教育局局长在2016年春季开学工作会上的讲话

1 / 17 教育局局长在 2016年春季开学工作会上的讲话 教育局局长在 2016 年春季开学工作会上的讲话 同志们： 今天我们在这里召开春季开学工作会议，主要任务是总结 011 年工作，安排部署 2016 年新学期各项工作和中职春招工作，进一步凝聚全县教育系统的力量，齐心协力，乘势而上，精彩起步，强势开局，推动教育事业再上新台阶。下面，我就做好今年各项工作讲几点意见。 一、总结成绩，树立信心，进一步增强做好教育工作的责任感和使命感 刚刚过去的 2016 年，是我县教育事业快速发展并取得显著成绩的一年。在县委、县政府的坚强领导 下，在省市教育部门的悉心指导和大力支持下，特别是我们教育系统的同志们能紧紧围绕创建省级教育强县目标，凝心聚力，埋头苦干，抢抓发展机遇，沉着应对挑战，开创了我县教育事业跨越发展的新局面，全县教育工作整体面貌令人欣喜，各个方面取得的优异成绩振奋人心，得到了县委、县政府的充分肯定，得到了社会各界的广泛认可，实现了 “ 十二五 ” 的良好开局。 去年，我县在 2009 年度获得县级党政领导干部教育工作督导考核优秀等次的基础上，再获优秀等次，为顺利通过2 / 17 省政府 “ 教育强县 ” 评估验收奠定了坚实的基础。县中职校被评为省级 “ 合格县职教中心 ” ，箬坑成人文化技术学校被评为省级 “ 示范乡镇成人文化技术学校 ” ，平里中心学校荣膺安徽省 “ 优秀少先大队 ” 称号，祁山小学被中共安徽省纪委、安徽省监察厅命名为 “ 省廉政文化进学校示范点 ” ，阊江小学荣获了安徽省 “ 示范家长学校 ” 称号，县幼儿园被评为省 “ 女职工规范化示范单位 ” ，安凌中学获得第九批省级“ 绿色学校 ” 称号，安凌中学和闪里中心校等五所学校分别获得了 2016 年市教育系统 “ 模范教工之家 ” 和 “ 先进教工之家 ” 荣誉称号，祁门一中等 4 所学校被命名为县级 “ 园林式绿化单位 ” 。素质教育全面推进，阊江小学的方宇欣同学被评为 “ 全国优秀 少先队员 ” ，凫峰中心校的李想同学在“ 红领巾心向党 ” 全省少年儿童庆祝建党 90 周年知识竞赛中荣获一等奖，县幼儿园王宏涛在 “ 党是阳光，我是苗 ” 省幼儿绘画中荣获二等奖。祁山小学汤园园、阊江小学戴丽琰两同学被评为黄山市首届 “ 十佳美德少年 ” 。教师队伍建设不断加强，涌现出了 “ 全省优秀党务工作者 ” 周劲、 “ 国培 ” 专家库成员程杨木、 “ 全省优秀乡村教师 ” 叶兴旺、“ 安徽省优秀辅导员 ” 饶维国等一大批爱岗敬业、师德高尚的杰出教师。全县 1 个省级、 8 个市级教育科研课题通过结题验收，教师教学论文、优质课评选等获省级奖以上 10 余人次、市级奖 60 多人次，其中程静芬老师在全国 “ 双推 ”3 / 17 博文比赛中喜获三等奖。詹焰平校长撰写的农村留守儿童意志品质的探讨在全省教育系统纪念建党九十周年征文评选中荣获三等奖。在全市教育系统 “ 深入学习贯彻全市教育工作会议精神，争做新时期人民满意的教师 ” 有奖征文及演讲活动，我县有 3 人获一等奖， 4 人荣获二等奖， 3 人荣获三等奖，县教育局荣获组织奖。在留守儿童之家建设市级先进单位和先进工作者的评选表彰中，祁门二中、阊江小学等6 所学校获得了 “ 示范留守儿童之家 ” 荣誉称号，祁红学校等 6所学校获得了 “ 留守儿童之家建设先进工作集体 ” 荣誉称号， 王军祥等 12 名工作者获得了 “ 留守儿童之家建设先进工作者 ” 荣誉称号。全面实施 “ 校安工程 ” ，完成建筑总面积达 21569平方米，其中加固面积 12394平方米，重建 9175平方米，占省政府下达任务的 104%，总投资达 1327 万元。全县义务教育阶段学生学杂费全部免除、学生教科书全部免费提供，免费资金达 元；共发放贫困寄宿生生活补助 元。新增 27 个校内留守儿童之家，基本实现了我县校内留守儿童之家 “ 全覆盖 ” 的目标。