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文档简介
535353 一、工程项目概况(一)工程名称:定远县今皓花园建设工程。(二)建设单位:定远县今皓置业有限公司。(三)设计单位:安徽省古建园林规划设计研究院。(四)勘察单位:安徽省古建园林规划设计研究院。(五)施工单位:安徽省京东建筑工程有限公司。(六)监理单位:安徽圆方建设咨询有限公司。(七)工程地址:定远县工业园区包公路东侧。(八)工程规模和结构类型:工程总建筑面积约13000平方,结构类型为异形柱框架结构。(九)建筑工程工期:280个日历天(十)工程质量要求:合格二、监理工作范围本工程实施施工阶段全过程监理,即从施工准备阶段,施工阶段至工程竣工验收及保修期终止,对工程的工期、质量 、投资进行有效控制,并在实施过程中进行合同管理、信息管理以及安全与文明施工控制等相关工作,同时协调有关单位之间的工作关系。三、监理工作内容一、 施工准备阶段主要监理工作、 审查施工单位选择的分包单位资质;、 监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施,完善质量管理程序与制度;、 检查设计文件是否符合设计规范及标准,检查施工图纸是否能满足施工需要;、 协助做好优化设计和改善设计工作;、 参加设计单位向施工单位的技术交底;、 审查施工单位上报的实施性施工组织设计,重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督,并向业主提出监理意见;、 在单位工程开工前检查施工单位的复测资料;、 对重点工程部位的中线、水平控制进行审查;、 监督落实各项施工条件,审批一般单项工程、单位工程的开工报告,并报业主备查。二、 施工阶段的质量控制:、 对所有隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证,对重点工程要派监理人员跟踪监理,签署重要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表;、 对施工测量、放样等进行检查,对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正,并做好监理记录;、 检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量,并应查验试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、合格,监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用;、 监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工,严格执行施工合同;、 对主要部位、主要环节及技术复杂的工程加强检查;、 检查施工单位的工程自检工作,数据是否齐全,填写是否正确,并对施工质量评定自检工作作出综合评价;、 对施工单位的测试仪器、设备、度量衡定期检验,保证度量资料的准确;、 监督施工单位对各类土木和混凝土试件按规定进行检查和抽查;、 监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故,并认真做好监理记录;、 对大、重大质量事故以及其他紧急情况,应及时报告业主;三、 施工阶段的进度控制:、 监督施工单位严格按合同规定的工期组织施工;、 对控制工期的重点工程,审查施工单位提出保证进度的具体措施,如发生延误,应及时分析原因,采取对策;、 建立工程进度台帐,核对工程形象进度,按月、季度向业主报告施工计划的执行情况、工程进度及存在的问题。四、 施工阶段的投资控制:、 审查施工单位申报的月、季度计量报表,认真核对其工程数量,不超计、不漏计,严格按合同规定进行计量支付签证;、 保证支付签证的各项工程质量合格、数量准确;、 建立计量支付签证台帐,定期与施工单位核对清算;、 按业主授权和施工合同的规定审核设计变更。五、 施工验收阶段的主要监理工作、 督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料,受理单位工程竣工验收报告,提出监理意见;、 根据施工单位的竣工报告,提出工程质量报告;、 组织工程的预验收,参加业主组织的竣工验收。