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1 / 6 国土局近年来安全生产工作自查报告 国土局近年来安全生产工作自查报告 县安委会: 按照县人民政府关于做好迎接国务院安委会安全生产巡查准备工作的紧急通知精神 ,我局高度重视 ,认真对照县安委会各项工作要求和自身工作职责,对 2013 年以来我局安全生产工作开展情况进行了认真自查 ,现将有关情况报告如下: 一、总体情况 2013 年以来 ,我局认真贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示批示和区、市、县安全生产会议精神,牢固树立 “ 以人为本 ” 的安全发展理念 ,排查安全隐患 ,强化监督管理 ,落实 安全责任。2013 年以来 ,全县国土资源安全生产工作形势良好 ,未发生任何安全生产事故。 二、安全生产重点工作自查情况 (一)抓好非煤矿山安全监管工作。为了进一步落实非煤矿山企业的安全生产主体责任和安全监管主体责任,全面排查事故隐患及薄弱环节,有效防范和遏制重特大事故的发生,进一步促进我县非煤矿山安全生产状况稳定好转,我局按照 “ 属地管理、分级负责 ” 和 “ 一岗双责 ” 的基本原则,2 / 6 着力推动部门安全生产责任的全面落实。 2013 年,共开展安全生产检查 12 次,制定印发了 国土资源局开展全县矿产资源勘查开采领域 “ 打非治违 ” 专项行动实施方案(平国土资发 2013256),在全县范围内对崇岗镇境内 3 家石料厂和 6 处盗采点进行摸底检查,建立台账,落实责任,出动检查人员 20 人,检查 12 次, 5 宗非法开采案件已全部查处整改到位并结案,共收缴罚款 元,没收违法所得 元,对检查中发现的安全隐患进行纠正,并下发整改通知书 4 份; 2014 年(共进行安全生产检查 16 次,重点对贺兰山东麓非煤矿山安全生产情况进行了整治,针对到期未申请续期采矿权的 崇岗万通砂石厂和 崇岗积玉 砂石厂,国土资源执法监察大队已对以上两家违法企业下达了责令停止国土资源违法行为通知书,要求以上两家违法企业闭坑并进行生态恢复治理,先后出动挖掘机 20 余台次,装载机 50 余台次,治理边坡 30 万立方米,清理采矿垃圾 4万立方米,安装围栏 1200 米,设立警示牌 11 块; 2015 年,共进行安全生产检查 8 次,在检查过程中,发现由县水务局审批的 2 宗河道清淤工程( 北大闸沟清淤工程、 汝箕沟清淤工程)存在部分区域开采过深形成多处不稳定边坡、危险地段未设立警示牌等问题,滑坡、崩塌等地质灾害发生几率较大,极易造成安全事 故,我局及时发函至县水务3 / 6 局对上述 2 家开采企业进行监督检查; 2015 年,共进行安全生产检查 16 次,下发责令停止国土资源违法行为通知书8 份,责令整改安全生产隐患 2 起; 2016 年,我局成立了 进行安全生产检查 12次,制定印发了 国土资源局安全生产专项大检查工作方案(平国土资发 2016416 号),自中队成立以来,每天白天至少安排 5 人对崇岗镇盗采点进行不间断巡查,共制止违法盗采 20 次,查扣盗采铲车 3 辆、筛子 5 个,立案 14 起,结案 14 起,收缴罚款 元。结合全县 开展的贺兰山自然保护区清理整顿工作,对历史遗留的 3 家砂石料厂的生产设备、电力设施等全部予以拆除并清理出现场,对长青石料厂遗留开采区域进行环境恢复治理,雇佣推土机、装载机、挖掘机等工程作业机械将山坡边生产料台削坡平整,陡坡放缓,并将场地覆土、成品料打坡平整和修筑防洪埂,播撒草籽进行复绿,有效地改善了矿山地质环境。 (二)抓好地质灾害防治。一是实行领导带班和专人值班制度。各分管地质灾害防治工作的领导、主要负责人、应急处置人员保证手机 24 小时开机,确保人民群众的生命财产安全。同时加强地灾知识宣传教育,提高全民防灾 、避险、救灾意识。二是以 “地球日、 “防灾减灾日、“土地日为契机,共发放宣传资料 6000 余份。三是加强地质灾害点治理。全县地质灾害隐患点共 24 处,配备4 / 6 专职监测员 143 名, 2013 以来,共对 12 处地质灾害隐患点进行了环境治理,投入资金 30 余万元,印制发放防灾明白卡、避险明白卡 2000 余份。四是加强灾前预防。我局和县气象局密切协作,根据天气预测情况及时发布预测预报信息到各地质灾害隐患点防灾责任人和监测人。五是做好地质灾害避险搬迁安置工程。近年来逐步对汝箕沟南街居委会辖区,回二 排至大岭弯沿线和汝箕沟北街居委会辖区、西沟矿区辖区、汝矿木场及中槽共涉及 2 个居委会和矿部,大部分居民按计划进行了搬迁,共计 75 人。 (三)加强局内安全生产建设。一是每年由局办公室、执法监察大队牵头,对我局办公楼内的电器、电源,尤其是财务室、档案室等重点隐患的防火、防盗安全进行全面检查。二是加强国土系统干部职工交通安全管理。严格执行局机关车辆管理制度,及时购置保险,加强对驾驶员的安全教育 ,做到非驾驶人员不得驾车 ,要求驾驶员做到不酒后驾车、不得疲劳驾车、不得带病驾车,定期实行车辆的日常维修和保养 ,为车辆配备 必要的消防器材 ,确保车况良好。三是完善值班制度。实行 24 小时值班制度,由过去的二人值班调整为三人值班,充实值班力量,防患于未然。 2013 年以来,我局办公场所未发生因火灾、盗窃引发的安全事故。 三、采取的措施 (一)加强组织领导,落实安全生产责任。我局把安全5 / 6 生产工作纳入重要议事日程 ,落实安全生产各项措施 ,一把手亲自抓 ,亲自部署 ,实现了与国土业务工作同部署、同要求、同检查、同考核 ,全系统安全生产工作做到了年初有安排 ,年终有总结,与各科室和各乡镇国土所签订了安全生产工作责任书 ,制定了安全生产目标管理考核奖惩办法 ,定期对责任单位履职情况进行检查 ,并按时上报检查情况。 (二)积极完成县委、县政府及县安委会布置和交办的各项安全生产工作任务。贯彻上级交办的工作 ,参加安委会召开的各种会议,并贯彻落实相关文件精神 ,按时上报有关贯彻情况和各种材料。 (三)进一步健立健全安全生产责任制度。近年来,我局印发并严格执行安全生产事故应急救援预案、安全生产责任制度等制度 ,不断健全国土系统安全生产管理体系。 (四)加强安全生产知识宣传教育。认真学习宣传国务院、区、市、县安全生产文件精神 ,持续深入开展 “ 百日行动 ” 、 “ 打非治违 ” 、安全生 产大检查 “ 回头看 ” 等系列宣传教育活动 ,每年进行 1 次安全生产知识考试,以 “球日、 “防灾减灾日、 “土地日为契机,结合国土部门工作实际宣传安全生产知识,营造良好的社会氛围。 (五)严格安全生产文件要求,做到有检查、有记录。在进行安全检查时,必须有现场检查记录、复查记录、限期6 / 6 整改指令书、现场检查照片等相关资料。 四、存在的问题 一是国土资源负责安全生产工作的人员相对较少,工作任务重,非煤矿山分布点多面广、非法开采矿产资源违法行为隐蔽性强,监管查处难度较大。同时,国土资源系统没有安全监 督管理的专业人员,工作中还存在安全检查不细致、不到位的现象。 二是受利益驱使,贺兰山东麓

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