浅谈高速公路路网运营管理系统复杂性.docx

浅谈高速公路路网运营管理系统复杂性摘要：随着我国高速公路建设飞速发展，高速公路路网运营管理系统复杂性已经成为研究重点问题。为了更好进行我国高速公路运营管理，本文对于高速公路路网运营管理系统复杂性进行相关分析，对其组成及发展趋势尤其是复杂性因素进行讨论。 关键词：高速公路路网运营管理复杂性 0引言 信息是管理的基础，运行过程中存在大量的、庞杂的数据信息。信息准确地、有效地、确定地传递和反馈是管理职能有效发挥的前提1，2。高速公路路网运营管理网络化运行过程中有多功能和多目标的复杂性，预测、决策、控制的非线性和非确定性，信息的不完备性和非对称性，管理的非平衡性和混沌性，以及各种因素交互作用的自组织和自适应过程中的复杂性等。对这些因素进行分析讨论，于高速公路运营管理具有极其重要的意义。 1高速公路路网运营管理系统的组成及发展趋势 高速公路路网运营管理系统包括柔性系统、人工系统和硬件系统。其中柔性系统包括高速公路路网运营管理系统所处的社会、经济、高速公路行业政策、法律、人文环境以及系统内部管理理念、高速公路运营企业文化等人工系统包括系统的管理者、高速公路使用者和社会公众。硬件系统包括高速公路设备、设施，路网运营管理工具等。随着社会经济的发展，高速公路路网运营管理由多工种、多专业密切协作，呈现设备设施高科技化、管理工具计算机化、技术密集等特点。同时，公众参与程度也越来越高。 2高速公路路网运营管理系统复杂性特征 根据高速公路路网运营管理系统的组成要素分析，运用复杂性的基本理论，可以提炼高速公路路网运营管理系统复杂性特征。 2.1层次性和功能性。高速公路路网运营管理系统是一个有机的整体，由不同类型的高速公路运营企业子系统组成。每个高速公路运营企业子系统由于企业性质不同又具有自己的特性，包含不同的管理层次，各层管理层次又具有不同的管理职能。各高速公路运营企业子系统不是简单偶然的堆积在一起，而是通过高速公路路网运营管理行业规范、服务标准、联网收费实施的原则等一系列的管理制度和运行机制组织成一个有结构的网络整体。同时，高速公路路网运营管理不仅包括收费、监控、通信、路桥和附属设施等硬件方面，还涉及到多工种、多专业的协助、配合以及管理观念、管理手段等软件方面。 2.2非线性和关联性。高速公路路网运营管理系统与外部环境之间的联系是多种多样的，其组织结构、各层次的功能分配、运行管理活动、人员的配置以及产生的经济效益等都受到社会经济发展、人文环境和管理理念的影响，并受到高速公路行业政策引导和法律法规的约束。同时，高速公路路网运营管理系统内部各子系统之间通过路网整体运行机制和管理制度相互作用和协调，此为非线性的。 2.3组织与自组织性。高速公路路网运营管理系统受到自然环境、技术环境以及社会经济环境的不断影响和制约，在运营管理者的决策下，不断适应和调整组织结构，完善管理制度和运营机制，并通过自组织、自适性、自反馈、自学习，通过不断引入新的技术手段和管理观念，推动高速公路路网运营管理有序演进，实现可持续发展。 2.4差异性和可调控性。高速公路路网运营管理系统具有统一的共性，但在不同的区域，由于社会经济环境条件不一样，采取不同的管理模式，管理者的管理水平也有差异性，造成管理组织结构和矛盾是不同的，具有差异性。 2.5开放性和动态性。高速公路路网运营管理系统是一个开放系统，不断地从系统外界引入先进的管理技术、新的管理手段、专业的管理人才，为道路用户提供良好的高速公路运营设备设施、信息服务。 3高速公路路网运营管理系统复杂性因素分析 3.1自然环境复杂性高速公路路网运营管理系统的自然环境构成及其变化十分复杂，外部环境的构成既有自然的，又有社会的；既有经济的，又有文化的、技术的，而且各种环境交叉影响、相互制约。并且，环境也具有层次性，每一个层次都又构成为一个更高复杂性的系统，每个层次之间都存在着相互的作用。高速公路路网运营管理系统外部环境，如社会经济环境、行业政策环境、技术环境、地理环境等在时间及性质上存在着差异，其变化规律不仅具有内在的客观性，还受到其它环境的影响，从而使其环境表现为某种动态复杂性，有时高速公路路网运营管理的决策者和管理者很难事先预料并切实控制。从高速公路路网运营管理系统与其自然环境相互作用的程度考虑，主要包括政策环境、法规环境、社会经济及人文环境等。 3.2组织复杂性高速公路路网运营管理系统这种人造系统的行为目的过程并不能完全以其特定的技术、经济学等逻辑性来说明，从而在管理中产生组织复杂性。 外界环境的变化性加剧，使得高速公路路网运营管理系统必须在结构有序化的基础上，增强对环境的适应能力。外界环境的变化，首先是要求高速公路路网运营管理系统改变其功能。高速公路路网运营管理系统对环境的功能输出既包括物质的如提供运行良好的高速公路及设备设施，也包括非物质的如为道路使用者提供优质的服务；既包括现实的或是战略性的价值性对象，也包括非现实的或是非战略性的潜在价值性对象，要求对系统结构进行相应的调整。其次，随着高速公路路网运营管理系统的管理技术手段的不断创新，管理功能的不断调整，管理层次的不断变化，给管理带来了巨大的困难。高速公路收费方式由人工收费发展到无接触式卡收费，收费监控由现场观察发展到电子集中监控，将发展成为无人监控；同时，区域性联网收费的实施，系统软件和技术的不断升级改造，网络化和信息化的程度不断提高，运营管理业务对系统技术的依赖性越来越强。这些发展趋势必将会给高速公路网络化运营管理的组织结构、运行方式带来不同程度的影响。 3.3运行复杂性一方面，高速公路路网运营管理系统环境的复杂性、功能的多样性和结构的动态性，带来运行的复杂性。系统为了达到对环境的适应性，能够实施有效的管理行为，存在行为的多种性和复杂性。另一方面，高速公路路网运营管理系统运行以信息作为媒介，信息的种类、流通和反馈方式的多样性，是系统运行复杂性的源泉。同时高速公路路网运营管理系统实现路网的统一、整体管理，管理规模大，结构层次多，与单个高速公路运营企业独立运行相比在管理特点、管理工具和技术手段上有质的差别，各子系统之间的相互联系越来越紧密，呈现整体化、网络化运行管理的特征，造成管理的复杂性。 3.4经济复杂性高速公路的基本属性决定了高速公路路网运营管理系统的经济复杂性。高速公路路网运营管理要坚持社会效益和经济效益的统一，既要保证在一定期限内收回成本，又能取得持续发展的社会效益，同时能最大限度地发挥高速公路的基本功能。因此，高速公路实行联网收费以后，产生了政府与高速公路运营企业之间、高速公路运营企业与道路用户之间以及企业与企业之间经济利益的矛盾和复杂性。 4结语 本文分析高速公路路网运营管理系统的复杂性工作，为了更好设计高速公路路网运营管理系