全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件情况汇报

1 / 10 全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件情况汇报 全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件情况汇报 多年来，固镇县委、县政府坚持教育优先发展战略，以办人民满意教育为目标，全县教育工作取得了可喜的发展局面。全县现有中小学幼儿园 304 所，其中幼儿园 87 所（不含看护点），小学 186 所（不含 53 个教学点），初中 18 所，特教学校 1 所，高中阶段学校 12 所。在校学生 98187 人。在编教师 4607 人。固镇县 2012 年被评为国家 “ 两基 ” 工作先进县，县政府受到国务院表彰。 2006度，固镇县党政领导干部教育工作督导考核 10次获全省优秀等次。 2012年、 2013 年固镇县被评为省级学前教育先进地区。 2014 年11 月，在皖北地区率先通过义务教育发展基本均衡县国家评估验收。 2016 年 10 月，成功创建安徽省中小学校责任督学挂牌督导创新县。 2014 年 “ 全面改薄 ” 工作启动以来，固镇县根据国家、省、市 “ 全面改薄 ” 工作的统一安排和布署，扎实推进工作，着力构建城乡一体化发展的新机制。 “ 全面改薄 ” 各项阶段性任务得到圆满完成。现将相关情况汇报如下： 一、 “ 全面改薄 ” 项目规划情况 2014，全县共有 198 所义务教育阶段学校纳入2 / 10 “ 全面改 薄 ” 建设规划，其中小学 145 所，初中 12 所，九年一贯制学校 4 所，完全中学 3 所，教学点 34 所。项目规划总资金 20417 万元，其中中央资金 11236 万元，省级资金2654 万元，县级配套资金 6527 万元。校舍和运动场建设规划总资金 元，建设面积 平方米，其中校舍建设面积 动场地等附属设施建设面积 划购置教学生活设备资金 元，购置9499 台 /套 /件。 二、 “ 全面改薄 ” 项目实施情况 3 年来，我县 “ 全面改薄 ” 共投入资金 元，占 5 年总规划投入 资金 20417 万元的 一是做好基建项目建设。总计投入基建项目建设资金 13143 万元，其中中央资金 6901 万元，省级资金 1343 万元，县级资金 4899 万元；总计完成建筑面积 平方米，其中校舍建设 动场地建设 平方米；完成建筑面积占五年总规划建筑面积 平方米的 二是做好教育教学设施设备配置。总计投入资金 元，完成购置资金占五年总规划购置资金 元得 购置教育教学设施设备 8917 台 /套 /件；设备购置完成数占五年总规划购置数 9499 台 /套 /件的 ，其中购置饮水设备、学生用床等生活设备 5897 套件，购置计算机等教学设备 3020 套件。 3 / 10 2016 年，全县共投入 “ 全面改薄 ” 建设资金 元，其中中央资金 2883 万元，省级资金 637 万元，县级资金 元。基建项目投入 5343 万元。总建筑面积 56906平方米，其中完成校舍建设 26613 平方米，运动场地建设19106 平方米，围墙 11187 平方米。设备购置投入资金 部为县级资金。 三、 “ 全面改薄 ” 工作开展情况 （一）建立健全机构，完善规章制度。 成立组 织，明确责任。成立由县政府办、县教体局、县发改委、县财政局、县住建局、县审计局等 8 家单位组成的固镇县 “ 全面改薄 ” 领导小组，分管县长担任组长。县教体局作为具体实施部门，成立由局长任组长的 “ 全面改薄 ” 工作领导小组。定期不定期召开专题会议，协调解决项目实施过程中存在的问题。 完善各项工作制度，构建 “ 全面改薄 ” 工作实施框架。制定固镇县 “ 全面改薄 ” 规划实施方案、固镇县农村义务教育薄弱学校改造工程项目管理办法、固镇县农村义务教育薄弱学校改造工程监督检查实施办法等文件，确保工作按流程规范操作。建立并落实改薄工 作例会和联席会议制度、公示制度、巡查监督制度、责任追究制度、工程调度制度等十项制度，确保改薄各项工作顺利实施。全面改薄专项资金的使用按照固镇县中小学校舍安全工程专项资金管理4 / 10 细则执行，确保资金安全使用。在设施设备的集中购置过程中，严格执行政府集中公开招标采购、招投标和国库集中支付等相关制度，确保采购规范。