中职资助学生 80人，资金达 12 万元。普通高中家庭经济困难学生资助 626人，资金达 元。大学生生源地助学贷款工作再次被评为优秀，获得了省财政厅和教育厅 10 万元的联合奖励。祁门一中高考本科达线首次突破 400 人大关，进一步提升了祁门教育的影响力。成功组织了全县小学中老年教师基础知4 / 17 识暨新课程能力提升培训、县十二五中小学校长提高培训、班主任培训、全县中小学英语教师培训及公共科目培训等，培训人数累计达 5000 余人次。我们认真贯彻落实国家、省、市、县校园安全工作的一系列有关精神，采取抓宣教，抓培训，抓演练，抓活动，抓隐治，抓排查等方式深入推进平安和谐校园建设，切实强化了校园安全工作，去年，全县中小学 没有发生一起校园安全责任事故。我们还成功举办了教育系统第五届篮球比赛及全县第 24 届中学生田径运动会。丰富了广大师生的业余文化生活，增强了教育系统的团队精神。我县教育主要工作目标管理考核和民生工程考核都获得了比较好的名次。 总之，过去的一年，我县教育工作大事多，喜事多，成绩显著，形势喜人，令人鼓舞，催人奋进。这些成绩的取得得益于县委、县政府的正确领导和上级部门的大力支持，给我们创设了良好的平台和优越的条件；更重要是在于教育系统广大领导干部和教职员工的辛勤努力，开拓进取。这些成绩的取得，说明了近几年我们抓教育工 作的思路是正确的，方法是得当的，措施是有力的，大家是认同的，才形成了巨大的合力。更说明了我们教育系统有一个团结协作，踏实干事，大胆创新的领导集体和一支爱岗敬业，任劳任怨，无私奉献的高素质教师队伍，面对一次又一次艰巨的任务，我们不言弃，自我加压，攻坚克难，取得了一个又一个成功。实5 / 17 践证明：我们的领导干部素质高，作风硬，信得过，能干大事，能干成事。这些都为我们下一步推动教育事业科学发展、率先发展打下了坚实的基础。因此，我们要倍加珍惜这些来之不易的荣誉，倍加珍惜业已形成的良好工作作风和工作局面，倍加珍惜良好的发展机 遇，进一步振奋精神，开拓创新，再创新的辉煌。 在困难面前得讲办法，在成绩面前还得讲问题。一年来，我县教育工作虽然取得了一定的成绩，但在大尺度下考量、深层次上透视时，我们更应清醒地看到，在教育现代化的征程上还有着诸多的问题和险阻，主要表现在：一是教育结构和发展不均衡问题依然比较突出。学前教育 “ 入园难 ” 的问题依然存在；义务教育发展不均衡，农村学校较 “ 弱 ” ，城区学校较 “ 挤 ” 的现象比较突出；普通高中教育结构性问题依然存在；职业教育总量较小，难以为县域经济的发展多做贡献。二是办学行为有待进一步规范。片面追求升学率，学生学业负担过重现象比较突出，师德师风建设有待进一步加强。三是农村教师队伍结构不尽合理，农村教师年龄老化，部分学科教师短缺。四是教育线长面广，学校安全隐患和安全事故等不确定因素多，安全责任分担机制不明确，学校压力大，教育发展环境有待进一步优化等等。对于这些问题，如果不引起足够的重视、不想方设法及早加以解决，就会成为我县教育现代化进程中的拦路虎和绊脚石，就会成为办群6 / 17 众满意教育的 “ 中梗塞 ” ，就会成为我们日常工作中永不歇息的纠结和焦虑。希望在坐的各位认真思考，群策群力，群智群慧，多出高招，多出金点子，共同努力，切实 加以解决，为我县教育又好又快地发展铺设康庄大道。 二、明确目标，乘势而上，全面开启祁门教育发展新征程 012 年教育工作的总体要求是深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地以办人民满意教育为目标，以实施素质教育为主题，以提高教育质量为中心，以推动改革创新为动力，以加强队伍建设为关键，科学谋划、统筹兼顾、突出重点、狠抓落实。具体地说，就是实现 “ 五个提升 ” ：即教学质量进一步提升、改善办学条件的力度进一步提升、教育行业形象进一步提升、群众对教育的满意度进一步提升、教育为经济社会发展服务的水平进一步提升。