课率进行检查,查阅教师教案和学员作业,向学员宣传职业资格证书制度和就业准入制度。 (五)以落实全民创业政策为重点,大力推动全民创业工作 我们一直高度重视创业促就业工作,把创建创业型城市作为促进就业的重要抓手,成立了 创建创业型城市领导小组,明确了工 作目标任务,并制定出台了 创建国家级创业型城市实施方案,以落实全民创业政策为重点,以构建组织领导、政策扶持、创业服务、创业培训、工作考核等五大体系为保障,充分发挥部门职能,大力推进全民创业和带动就业工作,我县创业带动就业的社会化运作机制初步形成。近几年共开展了 50 期 业培训,培训 1250 人,审批发放小额担保贷款 2650 万元,去年成功举办西安市第二届全民创业 区大赛。通过创业工作的开展,带动了600 多人实现就业,有力推动了我县就业再就业工作的开展。 (六)扩大就地就近转移力度,发展特色产业, 推动我县农村劳动力转移工作 我们在加强培训、依托县乡村三级网络推动农村劳动力5 / 7 转移就业的基础上,结合我县实际情况进一步加大农村劳动力就地就近转移力度,坚持既面向城市,又面向当地,既优化增量,又盘活存量的方针,促进农村富余劳动力在我县各类非公经济实现就业或自主创业,实现劳动力转移总量稳中有升,质量结构不断优化的目标。一是完善农村劳动力转移就业工作机制,开展农村劳动力转移就业实名登记制度,建立了农村劳动力转移工作台帐、档案,落实劳动力转移工作目标责任制,分解落实工作任务,强化检查和奖惩,推动农村劳动力多渠道、多层 次实现就业。二是鼓励城乡富余劳动力到非公经济就业。充分发挥就业平台作用,联系用人企业,面向城乡劳动者,提供大量就业信息,鼓励农村劳动者到我县各类非公企业就业,促进我县经济发展。三是以地理资源和红色文化为依托,利用我县汤峪镇小城镇化建设、葛牌红色旅游产业和高速路建设等重点项目建设的机遇,借助以汤峪温泉旅游、葛牌红色旅游为主的旅游线路,以发展形式多样、内容丰富的农家乐为主,形成一批吸纳农村富余劳动力的特色产业,加大农村劳动力就地就近转移力度,进一步增加了农民收入,全年实现农村劳动力转移就业 132064 人,我县农 村劳动力转移工作连续三年被省、市人民政府、人社部门评为先进集体。 二、落实人才兴县战略,为产业振兴积极引进各类人才 一是通过振兴计划和事业单位招考等工作,积极引进各6 / 7 类人才。近五年来,通过落实陕西省 “ 十一五 ” 农村基层人才振兴计划,为我县山岭基层农、林、水和教育事业引进各类人才 303 人;通过省市公务员招考为我县招聘干部 89 人,通过事业单位工作人员招考,为我县山岭地区招录人才 519名;并先后有 “ 三支一扶 ” 工作人员 316 人次支援我县山岭基层农村事业的发展。 二是充分发挥人力资源市场的服务和引导功能,鼓励各类人才多渠 道就业。一方面不断完善人事代理社会化服务功能,通过开展人事代理和人才服务工作,为到民营企业就业的各类人才提供人事档案保管、社会保险代理、职称评定、党组织关系等一系列配套服务,通过积极宣传和引进,人才入库 5517 名,其中:办理党员组织关系 309 人,预备党员转正 46 人,开具各类介绍信 7000 份,促进了毕业生的合理流动。另一方面通过积极宣传国家就业政策,努力转变人才就业观念,鼓励各类人才面向基层、面向企业就业,并通过发布招聘信息和举办各类招聘会,引导各类人才多渠道就业,努力缓解企业用人难和劳动者求职难的矛盾。 三 、积极推进劳动监察和社会保障工作,为经济社会发展保驾护航 一是强化宣传引导,全力推进社会保险扩面工作。积极宣传、贯彻国家省市的社会保障政策,做好养老、医疗和城镇居民医保等社会保险扩面、征缴工作,努力把更多的群众7 / 7 纳入到社会保障体系中。 二是认真做好劳动执法各项工作。在做好劳动监察 “ 两网化 ” 工作、加强执法人员培训、提高执法人员素质的基础上,以保障劳动者权益为目标,以打击非法雇工和拖欠农民工工资为重点,积极做好来访农民工的接待和案件处理工作,下大力气深入企业开展劳动执法工作。维护良好劳动用工环境。我们共接待来访农 民工 1800 多人次,处理各类劳动监察案件 20 多起,清理拖欠农民工工资 224 万余元,认定公伤 19 人,受理劳动争议仲裁案件 11 起,经过调解,结案率达到 100,切实维护了劳动者的合法权益。为县域经济社会的发展努力营
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