组织第三方对采购设备进行专业验收，确保工程和设备达标验收。 （二）做好调查摸底，科学制定项目规划。 2014 年 6 月，固镇县召开 “ 全面改薄 ” 工作动员会，相关部门负责人、全县中小学校校长等近 300 人参加会议，会 议传达了省市会议要求，对 “ 全面改薄 ” 工作进行专项部署。县教体局、县发改委和县财政局组成项目实施方案调研组，深入实地调研，采取 “ 全面普查 +严格审核 ” 的办法摸底排查，科学审定薄弱学校范围 ,确定规划项目任务及经费需求。在项目规划审核中，采纳乡镇政府和村居意见，重点审核规划项目的必要性、规划资金安排的可行性、建设及购置预算的合理性和资金使用的针对性。 2014 年 8 月制定完成并上报固镇县 “ 全面改薄 ” 规划实施方案（ 2014）。 （三）整合各类资金，加大经费投入。一是科学统筹建设资金。全县统筹农村中小学校舍 维修改造长效机制、初中改造工程、农村义务教育薄弱学校改造中央专项资金、 “ 全面改薄 ” 县级配套资金、县级教育附加、县财政其它自筹资金等用于 “ 全面改薄 ” 工程。县财政每年预算安排 1296 万元专项用于 “ 全面改薄 ” 项目实施。乡镇政府提供 “ 全面改薄 ” 土地保障。近年来县级自筹各类资金 元用于5 / 10 改善义务教育阶段学校建设，其中县级教育附加投入 3730万元，县城新校启动设施设备投入 元，为 “ 全面改薄 ” 工作的顺利实施提供了重要资金保障。二是加强各类资金管理。 “ 全面改薄 ” 各类专项资金实行专户管理，封闭运行。县财 政局在银行开设 “ 全面改薄 ” 资金专户，专门用于“ 全面改薄 ” 资金收入与支出管理，严禁将专项资金直接下拨至乡镇或项目学校。专项资金严格按照合同约定及工程进度申请，按流程规范签字程序，由县财政局直接拨付至工程施工单位或供货商所在地企业帐号。 （四）加强项目管理，确保工程质量。一是项目管理落实七项制度。充分借鉴 “ 校安工程 ” 、 “ 校舍标准化工程 ”等项目管理经验，项目建设管理落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制、公示制、质量安全监督制、质量终身制等七项制度。二是项目程序实行 “ 九统一 ” 。针对 “ 全面改薄 ” 工程工 程任务重，质量要求高，工期时间紧，学校项目建设专业人员缺乏的特点，我县在全省要求统一规划、立项，统一勘探、设计，统一招标、监理，统一资金管理，统一验收和决算审计 “ 五统一 ” 基础上，实行全县统一图审、造价，统一签定施工合同，统一办理规划许可、施工许可、质量监督手续，统一制作项目永久性标牌。三是把好项目实施关键节点。即把好施工图纸审查，招标、投标审查，施工合同签定，施工现场，资金安全使用，竣工验收，工程6 / 10 审计等 13 个关键节点。四是加强约谈和工程调度。约谈工程进度缓慢、工程质量存在隐患、安全文明施工措施不到位的施工企 业，确保工程质量和进度。五是切实发挥项目实施3 人小组作用。项目学校选派 3 名责任心强、懂业务的人员盯在施工现场，详细记录施工日志，要求施工企业严格按规程施工，监理企业实行现场旁站监理，质检站对施工现场不定期抽检，确保工程质量和工程进度。 四、 “ 全面改薄 ” 工作成效 （一）学校办学条件不断完善。 加大投入，完善学校基础设施建设。 2014，全县已竣工投入使用 “ 全面改薄 ” 项目教学楼 67 栋，建筑面积 74425 平方米，投入资金 10494 万元；学生宿舍楼和食堂4 栋，建筑面积 3907 平方米，投入资金 626 万元；对 168 所学校厕所、围墙、大门等附属基础设施进行了重新建设，投入资金 2023 万元。三年来全县 “ 全面改薄 ” 设施设备购置共投入资金 元，其中购置饮水设备 357 台套，计算机 3053 台、多媒体 324 套、图书 册，以及其它音体美、实验等大批教学仪器设备器材，全县所有中小学均达到了安徽省基本办学标准。 加快新型城镇化进程，扩大城区教育资源。三年来，县政府投入 元（不含土地），划拨土地 689 亩，在城关地区迁建、新建和扩建实验小学、实验小学分校、城关一小、7 / 10 城关二小、第二实验小学、路南小学、三中、四 中等 11 所学校，总建筑面积近 24 万平方米，增加学位近 22000 个。