四、监理工作目标投资控制目标:在满足进度和质量要求的前提下,力求工程实际投资不超过计划投资;工期控制目标:按各施工合同要求的日期控制各单位工程主体结构封顶;按各单位工程合同要求组织工程竣工验收;质量控制目标:确保一次性验收合格,并达到工程施工承包合同要求的质量目标;安全文明施工控制目标:确保施工安全,无伤亡事故;建设单位投诉全部得到有效的处理;合同履行率达到。五、监理工作依据监理规划是指导项目监理组开展工作的纲领性文件,本监理规划的编制依据包括:一、 有关工程建设的法律、法规和政策;二、 有关规范、规程和技术标准;三、 政府批准的本工程建设文件;四、 委托监理合同;五、 其它工程建设合同;六、 业主的正当要求;七、 安徽省民用建筑节能设计指南;八、中华人民共和国国家标准;九、中华人民共和国行业标准;十、设计图纸及文件等。六、项目监理机构的组织形式总 监专业监理(总代(工程现场监理八、项目监理机构的人员岗位职责(一)总监理工程师职责:1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作。3、审查分包单位的资质,并提出审查意见。4、检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员调换其工作。5、主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令。6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。7、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。8、审查和处理工程变更。9、主持或参与工程质量事故的调查。10、调解建设单位和承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。13、主持整理工程项目的监理资料。安全职责:1、贯彻执行安全监理法律法规、方针政策各项规章制度,指定和执行项目监理部安全监理管理办法;2、根据安全监理责任制的要求和工程项目具体特点,确定项目监理机构人员的分工和岗位安全职责,明确专职安全监理人员,总监理工程师对其监理工程项目的安全监理负责;3、主持编制项目安全监理规划(安全监理规划应作为项目监理规划的重要组成部分),明确工程项目的安全监理工作内容和工作目标,确定具体的安全监理工作制度、程序和控制措施,并审批项目安全监理实施细则;4、审查总包单位企业资质和安全生产许可文件(包括企业安全生产许可证以及“三类“人员的安全生产考核合格证书),审查施工单位项目管理机构安全生产组织保证、制度保证、技术保证和投入保证体系,并提出审查意见。工程开工前,应组织项目监理人员认真检查施工现场的 安全生产条件,并督促建设单位办理有关安全监督手续和领取施工许可证;5、审查施工单位提交的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,并提出审查意见;6、检查和督促项目监理人员落实安全监理职责,按照法律法规和工程建设强制性标准实施安全监理,对不称职的人员调换或停止其工作,并定期组织监理人员进行安全检查和分析,掌握施工现场的安全状况,发现施工现场存在严重安全事故隐患时,应立即通知施工单位停工整改消除隐患,并及时向建设单位和有关主管部门报告;7、定期主持监理工作会议,把安全监理工作作为一项重要内容,加强对施工单位安全管理工作协调,组织有关单位对现场安全技术存在的问题进行分析,总结制定有效对策;8、主持整理工程安全监理资料,按月对施工现场的安全状况和安全监理工作作出评价意见;9、法律法规规定的其他安全监理职责。(二)专业监理工程师职责1、负责编制本专业的监理实施细则。2、负责本专业监理工作的具体实施。3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,项总监理工程师提出建议。4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告。5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报。9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认。10、负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。