辽宁省国企改革的科斯定理分析.docx

辽宁省国企改革的科斯定理分析就在不久前7月8日北京召开的重要座谈会上，习近平总书记听了来自东北的政治经济学专家学者谢地教授所做的关于东北的经济振兴和国企改革的报告，由此可见中央核心领导层对于东北经济和区域内国企改革的关注力度。研究国企改革有各种各样不同的经济学规范分析方法，其中就包括制度经济学的理论分析法。在当前辽宁进行的国企改革中，很多方面都有制度的影子。这一领域内最重要就是科斯定理。虽然科斯先生已不在人世，但其影响深远。他的理论早在上个世纪30年代就已问世，在那篇他年少时写就的著名论文企业的性质中，其中一部分为后来学者所归纳的科斯定理单独列出来，去分析当前正在进行的声势浩大的国企改革。这篇文章从科斯定理的角度来探讨对当前国企改革的启示。科斯定理产权国企改革一、原理数学分析科斯定理简单而言就是认为产权的安排和制度设置对达到最具效率的资源调配状态和经济的发展意义重大。具体的解释国内学者所做的研究已然很多。我们重点不在于这些不同学科从不同角度的研究，而是探究实际的应用角度。到底哪些方面是可以被用于当前的政策分析。政府、企业如何从基本的枯燥的经济学原理中学习经验，吸取教训，少走弯路，对症下药，才能加快推动国有企业改革的进程。要达到这一效果，要必须对原理的来源，形成过程，所针对的对象，要解决的问题有一个清晰而全面的认识。目前，科斯定理被学术界所认同的具体有两个不同的角度阐释，其推论我们的研究不太重要，选择性地加以舍弃。我们分别来看一下。两个外部效应相关者，养殖从业者（牛）和一户农民毗邻而居，养殖业者养的牛经常逃出去吃农民种植的农作物。通俗的情形中将其按养殖者赔不赔偿农民损失分为两种情况。既为第一定理讨论的两种状态。公式如下。公式如下。c1=c1（q1，q2）；c2=c2（q2）其中第一个为农民的成本，第二个是养殖业者的成本。Π2=p2q2-c2（q2）Π1=p1q1-c1（q1，q2）上面两个利润函数第一个是农民的利润函数，第二个是养殖者的利润函数。在前面所说的两种情况下，对一阶条件求导都可得：p2=c1（q1，q2）q2+c2（q2）q2p1=c1（q1，q2）q1两种情况下，结果是相同的。说明在不同的产权配置下，最后的结果是一样。在市场不存在交易费用的情况下，产权不影响结果。分析第二定理的时候，将交易费用引入利润函数，得到的公式如下：Π2=p2q2-c2（q2）-q（q2）-t2（q2）Π1=p1q1-c1（q1，q2）+q（q2）在利润函数多的两项分别是赔偿额和养殖业者承担的交易费用，一阶条件求导以后，可得p1=c1（q1，q2）q1p2=c1（q1，q2）q2+c2（q2）q2-t2（q2）cq2再来考虑第二种情形，不承担损失，农民承担交易费用。Π1=p1q1-c1（q1，q2）-r（q2）-t1（q2）Π2=p2q2-c2（q2）+r（q2）一阶条件求导解得p1 = c1 （q11 ，q12 ）q1 p2 = c1 （q11 ，q12 ）q1 + c2 （q12 ）q2 + t1 （q12 ）cq2当交易费用不为零的情况下，产权会影响经济选择。从上述对科斯定理的简单数理分析中，我们了解到了产权制度在不同背景下所起的作用。资源被安排到产生最高效益的产业会使社会经济接近于帕累托最佳状态，这就是科斯定理的魅力所在。二、辽宁国企改革现状根据国家统计局的数据，作为国家所提的东北老工业基地战略中最最重要的一环，辽宁全省大规模国有经济企业和省属企业共八百多家，经济规模达到两万多亿元。这个数字是什么概念呢，我们将其与辽宁省的经济数据进行对比，根据辽宁省统计局在官方网站辽宁统计信息网上公布的2015辽宁统计年鉴，2014年辽宁生产总值为28626.6亿元，人均GDP为65201元。从这些数据中我们可以看到，辽宁国有经济的比重是相当大的。辽宁作为中国国营企业分布地区较多的地区之一，由于历史上的原因，建国以前伪满洲国时期少受战乱的波及，工业基础好，特别是重工业。当时是中国最发达的地区，经济地位无人能出其右，一时风光无限。半个多世纪过去了，辽宁经济负增长，居于全国末流，人才外流，缺乏竞争力，与经济发达的江浙地区差距越来越大。好景不再，令人唏嘘。国企效益差，问题突出。体制僵化，大型国企存在巨额亏损，从全省人民的骄傲企业到依靠财政输血才能以维持的负担企业。究竟发生了什么的事情，使经济做出了如此巨大的转折。简单来梳理一下辽宁国企改革轨迹。辽宁省的改革步伐始于21世纪初，辽宁省人民政府在2001年的一份关于国企改制的报告中支出，全省实行股份公司制改造的国资和省属企业超过了1/4，将近50家企业在国内证券市场上市。从1992年国有独资经营企业华晨集团的子公司金杯汽车成为辽宁省国资第一股以来，辽宁省国资企业目前已经国内A股市场上市49家，这其中包括传统的国企沈阳机床（1996年7月上市）、鞍山钢铁（1997年12月上市）、本钢（1998年1月上市），还有港口运营企业锦州港（1999年6月上市）、营口港（2002年1月上市）和大连港（2010年12月上市）。截止今年三月份，根据官方公布的数据显示，辽宁省境内（包括大连）74家上市企业，其中国资和省属企业为49家。这也正是当时国企改革的大方向所在，通过上市建立企业治理制度，摆脱过去原有计划经济体制下依靠行政命令组织生产的旧模式。可在一些非国计民生（除石化、钢铁、机械外的行业）市场竞争充分的行业国营企业几乎没有什么生存空间，毫无竞争力可言。而且改革广度和深度有限，涉及的国企比例不大，取得的成果甚微。2003年4月份，出于当时经济改革的需要，在朱镕基总理的推动下，国资委正式成立，李荣融成为第一任主任。这一时期在中央政府的指导下，重点是对国企间的大规模合并。主要是东北特钢集团（由抚钢、大钢、北满特钢合并成立）、大连船舶重工（大连造船厂和大连新船重工重组而来）的成立。这个时期，辽宁辖区内国企的规模是扩大了不少，可是只是原有领域的资产合并而来的结果，竞争力没有实质性的提升，改革还不能称作是成功。三、结论从科斯定理的角度来看，辽宁省辖区内国企的所有权归属还不是特别明确。国企改革推行了20多年，是冲破了一些藩篱，原有的僵化的国有资产管理体系有了很大的提高。但是与当前辽宁糟糕的国民经济形势相比，仍迫切需要国企发挥良好的经济带头作用，现实是辽宁的一些煤炭钢铁企业巨额亏损，靠着政府数以十亿计的补贴才能维持企业的正常运转。上市和实行股份制改造帮组国营企业明晰产权，仍需进一步深化。产权将是未来国企改革的核心所在。参考文献：约瑟夫.费