城市民族工作调研报告

1 / 6 城市民族工作调研报告 城市民族工作调研报告 于 西南部，是一个以蒙古族为主体、汉族占多数的少数民族聚居区，总人口为 人，其中，少数民族人口 人，占总人口的 苏木乡镇、 X 个街道，街道辖 居民社区。社区总人口数为 中少数民族人口为 动人口为 中少数民族流动人口为 。 近年来， 面贯彻党的民族政策，积极探索做好城市民族工作的新思路，新方法，采取有效措施，完善工作机制，通过加大城市民族工作力度总结出 了加快城市发展的有利经验，为经济社会发展营造了良好的社会环境。 一、城市民族工作的主要做法 (一 )加大城市民族工作宣传教育力度。一是以民族团结进步宣传教育为切入点在机关企事业单位和居民社区中大力开展了党的民族政策的宣传教育。在每年 3 月份的法制宣传月和 9月份的 “ 民族团结进步活动月 ” 期间，以张贴标语、举办主题活动等形式学习宣传城市民族工作条例等有关法律法规 ,使城市人民更多的了解民族工作的体制和机制，保障了城市少数民族群众的合法权益。二是设立宣传标牌，编排主题节目等形式在城市街路和居民社区开展了民族团结教 育。在 区主要街道两侧设立了 66 个固定的民族2 / 6 政策宣传标牌，联合乌兰牧骑编排了以宣传党的民族政策为主题的文艺节目时常在街道社区进行演出，使民族政策的宣传无处不在、无人不晓。 加强城市少数民族群众社会保障体系建设。一是将城市少数民族贫困人口全部纳入城镇低保范畴，最低生活保障标准每人每年达到 5386元，近几年累计发放城市低保资金 5300万余元，其中涉及到少数民族家庭 1885 户， 2846 人，城镇少数民族贫困家庭的最低生活得到了有效保障。二是城镇居民成年人医疗保险筹资标准提高到 180 元，未成年人筹资标准提 高到 50 元，城镇职工医疗保险报销封顶线提高到 30 万元。近几年，城镇少数民族贫困人口发放大病救助专项资金285 人次， 70 余万元，使患病的少数民族群众得到了及时的治疗。三是重视城镇少数民族贫困家庭子女入学问题。 几年，先后向134 名城市少数民族贫困家庭大学生发放了救助资金，累计达 30 余万元，大大缓解了城市少数民族贫困家庭的子女就读大学的压力。 大力提升城市少数民族贫困家庭住房保障能力。近几年建设低保家庭住房共三期， 1980 套。第一期温馨佳苑小区610 套，其中少数民 族家庭享有 213 套；第二期亲和园小区600 套，其中少数民族家庭享有 210 套；第三期阳光小区 770套，其中少数民族家庭享有 219 套。此外，对城市低收入家3 / 6 庭建设保障性住房 750 套，其中少数民族家庭享有 271 套，累计对城市少数民族其中家庭解决住房 913 套，极大地改善了城市少数民族群众的居住条件。 全面推进城市少数民族服务体系建设。一是强化少数民族流动人口的管理。全面调查摸清苏木乡镇场街道流入的少数民族流动人口，从流入原因、分布情况到流入方式均建立了档案。二是建立了 “ 少数民族居民之家 ” 重点对社区少数民族居民开展 服务工作。 2016 年率先在 区建立了首个 “ 少数民族居民之家 ” 后少数民族居民较多的社区均建立了 “ 少数民族居民之家 ” ，为社区少数民族群众的社保、住房、就业、子女入学等方面提供了 “ 一站式 ” 服务，帮助解决了在生产生活中的实际困难。三是社会市面蒙汉语并用得到规范整治。通过专项整治，户外广告牌匾蒙汉文并用合格率达到了 90%以上。政务服务中心、车站、便民大厅等与少数民族群众有密切来往的窗口单位全部实现了蒙汉语并用，并建立了少数民族服务窗口，切实为少数民族群众提供了实实在在的方便，进一步保障了少数民族群众的合法权益 。 