安全职责:1、认真贯彻执行安全监理法律、法规和各项规章制度,按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对本专业安全监理承担监理责任;2、编制本专业的安全监理实施细则时,应针对工程特点、周遍环境和施工工艺,制定详细具体的安全监理工作流程、方法和措施,并负责本专业安全监理工作的具体实施;3、组织、指导、检查和监督本专业的监理员的工作,监督监理员落实安全生产职责;4、审查施工前编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,提出审查意见,并督促施工单位在施工中落实,在施工过程中,当施工组织设计或专项施工方案安全技术措施发生调整、补充或变动时,应及时予以审查,并报总监理工程师审批;5、督促总包单位明确并落实安全生产方面的责任,督促施工单位落实各项安全管理制度、安全技术措施和安全防护设施,负责施工现场安全监理工作的动态管理;6、对施工现场进行安全检查和巡查,发现违章作业和存在安全事故隐患的,应及时下达监理工程师通知,要求施工单位整改,并进行复查签署意见,对于存在严重安全隐患的,应及时报告总监理师下达工程暂停令要求施工单位及时停工整改,消除隐患,对拒不整改或不停止施工的,应及时并报告有关单位和主管部门;7、负责本专业安全监理资料的收集整理工作,协助总监理工程师做好其他安全监理工作。(三)监理员职责1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录。3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。4、按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。5、担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。6、做好监理日记和有关的监理记录。安全职责:1、在专业监理工程师的 指导下开展现场安全监理工作,加强对施工现场安全生产工作的监督检查,并对建设工程安全监理承担相应的责任;2、担任旁站监理工作和隐蔽工程见证,参加安全设施、设备安装交付使用的验收,督促施工单位落实安全技术措施和安全防护措施,督促施工单位自检、验收和安检人员到位,督促施工单位的建立和完善自检系统;3、加强安全检查和巡查,及时制止违章作业,发现安全隐患及时指出并向监理工程师报告;4、做好监理日记和有关的监理记录;5、协助专业监理工程师做好其他安全监理工作。九、 监理工作程序熟悉施工图设计一、 工程项目监理总流程图审查承建商的施工组织设计(方案)组织设计交底和图纸会审确认和细化质量目标质量控制进行隐蔽工程验收对用于本工程的材料、构配件进行质量预控参加质量事故分析监督事故方案执行督促承建商健全质量体系、落实质量控制措施组织分项、分部工程验收签发开工指令投资控制确定和细分投资控制目标核定和签发设计变更督促承建商按合同设计、规范施工及时办理经济签证检查施工现场的安全防护卫生设施、并提出意见审核工程进度款组织工程竣工初验审定单位工程总进度计划进度控制审定工程月、周进度计划整理监理资料并归档,督促承建商进行资料归档加强对进度的监控编写工程评估报告对年月度计划提出调整意见签发竣工移交证书监理总结协助组织工程竣工验收二、 进度控制流程图承包人提交综合进度计划及网络计划监理审核综合进度计划监理核实签认报业主批准调 整报业主批准同 意承包商开工申请监理批准并下达开工令承包商编制月、周计划监理监督进度计划实施并收集资料承包商计划实施监理主持工程协调会议承包人提出延期索赔检查进度计划执行情况监理分析、比较实际完成和进度计划判断是否承包人责任判断是否影响工期监理督促承包人采取纠正措施或发布赶工指令偏离计划是 同意、计划实施承包人调整计划或采取赶工措施施监理审核调整计划或赶工措施竣工验收每月进行报告直至工程竣工不同意正 常不同意返回 投资控制流程图确定投资目标投资目标分析、讨论证确定资金使用计划分解投资目标审核施工组织设计主要技术方案技术经济分析审核已完工程实物量审核已完工程结算单设计挖潜、修改、变更审核设计挖潜、修改、变更设计与施工协调不同施工单位间协调投资目标与进度目标、质量目标协调去除不合理部分签证索赔文件编制施工组织设计修改施工组织设计施 工已完工工程实物量已完工程结算单修改已完工程结算单提出索赔文件项目建设与外部环境协调已完工程结算认可索赔文件审核索赔文件有无不合理之处?有无索赔可能有无不合理之处?有无不合理之处?