乡镇开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作情况汇报

1 / 5 乡镇开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作情况汇报 乡镇开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作情况汇报 根据上级的统一安排和部署，我镇于 2016 年开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作。自开展工作以来，镇党委、政府领导高度重视，把该项工作纳入重要议事日程来抓，从组织领导、人员配备、工作经费等方面予以保障，并精心组织实施，各项工作均能稳步推进。现将工作情况汇报如下： 一、工作进展 下辖 11 个行政村， 60 个自然屯， 157 个村小组，合同面积 亩；自 2016 年 5 月 20 日开展此项工作以来，调查涉及 农户数约 11436 户，实测面积约 亩。目前，已完成权属调查 60 个自然村，占比 100%；完成一次公示 60 个自然村，占比 100%；开展二次公示 60 个村，完成公示 59 个村，占比 尚差高槐村民委上料村在内业修改中。已结束二次公示的 59 个村正在完善数据库、区分承包地陆续输出签字材料中。截至 2017 年 4 月 20 日，已输出电子版签字材料 31 个村，其中 4 个村已打印合同， 27 个村打印归户表。 二、主要采取工作措施 2 / 5 （一）领导重视，做到 “ 四个到位 ” 一是人员到位。镇政府抽调了 11 名精英干将包村包片负责全镇土 地承包经营权确权颁证工作，同时组成了以镇长王健菲同志为组长、分管领导黄朝江同志为副组长、抽调的人员和挂点干部为成员的工作领导小组，领导小组下设镇确权办公室；各个行政村分别组建有确权登记工作小组，工作组组长由镇挂点班子领导担任，对应负责包村的各项相关工作，全程跟踪测绘公司开展相关工作，保证发现问题都能及时解决。为了使测绘公司能安心工作，我镇在办公条件及为紧张的情况下，在政务中心办公楼挪出办公室给测绘公司，并在政府大院内安排公司员工住宿，全力为测绘公司解决工作后顾之忧，使公司员工能全身心投入工作；二是经费到位。镇政府从财政划拨经费购买办公设备，新购买 7 台电脑、 10张办公桌椅、 2 台打印机；三是宣传到位。 2016 年 3 月 20日，召开了全镇工作动员会，同年的 5 月 30 日前全部完成各村小组的宣传动员员，广泛宣传农村土地承包经营权登记颁布证的重要意义、主要内容和工作要求。据统计，全镇共发放宣传资料 份，悬挂宣传横幅 60 多条，书写永久性宣传标语 12 条，全镇上上下下营造出良好的舆论氛围和工作环境；四是业务培训到位。 2016 年 3 月 30 日镇政府召开了镇业务培训会，全体镇干部及村干部参会，邀请 业务主管部门到我镇进行培训，让 我镇、村工作人员对确权3 / 5 登记工作的程序、做法及相关的法律、法规、政策比较全面掌握。 （二）试点示范，发挥土地权属调查的试点示范突破带动作用。 为做好开头工作，我镇选择群众基础较好、比较有代表性的彩村自然村屯作为全镇土地权属调查工作试点村。在开展试点工作中，一边吸取经验，一边分析突破工作中的难点，大胆探索适合我镇的工作方法，发挥好试点为对全镇的示范、突破、带动作用。 2016 年于 7 月 8 日全镇土地承包经营权确权登记颁证工作全面铺开，示范点的工作经验为全镇土地权属工作提供了坚强的保障。 （三）先易后难，分步推进 在开 展工作中，我镇对于群众积极配合的村屯争早、争先完成好入户调查；遇到纠纷多，土地比较复杂的村屯，放在后面调查。如高槐村委的新山头村人员在室内指认地块时，发现地块的边界不是很清晰，地块面积比较小，比较难以指认，工作难度大；再如周山村委上塘村，由于历史遗留问题，群众对调整的土地归属问题存在严重分歧。针对以上问题，经商讨后，决定放在后面再集中力量，组织群众到现场指认，最终都能顺利完成各项工作。虽然多花了时间，但是事实证明这种方法很适用。 （四）加强培训 4 / 5 工作人员对工作底图的看图能力，直接影响到土地权属调查的工作进度 。我镇经过群众大会认真挑选合民心、工作能力强的工作队，在测绘公司的培训后，都能较好地协助做好地块的指认及协调群众的工作。 三、存在问题和下一步打算 1因前期承包地区分不理想，现项目组通过程序按 95年合同档案与实际情况进行区分，用税改面积进行补充区分，但多数群众对 1995 年税改面积与 1984 年面积差不认可，拒绝签字； 2当前因双高基地建设，我镇 “ 双高 ” 片区部分土地进行小块变大块调整，以致双高基地建设范围内地块现状与原先确权地块界线不一致、权属不一致，部分农户对该范围内地块的确权存在不理解，有些群众要求按 “ 双高 ” 小块并大块调整后现耕作地颁证； 3在二次公示后对存在问题的农户，多次通知其在规定的时间内到镇确权办修改，但大部分农户有问题又不过来修改或是超过规定时间来改动数据信息，或有些农民户反复改动数据，影响工作进展；。 4群众配合力度有待提高，目前