大力推进少数民族文化体系建设。 府高度重视民族文化、艺术的繁荣与发展。投资 600 余万元新建的的 传部牵头先后举办了 7 届 化节，在每年的 “ 民族团结进步活动月 ” 期间都组织举办4 / 6 民歌演唱会、好来宝大赛等民族传统文化活动。每个苏木乡镇场街道均建有文化活动站，少数民族嘎查村也建立了民族民间传统艺术团队，并经常开展那达慕和祭敖包等民族民间传统文体活动，民族传统文化得到了传承和发展。 大力开展民族团结进步创建工作进社区、进机关、 进企业、进学校活动。一是制定了 民族团结进步创建工作实施方案并以两办的名义印发到各地区、各部门，全面安排部署了民族团结进步示范社区、示范机关企事业单位、示范学校创建活动。二是制定了切实可行的创建办法和考评验收细则。三是根据教育部、国家民委 2008 年 11 月印发的学校民族团结教育指导纲要制定了 校民族团结教育实施意见，并印发到各中小学校，对学校开展民族团结教育提供了指导性意见。 二、城市民族工作存在的问题 对民族宗教政策法规的学习宣传有待加强。尽管政府及职能部门开展了形式多样的民族宗教法律法规和政策的学习宣传活动， 但学习宣传的深度和广度还不够。存在民族宗教部门自身学习宣传比较多，社区干部和社会群众了解比较少，社会对民族宗教工作重要性的认识还不够深刻。 城市民族工作管理机制不健全。完善城市民族工作管理机制是城市民族工作的重点和难点。由于城市少数民族流动人口居住分散，流动性大，管理机制不健全等原因导致少数5 / 6 民族流动人口的管理服务难度较大，民族部门掌握的情况与公安户籍部门登记情况不吻合，以治安管理为重，缺乏服务意识，没有真正把少数民族流动人口从流动人口大军中区别开来，管理部门也是自行其是，难以形成合力。 城市民族工作 的范畴有待扩展。随着城市化进程的加速推进，少数民族流动人口的日益增加，社区民族工作的范围扩大，对象增多，将少数民族流动人口的权益保障、利益共享和民族政策的落实已成为城市民族工作的重要内容。由于少数民族流动人口民族语言文化、风俗习惯和宗教信仰等方面的差异，对服务管理工作提出了更高的要求。 城市民族工作开展不够充分。由于城市少数民族人员居住比较分散，人数少，容易被忽视，而且从事的职业种类较多，工作开展的难度很大。有些部门对城市民族工作的认识不够，对民族工作的性质、内容理解片面，不同程度地存在着忽略的现象。 三、做好城市民族工作对策和建议 优化公共服务体系，充分发挥政府管理与服务职能作用。一是大力宣传贯彻党的民族政策。以活动为载体，以座谈交流为手段，以制度为保障，以社区为阵地，在各族群众中广泛开展党的民族政策和法律法规教育。二是充分尊重少数民族风俗习惯，在接受、认可并尊重的基础上开展好对少数民族群众的服务管理工作。三是把保障和改善民生放在突6 / 6 出位置。把维护和发展少数民族群众的根本利益作为城市民族工作的出发点和落脚点，努力改善少数民族困难群众的生产生活中的难点问题。四是进一步加强少数民族流动人口服务与管理。 全面掌握少数民族流动人口的动态变化，在生产经营、子女教育、住房保障、劳动就业、法律援助等方面给予更多的关心和照顾，彻底消除语言障碍等一切不利因素，为全面融入到城市生活创造良好的社会环境。 提高对城市民族工作重要性的认识。要在党员干部中强化教育，提高认识，深刻领会 “ 民族问题始终是我们建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题 ” ， “ 民族工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重大工作 ” 的重要意义，进一步完