是否是否是否否是否 (承上页)实际投资与合同价比较分析投资偏差原因采取纠偏措施未完工程投资预测提出投资目标调整方案审核竣工决算文件竣 工 决 算竣工决算文件修改竣工决算文件结 束确定投资目标调整方案审核偏差?投资目标是否要调整有无不合理之处?是否是否是否 三、 中间支付监理流程图承包商报送中期支付凭证申请监理审核中期进度款支付是否符合合同规定质量确认核实完成工程量审核价款核定应扣款项结 果监理签认中期工程进度款证书业主审批并支付中期进度款否(暂不计量)符合监理与承包商核对不符合附:工程进度完成量清单是不合格五、开工申请报告审查签发流程图与业主及各方面协调会总 监施工单位签章批复申 报提出初审意见总监室现场监理工程师六、合同管理流程图合 同 管 理 程 序工程变更费用索赔争端与仲裁依据合同、监理办理工程变更,报业主批准业主批准受理费用索赔收到争议通知,进行全面调查取证监理受理工程变更申请书,征求设计意见,报业主批准设计单位依据变更申请书设计修改监理费用评估颁发工程变更令确定费用按合同规定准备索赔依据等详细资料确定索赔数额业主签署索赔审批书作出书面决定友好调解提供证据、作证执行仲裁裁决分包申请分包报告审查分包范围审查分包资质审批签署批准单工程全面管理保 险严重违约一般违约承包人的违约违约处理工程全面管理监理按规定核准延期资料及证明督促承包人保险业主审定工程延期确定延期天数,签署延期审批书检查保险情况没有保险风险自负依据合同解决技术、进度、经济等问题保险七、索赔控制流程图施工单位提出索赔报告 专业监理工程师配合总监主持审核 否索赔的理由成立?是索赔的依据有效、完整?否 是索赔的计算正确?否是业 主接受索赔的报告并与对方谈判调 整仲 裁意见一致? 否 是业 主起草索赔意见或批复双方达成一致后签署索赔生效八、质量控制流程图合格总监签发开工令施工全过程检查(监理工程师)填报每道分项工程质量验收签证(承包人)检查与审批(监理工程师)工程自检自评(承包人)填报中间交工评定签证(承包人)检验结果返 工竣工资料、竣工图审核竣工初验(总监组织)整 改必须附上:*各项材料出厂合格证*各项材料试验报告*配合比通知单*强度和抗渗试验报告*分项工程质量检验砼评定报告必须附上:*质量保证资料*单位工程观感质量评定表*单位工程质量综合评定表*竣工图发现问题-不合格单位工程开工报告(承包人)审核开工报告(业主批准)审核结果建设单位提供:*建筑工程施工合同*与工程有关的文件*工程地质和水文地质勘察资料*图纸会审及变更资料按要求填写,并附上:*施工组织设计或施工方案*分包人的资格证件*工程测量成果签证-不同意返 工不合格口头通知发备忘录发监理通知经济处罚停工整改- 整改验收结果竣 工 验 收(业主主持)工程移交不合格九、原材料质量控制流程图料源厂(场)质保书自检(承包人)重选料源材料进场申报表监理工程师审核不合格监理工程师批准材料进入施工现场监理见证取样、送检-材料使用报审不合格专业监理工程师审批禁止使用,见证退出现场合格,允许使用十、设计变更处理流程图承包单位提出设计变更建设单位或设计单位提出设计变更(必要时)总监审查签认建设单位审查签认设计单位签发设计变更文件建设单位予以签认项目监理机构发出工程变更单承包单位实施设计变更协商调整承包单位向项目监理机构提交签证申请单工程量计算书监理工程师审核,总监签认不同意建设单位审批十一、隐蔽工程、分部分项工程验收监理流程图返工整改承包商 隐蔽工程验收、分部分项工程验收自检记录签认完成分部分项工程质量自检评定完成质量保证资料齐全、合格签认“隐蔽工程验收单”或“分部分项工程质量验收记录”承包商填报“隐蔽工程验收单”或分部分项工程验收申请书监理组织业主、设计、质监、承包商进行验收检查自评分部、分项工程质量是否满足合格标准检查隐蔽工程、分部分项工程是否完成检查质量保证资料是否齐全不合格合格退还“隐蔽工程验收单”或“分部分项工程验收申请书”进入下步施工十二、竣工验收监理流程图整 改完 善承包商提交竣工验收申请附:*竣工资料(竣工用)*分项分部验收证明 监理组织建设、设计、施工单位进行工程竣工初验。