这是我们今年教育教 学工作的总纲，同志们一定要深刻领会，认真把握，积极自觉地围绕这些工作目标要求，结合各校具体实际，务实高效地推进新学期各项工作。 创建教育强县的成功，意义重大；巩固提升 “ 创强 ” 成果，意义更大，责任更大。全教会提出，到 2020 年将基本实现教育现代化，之后，许多省市出台了地方教育发展规划，都把率先实现教育现代化作为社会事业发展的主要目标。我省也提出到 2020 年，率先实现教育现代化。教育现代化是7 / 17 一个系统概念，主要包括教育思想、教育内容、教育设施、教育方法、教育队伍和教育管理的现代化。思想现代化是先导，内容现代化是主 体，设施、方法、队伍和管理方式现代化是保障。如何巩固和提升教育强县水平，加快教育现代化进程，我认为，我们要在以下六个方面下功夫： 第一，要在更新教育发展理念上下功夫。先进的教育观念是教育事业科学发展的前提，有了新的理念就会想出新的方法，创造出新的制度。推进教育现代化，首先是解放思想，转变观念，树立正确的教育价值观、人才观、成才观。在总结我县教育事业取得巨大成绩的同时，大家要清醒地认识到当前我县教育还不能适应经济社会发展的要求，许多社会热点、难点问题，如择校问题、优质生源流失问题还没有得到有效解决，还不能满足 人民群众上好学校、受好教育的需求。我们必须要认清形势，树立为学生终身发展服务的理念，树立素质教育的理念，树立以学生为中心的理念，树立平等的师生观念，坚定不移地改革教育教学方法，培养德智体美全面发展的优秀学生。今后，我们将把全国、省、市知名教育专家和优秀教师 “ 请进来 ” ，举办学术报告会、示范教学展示等学术交流活动，目的就在于更新领导干部和教师的教育管理理念、教学思想方法。希望大家带领全县广大教师能紧紧围绕全省教育工作会议精神，不断加强学习，不仅在理念上要更新，更应该大胆地将一些好的、先进的理念落实到我8 / 17 们平时的教 学实践中，为全面推进素质教育尽显其才，贡献力量。 第二，要在推进教育教学改革创新上下功夫。改革创新是教育发展的不竭动力，是一名优秀校长、优秀教师最具时代特征的精神品格。我们知道，人才培养，既要遵守社会发展规律，跟上时代前进的步伐，又要遵守教育教学规律，不能随心所欲，还要遵循人的成长规律，要格外谨慎才行。可以肯定的说，老观念、老办法、老一套，都无法推动教育现代化。还是那些事，还是那些人，怎样应对新形势，只有一种办法，就是换思想，提精神，敢为先。不然，一切工作都会处于维持状态。特别是在新的发展形势下，要在总结原 有经验的基础上，充分认识教育创新的重要作用，自觉把教育创新作为一种工作态度，使之常态化，由消极、被动创新转变为积极、主动创新，尤其要在创新教育理念和教学方法，探索学校高效运行的新机制上想办法、谋措施，进一步提高学校管理水平，实现学校内涵与质量的同步提升。要充分利用现代化的教学手段和方法，坚定不移地推进课程改革工作，积极开展达标课、优质课、示范课等评比活动，还要努力把 “ 家常课 ” 打造成 “ 精品课 ” ，推进教育方式和学习方式的转变，不断提高教学效益。 第三，要在精细化管理和提高教育教学质量上下功夫。提高教育质量，是推 进教育现代化发展的出发点和落脚点。9 / 17 教育质量的提高，关键在管理。我们 “ 创强 ” 的目的在于改善条件、提升效率、提高质量，我们实施精细化管理的目的也在于提升效率、提高质量。实施精细化管理是教育内在发展、本质性的要求，是解决当前教育存在问题的有效途径。祁门教育的发展要体现在教育质量的稳步提升上，尤其是在创强成功后，坚持 “ 内涵发展，提高质量 ” 尤为重要，特别高考、中考质量要继续提升，决不能滑坡。我们要始终将提高质量贯穿于各级各类教育，渗透到学校管理的方方面面；要不断加强和完善学校现代化管理制度，注重过程管理和环节管理，努 力提高学校管理水平和管理效益。