其中义务教育阶段学校 8 所，投入 元（不含土地），划拨土地 ，总建筑面积近 13 万平方米。 “ 全面改薄 ” 让全县中小学的整体面貌发生了翻天覆地的变化，真正实现了 “ 最美的地方是校园，最安全的地方是校舍 ” 。 （二）教育信息化水平不断提升。 宽带网络 “ 校校通 ” 工程。加快推进校园网络建设，实现校园网络校校通。投入 388 万为 43 所学校配备校园宽带网络接收设备。全县各学校带宽接入全部达标。城区中小学均建有门户网站，校园无线网实现全覆盖。优质资源 “ 班班通 ” 工程。全县 “ 班班通 ” 工程 100%完成，利用信息技术实现优质资源共享。网络学习空间 “ 人人通 ” 工程。以县职教中心为依托，利用节假日开展教育技术能力全员培训，三年来累计培训约 52000 人次。 “ 在线课堂 ” 建设工程。全县建有 10 所主讲课堂， 44 所接收课堂，实现乡镇全覆盖。各学校按课表开足开齐课程。湖沟中学、固镇四中、城关二小等6 所学校成功创建 教育信息化先导学校。开展 “ 一师一优课、一课一名师 ” 网上晒课和比赛活动，推进信息技术服务教育教学。全县 3 所学校被评为市网络教研示范学校。 （三）教师队伍建设不断加强。 深入开展师德教育活动。建立师德建设长效机制，把师8 / 10 德表现作为教师业绩考核、职务评聘、评先评优、聘用和解聘的重要依据，把师德建设作为学校办学水平的重要指标。开展 “ 固镇最美教师 ” 和 “ 固镇好人 ” 评选及先进事迹进校园活动，树立爱岗敬业、无私奉献的优秀教师典型。在教师节表彰大会让优秀教师在主席台就坐，营造尊师重教的浓厚氛围。任桥清凉小学老师秦翠英荣获 “ 中国首届启功教师奖 ” 和安徽省新闻人物称号。固镇二中教师杨蕾蕾荣获 “ 中国好人 ” 称号。教育系统 8 名教师荣获 “ 固镇好人 ” 称号。 落实教师补充、培养、交流机制。每年均招聘补充新 教师，近三年新招教师 505 人，教师配备率达到 新招教师优先补充到农村学校特别是村小和教学点。为满足薄弱学校的教学需求，确保开足开齐音体美课程， 2014 年在招考97 名教师的基础上，又特招 90 名音体美教师。加强教师培训。开展音体美等紧缺学科培训、国学培训、心理健康辅导员培训等 7 项县级培训工作，解决音体美及信息技术专职教师的结构性短缺。中小学教师交流人数达到应交流教师总数的 10%以上。实行中小学校长任期制，义务教育学校符合交流条件的校长 100%予以交流。 依法保障教师权益。落实教师职称制度改革，完善岗 位设置办法。落实教师工资待遇，保障教师的平均工资水平不得低于当地公务员的平均工资水平。落实农村学校乡镇工作补贴，按相关文件精神，按每人每月 200 元 的工作补9 / 10 贴标准发放。落实教职工健康幸福工程，每年为教师免费体检。加快农村中小学教师周转房建设，积极解决农村教师住房问题。 （四）素质教育深入推进。 切实加强未成年人思想道德教育。一是坚定不移加强理想信念教育，深入开展中国梦主题宣传教育。二是加强革命传统教育和爱国主义教育，培养学生爱国之情、砥砺强国之志，实践报国之行。三是加强中华优秀传统文化教育。在全市率 先开展义务阶段学校 “ 国学经典进课堂 ” 活动，每年县级预算安排专项资金 150 万元，用于免费为全县义务阶段学生提供国学经典教材和开展专项活动。四是加强社会主义核心价值观教育，做到有内容、有课时、有检测，让社会主义核心价值观 24 个字 “ 入脑、入心、入行动 ” 。 学校体育艺术活动开展丰富多彩。开足上好体育课程。深入开展校园大课间活动和中小学生文艺展演活动，确保中小学生每天阳光体育一小时。组织开展中学生田径运动会。大力推进校园足球运动，开展足球进校园 “ 三级三段联赛 ” 。全县有 40 所国家、市县级校园足球学校。其中全国校园足球特 色学校 2 所，市级校园足球特色学校 5 所。实验小学女子足球队获安徽省青少年女子足球锦标赛冠军。 开展特殊群体关爱活动。积极开展留守儿童之家活动。做好留守儿童等特殊群体心理健康教育课题研究活动。加强10 / 10 特殊教育，扩大招生，规范特教学生学籍管理，扩大适龄 “ 三残 ” 儿童随班就读范围，进一步提高三残儿童入学率。 （五）学校办学水平整体提高。 义务教育均衡发展成果得到巩固和提升。在通过义务教育发展基本均衡县国家认定后，进一步优化整合教育资源，使优势更优，薄弱方面再提升。通过集团化办学、教育联盟和小