质监站列席监督 包括:承包商、业主、监理主理的竣工档案资料竣工资料审查验收现场质量检测验收未通过初验发出监理指令初验结果 通过初验签认竣工初验报告 提交工程竣工核验申请和专业验收申请消防、人防、环境等专业工程验收协助业主组织建筑安装工程竣工核验不满足要求发出整改指令承包商整改竣工验收质量评定满足要求签认工程质量竣工验收报告 签发工程移交证书十三、施工工序交接检验流程图工序施工完毕返 修不合格施工单位自检、互检、专检 申请监理工程师验收试验室检验会同现场检查满足要求不合格签署质检合格意见进行下道工序十四、施工安全控制的监理程序:熟悉施工安全法律、法规、规范及标准承包商报送施工组织设计(方案)及报审表对施工环境安全隐患提出纠正措施对施工图中影响建筑安全的因素提出改进意见监理审查施工组织设计中(方案)施工安全技术措施安全资质安全保证体系安全组织机构及人员安全管理制度安全生产操作规程特种作业人员管理机械设备技术性能及条件安全生产预防和纠正措施不合乎规定总监签署审批表按国家建筑施工安全检查标准进行监督检查工程例会、专题会议提出安全预防措施组织现场安全检查巡视、平行检验、旁站监理按事故处理程序进行特殊机械和特殊工种操作人员作业资质施工机具塔吊和起重吊装施工井架与外用电梯施工用电三宝、四口、五临边 防护脚手架和基坑支护模板工程安全管理和文明施工严重安全隐患不满足要求发出整改通知检查结果发出工程的暂停工指令进入正常施工状态十、 监理工作方法及措施在本项目上,我们将采取“严格控制、积极参与、热情服务”的监理工作方法,以质量与安全、投资、进度三大控制目标为中心,采取组织、技术、经济、合同管理、信息管理的措施,积极主动地进行组织协调工作,为业主提供高质量的施工及保修阶段的监理服务。第一节 监理工作方法一、 严格控制项目监理组将以国家和地方的法令、法规、规范、标准、设计文件和建设工程施工合同等为依据,对项目施工的全过程严格把关,这是搞好监理工作,实现监理目标的关键。严格控制包含着事前控制和过程控制两个方面:1、事前控制 在施工之前对承包单位提交的施工方案、施工组织设计、技术措施以及工程管理体系、质量保证体系、各种管理制度等进行审查和确认,否则不允许施工;同时,还要对用于工程的原材料、半成品、成品、设备的质量进行检查、签证认可,以免造成因材料、设备质量不符合要求而产生质量问题。2、过程控制 在施工过程之中,监理工程师随时对施工的操作质量进行检查和验收;同时监理人员在施工现场检查中,若发现承建单位不按图施工,或施工不符合有关规范、规定、标准或设计文件时,一般先以口头形式向施工现场负责人提出,并要求纠正,若承建单位整改不力或不听劝告时,监理工程师可签发监理工程师通知单,书面通知整改;问题性质严重时,可由总监理工程师签发工程暂停令,同时抄报业主;由于停工涉及到延长工期和停工费用等重大问题,总监认为有必要签发停工通知时,应先报业主,由业主决策后,再通知在关方面停工。二、 积极参与项目监理组要积极参与到项目建设的每项工作,对项目施工全过程进行跟踪监理。在施工准备、图纸会审和方案讨论中,监理工程师在对所承担监理项目的特点、要求比较熟悉的基础上,积极地提出有利于加快工程施工进度、降低工程成本、提高工程质量的建议;在工程施工的全过程中,监理人员要深入施工现场,及时发现问题,提出改进意见,尽可能地使工程建设中的各种失误消灭在萌芽状态之中。三、 热情服务 项目监理组不仅要为建设单位做好技术服务工作,而且还要主动、热情地做好有关工程合同、进度、投资、技术、质量等方面的协调工作;利用周例会、专题会、建设监理恳谈会、座谈会等形式,提出要求,帮助总结,积极配合,协调解决参建各方工程中出现的问题和矛盾。热情服务还表现于监理人员坚守现场,积极配合施工的需要;遇到问题,尽可能及时解决,不拖拉,不推诿;对工程中的一些技术复杂问题,尽可能地给予帮助;及时向有关单位提供工程信息和建议等。第二节 组织措施一、 根据工程建设总目标,制订监理工作总目标和分阶段的质量、投资、进度、安全为控制目标,据之建立监理组织机构,配备具有相应工作能力和水平的监理工程师,并随着工程推进适时调整监理组织机构。二、 完善监理组织机构内部的职责分工和工作制度,落实各阶段总监理工程师、各专业监理工程师及其它监理组成员在目标控制和项目管理中的责任。三、 监理组织机构设置的基本原则:集权与分工统一,专业性分工与协作统一,管理跨度与管理层次统一,权力与职责统一,才能与职务相称,效率优先,动态设计。四、 编制质量、投资、进度控制、信息与合同管理、组织协调的工作流程图,并在监理工作中实施。五、 监理公司、监理处对本项目的总监理工程师进行定期考核,总监理工程师对各监理工程师进行考核,将考核结果做为公司给予晋级、奖励和处罚的依据,对不称职的监理人员进行调整、更换甚至辞退。监理公司、监理处对项目监理组进行必须的投入,改善监理工程师的工作、生活条件,提高监理工程师的工作积极性和监理工作效果。六、 公司和监理处定期征求业主对监理组的监理工作的反馈意见,以改进监理工作效果。七、 督促业主和各承包商完善本项目的组织机构,明确各方职责权力和义务,明确项目组织机构内部各工作人员的职责与分工。