要加强教科研工作，不断拓展科研兴教的管理视野，完善科研兴教工作机制，提升科研兴教的技术含量，大力推进研究性教学和实践性教学，将培养创新精神和实践能力落实在课堂上，体现在生活中；要继续推进 “ 阳光体育 ” 运动，加强科技教育、艺术教育和心理健康教育，全面提高以素质教育为核心的教育质量，为学生终身的健康幸福奠基。 第四，要在加强教师队伍专业化建设上下功夫。只有好的教师，才能办出好的教育。教师队伍建设是提高教育质量、促进教育事业科学发展的根本保障。一是强化师德。以开展师德教育活动为载体，加 强教师职业理想和职业道德教育，规范教师从教行为。二是提升师能。创新教师培训理念和模式，提升培训档次，加强培训质量监控和评估，提高培训实10 / 17 效。既要按照省市要求，还要结合学校实际，缺什么补什么，哪方面薄弱就培训哪方面。要高度重视教师的专业化发展，使教师具备专业知识、专业技能和专业态度，积极培养各类教学能手、骨干教师和学科带头人，全面提高教师专业水平和教育教学能力。三是做好人事制度改革工作。要按照要求全力做好岗位设置、全员聘任、竞争上岗、绩效考核各个环节的工作，建立起择优聘用的竞争机制，科学的绩效考核评价机制和导向 明确的激励机制。要坚定不移地执行绩效考核政策，最大限度地调动教师积极性。 第五，要在进一步改善办学条件上下功夫。要继续做好中小学布局调整工作，加快撤校并点步伐，推进全县教育资源进一步优化整合。要加快农村义务薄弱学校标准化建设，加快校舍安全工程后续项目建设，加快学前教育改扩建项目建设，精心筹划和包装学校建设项目，多渠道筹措建设资金，争取上级支持，强化资金和项目管理，提高资金使用效益，加快规划定点学校建设，全面完成中小学校舍安全工程建设任务和学前教育改扩建任务。要提升校园文化建设档次。要把校园文化建设作为凝聚人 心、集聚力量、推动发展的重要方面。要把校园文化和质量提升结合起来，营造能够打动师生、感染师生的校园文化氛围，成为师生自觉遵守的规范，有力支持、推动学校管理和提高教育教学质量。 第六，要在加快教育信息化建设上下功夫。教育信息化11 / 17 是推动教育创新、深化教育改革、提高教育质量、带动教育现代化的重要手段。教育信息化不仅仅是配电脑、建网络，还应包括教师的信息化，管理、学习、教学的信息化等等。现在大部分学校的电脑、专网、多媒体等现代化的教学设备都已配齐，但是还存在着 “ 见物不见人 ” 的现象，尤其是教师的信息素质状况还处在一个比 较低的层面，主要表现在教师的信息意识薄弱，信息获取能力差，信息处理加工能力以及信息利用能力不足等方面，这将是我们今后一段时间在推进教育信息化工作中应该着重加强的一个方面。希望各个学校在教育信息基础设施加快建设的同时，能够重视信息化的“ 内在 ” 建设，充分利用优质资源和先进技术，不断革新教学内容、优化教学方法和技术手段，进一步提高教学质量和效益。 三、及早谋划，认真安排，扎实细致做好春季开学工作 在这里我强调五点：一是周密部署，认真做好开学准备工作。各学校要在开学前召开教师会，组织全体教职工认真学习有关精神，明确 新学期工作任务，做好学校开学工作的布置和安排，做到早布置、早准备、早落实，确保新学期教育教学工作顺利进行。要认真做好师生的报到工作，对于没有按时报到的师生，要查明原因，做好登记，并将有关情况及时上报。对违反纪律不在岗或者经常缺岗的人员，各学校要书面上报教育局。切实做好控辍保学工作，对可能辍学的12 / 17 学生要及时劝返。二是严格依法办学，切实规范办学行为。严格执行国家课程计划和标准，开足开齐体育、音乐、美术、健康、信息技术等课程。同时，要严格执行新的作息时间，切实减轻学生过重课业负担。三是坚决杜绝教育乱收费现象。各学校 要严格按照有关规定，落实好农村义务教育经费保障机制和城市义务段学校免杂费政策，严格收费管理，做到收费政策透明、收费项目和收费标准公开。各学校要认真计划，合理安排，保证公用经费使用效益。四是切实加强安全检查，排除各种隐患。