要求参加本项目建设的管理、技术人员具备相应的技术资质和工作经验,配备数量满足工程建设的需要,施工现场的主要指挥和操作人员具备本专业、工种的上岗资质,特殊工种无资格证不得上岗。第三节 经济措施一、根据各阶段的质量、投资、进度控制目标,协助业主编制资金使用计划和投资控制工作流程。依据合同约定和投资控制工作流程审批工程支付申请,不克扣,不超付,不拖延。二、 设计和施工方案从经济费用方面进行审核,针对可以节约投资的问题,提出合理化建议,业主应给予一定的奖励。三、 建议业主根据各承包商工程进度在经济上给予奖励或处罚:承包商工期提前,给予经济方面的奖励,工期拖延,进行经济处罚;对应急工程实行较高的单件计价。1、严格工程施工过程中的质量检查与验收制度,施工质量、进场材料、半成品未达到合同约定的质量要求,不予支付工程款,达到合同约定的质量要求,则应及时支付。2、定期进行计划费用和实际费用的比较,寻找偏差,分析原因,制定纠偏措施,监督实施。3、督促业主确保资金的及时到位和支付,为承包商在预定工期内完工创造必要的条件。4、按合同约定进行工程计量:计量依据充分,程序合法,方法正确,排除不属于计量范围的部分。5、监理工程师对工程变更进行预控,积极发现问题,尽量减少甚至避免工程变更引起的费用变更、经济签证和索赔;对正常的设计变更、经济技术签证和索赔,严格按照国家监理规范的规定及合同约定予以处理,以合同和现场签证为依据,进行核算,报总监理工程师批准。第四节 合同管理措施在本工程建设监理过程中,监理工程师将根据监理委托合同的要求对工程承包合同的签订、履行、变更和解除进行监督、检查,对合同双方争议进行调解和处理,以保证合同依法签订和全面履行。一、 根据监理委托合同的内容,充分理解监理工程师在项目管理工作中的责任、权利和义务,明确监理工程师与业主代表在工程项目管理中的分工与协作关系,以顺利地开展监理工作。二、 监理工程师协助业主与承包商签订工程承包合同,确定合同结构、合同数量、各个合同的工程承包范围,协助业主确定总承包商统一承包管理的工程内容、业主指定分包(或供应)的内容以及允许总承包商进行分包的工程内容,尽量将各类工程的施工置于总承包商的统一管理之下。三、 参与合同洽谈,参与分析并完善合同条款,预测合同风险,明确各方在工程建设过程中的责任、权利和义务,将工程进度、质量、安全文明施工管理与工程支付挂钩,以经济手段约束承建商行为,在总承包合同中拟订总包对业主指定分包商的配合义务和应提供的施工作业条件。四、 协助业主制定与审查指定分包商与总承包商之间的合同条款,监督双方公平签署合同,明确总承包商在工程统一管理中的地位。五、 制定工程合同目录一览表、编码档案、合同管理流程图、合同管理制度与措施,加强合同保管,对合同的执行、各方的履约状况进行跟踪,督促合同双方全面履约,对违约行为给予指出,督促改正,若违约方拒不改正,则根据合同条款约定的处罚措施进行处理。六、 在工程施工过程中公正地按合同条款开展监理工作,督促承包商按照计划进度组织施工,确保项目工期,监理工程师根据合同条款审批进度款,对不必要的赶工不予支付,以防止过早过量支付;对施工质量 、工程进度达不到合同约定要求的,拒付工程款。七、 建议、提醒并督促业主履行合同义务,以尽量减少索赔事件的发生;按照合同条款公正地处理索赔事项和工程变更事宜。八、 严格现场签证,监理工程师认真审查现场签证提出的时限、资料要求、签证原因是否符合合同约定,各专业签审人员按照程序在自己的责任和权限范围内对签证进行审核,对每份应予签认的现场签证认真核实工程量后送业主审批。对“无理由”的签证,一律拒绝。九、 公正处理合同纠纷,根据合同争议内容充分调查取证,及时与争议双方进行磋商,积极进行调解,独立公正地发表处理意见。如果争议进入到仲裁或诉讼过程中,监理工程师公正地提供有关证据。第五节 信息管理措施监理工程师要想做好本工程建设监理工作,必须加强工程信息的管理,信息管理工作不但直接影响着监理工程师的监理工作质量,并且影响参建各方尤其是业主的正确决策,而工程信息最直接的体现就是工程资料。所以我们将从以下几方面对工程信息进行管理: 一、 项目监理组织机构中,总监负责,确定专人具体实施监理资料的管理工作,明确岗位职责。二、 按照国家监理规范、地方政府的规定和资料管理制度的要求,做好信息管理的基础工作:设计一个以监理工程师为中心的信息流结构,统一资料管理格式,确定信息编码,制定本工程资料管理办法、信息管理制度及会议沟通制度,以便于信息的收集、整理、处理、存储、传递直到应用。三、 制定信息流程图,建立信息流程系统:根据信息来源和流向不同,制定不同的流通和传递方式,无论何种资料,及时准确地传递至各有关单位,使其能及时准确地把握工程实况。四、 采用计算机辅助管理系统:充分利用Microsoft word、 Excel、 Access、Autocad等管理、绘图软件对工程建设中的文本和图形资料监理资料进行收集、加工、整理、存储、传递,使信息管理工作更加高效有序。五、 定期进行归档、备份:每月进行一次整理后,将监理资料的原件和一套备份软盘送公司资料室存档,现场监理办公室只留复印件使用。六、 监理工程师及时填写监理日志,每周编写监理通讯,根据工程施工阶段及时编写阶段性监理工作总结,工程竣工验收后,编写单位工程(或工程项目)的监理工作总结。七、 督促承包商按照有关规定及时整理工程施工技术资料,监理定期进行检查。第六节 技术措施一、审核施工组织设计(方案),重点审核承包商的项目组织机构及人员配置、质量保证体系、进度计划及保证措施、资源投入计划、施工总平面布置、施工技术措施(重点审核关键部位和施工难点,对复杂的和专业性较强的,可召开专家会议,进行专题研讨)、安全文明施工措施等。重点审查施工技术措施、投资费用、作业时间、施工安全措施等。二、施工阶段的进度控制工作从以下几方面实施:1、充分了解业主的在本项目的进度控制目标,协助业主编制控制性的工程项目总进度计划,对设计进度、承包商进场时间及工程开工时间、设备采购计划、工程竣工时间等关键控制点进行总体规划,作为工程项目参建各方安排工作的依据。并依据此计划协助业主及时地组织各项招标工作,及早选定承包商和材料设备供应商,以便提前准备介入。2、 总进度计划指导和约束下,督促并审查承包商做好施工进度计划:a、要求总承包商建立工程施工多级进度计划和施工作业计划体系,包括施工总进度计划、季度、月甚至每周的进度计划。b、要求施工单位充分利用工作面,尽可能实现专业化的流水施工;采用高效能施工设备;采用新材料、新工艺、新技术,缩短工艺过程时间和工序间技术间歇时间,以保证工程工期目标如期实现。C、监理工程师周期性地检查各承包商的形象进度,与计划进度相比较,发现偏差,分析原因,同承包商制定纠偏措施,并监督执行。d、监理工程师检查承包商各项施工准备工作和现场组织状态,以使各种资源能及时投入,工作能够按计划及时开始。e、维护计划的严肃性,制定相应的经济奖惩制度和措施。3、监理工程师利用组织协调措施,理顺各方关系,考虑各方利益,进行统筹安排与协调,以使各单位充分合作,保证工程进度。三、本工程的监理过程中,监理工程师根据业主的授权范围自始至终进行工程投资控制:1、监理班子设专职人员负责投资控制工作,编制投资控制工作流程,依据工程造价、工程进度控制计划及总进度计划,协助业主编制资金使用计划,确定投资控制目标。2、审核施工组织设计(方案),要求合理开支施工措施费,按计划工期组织施工,避免因不必要的赶工而增加工程费用,若发现此类现象,则予以制止,以免提高工程造价。3、工程支付审批依据合同,按投资控制工作流程操作,各专业监理工程师提供证据,造价工程师进行核算,总监理工程师审批。4、按合同约定进行工程计量,计量时依据充分、程序合法、方法正确,计量前先进行书面审查,排除不应属于计量范围的项目。5、严格控制、正确处理现场签证和索赔:工程出现异常,及时处理,详细记录,尽量减少由此引起的签证和索赔;现场签证按程序进行,专业监理工程师和造价工程师共同参加;以合同条款和现场记录、签证为依据进行核实,造价工程师进行核算,总监理工程师审批。6、做好事前控制,控制工程变更。正确、及时处理由于工程变更引起的费用变更,减少甚至避免由于变更而引起的现场签证和索赔。四、严格事前、事中、事后的质量控制措施:制定监理工作制度、质量监理细则;审核承包商的资质证明、技术水平及质量保证体系,审核施工方案,对材料、半成品进行检查并监督抽样送检;施工过程中进行巡视,对重点、关键部位进行旁站监理,对承包商的技术、管理人员责任心、技术水平进行监督检查,核查隐蔽工程;完成施工作业后,会同各方对施工产品质量检查,评定质量等级,对不合格产品坚决要求处理,决不姑息迁就。五、对主要分部分项工程的监理技术措施:1、基础工程、建筑防水、门窗等工程监理要点详见监理工作重点一章。2、建筑装饰工程:(1)审核装饰施工队伍的技术资质、工作业绩、质保体系、施工方案(施工工序、方法、工艺标准、工序交叉安排)和成品保护措施是否可行。(2)进行材料样板确认制度和进场验收制度,加大检查力度,尽可能避免材料的质量差异,特别是饰面材料的表面缺陷,如色差、几何尺寸偏差等。