各中小学、幼儿园要在开学前进行安全工作自查。重点排查校车、食品卫生、消防安全、校舍建筑、设施设备，特别是民办幼儿园，对存在的安全隐患和排查中发现的问题，要立即采取有效措施进行整改，严防事故的发生。同时，在开学第一周要认真做好安全教育周有关工作，确保开学平稳顺利。五是扎扎实实做好 2016 年中职春招工作。关于春招，永丰局长将作全面部署。在这里，我只想强调两个方面：一是各初中学校要把祁门中职校招生当作自己的事情来做，当作一项政治任务来完成，确保今年春招有量的突破，质的飞跃，坚决杜绝外地学校到我县 “ 买 ”生源，如有违反，发现一起，查处一起；二是祁门中职校也要苦炼内功，真正做到招得进、稳得住、学得好、送得出、对得起。 四、转变作风，狠抓落实，以一抓到底的韧劲提高各项13 / 17 工作的执行力 同志们，我们的目标既定，上级文件精神、教育局工作思路和有关要求能否及时转化到每位教职工的行动，关键就看我们校领导和机关干部的执行 力，我们要在执行力上比精神、比效率、见高低。这里我提出 “ 六个好 ” 要求，与大家共勉： 一是政策执行好。 上级部门的决策和部署，应该认真学习、用心领会，做到执行政策无偏差、不截留，不搞 “ 上有政策、下有对策 ” ，出现 “ 中梗阻 ” 现象。只有不折不扣地贯彻落实好上级的政策，我们的工作才不会偏离正确的方向。 二是思路贯彻好。 工作思路是全年工作的指针和方向， 要贯彻落实到位，各校要及时将教育工作思路传达到每位教职工，结合学校实际，主动谋划本单位工作思路，明确全年工作重点和努力方向。谋划思路要体现高站位、高标准，要与局里的 工作部署相适应，做到上情与下情的有机结合。要讲究工作方法，把贯彻思路的过程作为推动工作的抓手，克服单纯任务的观点，努力使工作效果最大化。 三是措施运用好。 好的措施是成功的前提。谋举措要用新方法。要开动脑筋，群策群力，锐意创新，把学校工作抓出新意、带出新风。谋举措要下真功夫。对照全年目标任务，细化工作责任，切实通过管用的方法、过硬的措施和激14 / 17 励机制，确保既定目标的实现。谋举措要用长眼光。在谋划工作方法时，首先考虑预期效果，能达到什么程度，收到什么实效，需应对什么难题，做到心中有数。 四是效果巩固好。要坚持 工作措施不放松。有效的措施，要一以贯之，不因出了成绩而放松。要善于拓展成果。注意总结得失，强化弱项，突出强项，把已有成果特色化，持久化。要建立长效机制。将工作做法和先进经验及时用制度形式固定下来，以制度管人、管事。要创新工作方法。正确处理好继承与创新的关系，要根据实际情况，与时俱进，创新方式方法，不断为已有成果充实新内涵，注入新活力，使工作成果的巩固提高始终处于一种递进扩张的状态。 五是形象树立好。 实践证明，哪个学校校长形象好，哪个学校就办得生机勃勃。要勤于学习树形象。不断学习教育理论知识及法律法规，以 渊博的知识、先进的理念、到位的管理，合格履行好校长的责任。要严格自律树形象。自觉做遵纪守法的模范，勤奋工作的模范，关心教师的模范。做工作思路的践行者、教学业务的引领者，解决困难的先行者、狠抓落实的带头人。要脚踏实地树形象。做坚守岗位的表率，善于从繁俗事物中解脱出来，少一点迎来送往，多一点亲历亲为，少做表面文章，多谋划具体工作，树立自身良好的形象。 六是环境改善好。内部环境上，要认真解决教师生活和15 / 17 工作中的困难，协调处理好学校内部各种关系，发挥好先进教师的辐射、引领作用，努力营造全心谋事、热心做事、舒心干事的 工作氛围，形成爱岗敬业、争先创优的良好风气。外部环境上，要加大教育宣传力度，积极宣传教育法律法规、宣传教育教学成果，扩大教育的影响力，树立教育良好形象，引导社会各界捐资助教、捐资助学；要积极加强对外联系，与有关部门、乡镇政府和村委会保持密切联系，积极沟通，融洽关系，赢得理解与支持，借力借势，加快学校发展。 五、建章立制，建好队伍，倾力谱写我县教育宣传工作新篇章