(3)督促承建商在开工前实测建筑现状和核查原建筑、结构和水电专业的设计文件,根据方案图、现状绘制深化详图,安排好分格、线条、花饰、预埋管线和显露于装饰面的机电设施、灯具、洁具、开关、插座、五金件的位置。(4)实行样板(样板间、样板层)制度:以检验设计效果和施工质量水准;(5)组织装饰工程施工作业条件的检查,协调落实有关机电各专业与装饰施工作业的配合要求和作业顺序,组织机电管线工程的隐蔽验收;(6) 严格检查承包商的施工放线、排版、编号等工作,督促承建商按装饰工程施工工艺标准操作,跟踪控制施工质量动态;督促承包商与其它专业分包商作好各工种各工序的交叉作业和成品保护(包括对建筑结构和其内的预埋管线的保护),确保工程质量;督促承包商做好验收前的清洁、修补和整改,组织竣工验收和移交业主使用;3、 排水工程(1)组织施工图纸会审,审查施工方案、项目质保体系及相关人员素质。(2)按设计要求检查原材料(管材)配件、设备及产品,依程序进行报批(消防)报审、进场核验及见证送检。(3)配合主体(专业)施工,检查本专业工程的预留、预埋、检验和暗埋管道隐蔽前的试压或通水试验。(4)对给排水进出建筑外墙、水池、水箱、化粪池墙体的防水套管安装位置、标高规格的符合性及正确性进行检查把关。(5)对室外给排水埋地管的管基、坐标、标高的符合性、正确性及隐蔽前的试验进行检查签认。(6)按现行规范,对阀件及其它有要求抽检的消防产品进行检查试验,(如喷头、报警阀等)。(7)对各排水管道安装的检查口、清扫口、地漏位置及标高和污水水平管坡度的符合性及正确性进行复核。(8)对各给水管道系统水压强度试验的符合性及正确性进行监控。(9)对生活给水管道系统的通水、冲洗及消毒处理进行监控。4、电气工程(1)在结构施工阶段,抽查预留孔洞和预埋件,防止遗漏和错位,对灯具安装用吊钩、预埋件进行检查。(2)电气设备和材料定货前要求承包商报监理审查确认;设备材料进场时应进行检查把关。(3)对变配电设备安装位置、标高、接线正确性进行检查。(4)对高压瓷件表面、柜内设备导电接触面与外部母线连接等进行检查、复验。(5)对电缆产生绞拧、铠装压扁、护层断裂和表面严重划伤等情况,应要求承包商进行整改、更换。(6)对电缆耐压试验、泄漏电流和绝缘电阻测试按规定进行,对电缆终端头制作和安装进行检查、复验。(7)审查承包商的送电方案,对送电过程进行跟踪监理。(8)对接地线施工、接地电阻的测试进行现场检查、检验。(9)电线的中间和分支连接由于量多面广,一些施工人员往往敷衍了事,留下事故隐患,因此必须按规范要求进行连接,应严格监控;5、弱电工程:(1)各系统设备和材料必须符合设计与合同要求。(2)对火灾自动报警系统及联动控制系统,应尽早确定“厂牌”,以利在结构施工期间配合管线予埋,防止返工造成浪费。(3)在结构施工期间对暗配管工程进行隐蔽验收,其管材、弯曲半径、保护层厚度均应达到规范中规定的要求。(4)检查、认可进场的设备和材料(有源设备应通电验收)。(5)检查验收系统布线。(6)抽测回路绝缘电阻。(7)检查探测器的安装位置及接线的正确性。(8)作好同其它有关专业的协调配合工作。联动调试是本系统的难点,应审查承包商的调试方案,经监理工程师审批后组织实施。第七节 组织协调措施监理工程师组织协调工作质量将在很大程度上影响工程进度和施工质量,做得好,各方能够充分合作,工程顺利推进,否则可能会矛盾激化,拖延工期,增加施工成本,工程质量也可能会受到影响,最终影响工程建设总体目标。为此我们将努力做好本项目的组织协调工作,以顺利实现工程项目建设目标:1、 立项目沟通协调制度:主要有工程例会制度、专题会议制度、进度协调会议制度等协调各单位之间的关系,对现场问题随时随地组织有关单位进行沟通协调;施工高峰期,监理工程师之间每日晨会沟通工程实况。2、 确定信息传递程序、联系方式,以监理工程师为中心,由业主代表、设计代表、总承包商及分包商代表组成现场协调小组,定期或不定期地进行沟通,使各方均能熟知现场情况。3、 监理工程师应及时与业主代表及各承包商负责人进行沟通,获取工程建设过程中的各种信息,进行分析、归纳,提前发现问题,做好事前的预控,避免问题发生而导致工程建设偏离预定目标。4、 协助业主联系设计单位解决设计图纸供应、设计交底与图纸会审、设计变更、技术问题处理等方面的事项。5、 及时协调总承包商、分包商、专业承包商、设备材料供应商之间的关系,确定名单位进场时间、施工平面布置与管理、工作面移交、交叉作业、协作施工等方面的计划安排,协调
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