文化市场执法局2016年上半年目标考核工作完成情况总结

1 / 6 文化市场执法局 2016年上半年目标考核工作完成情况总结 今年以来， 文化市场综合执法局围绕全区中心工作，认真贯彻区委、区政府决策部署，在市文化市场综合执法局业务指导下，按照工作责任目标要求，以解放思想科学发展跨越发展为契机，以创建文明城市为重要工作内容，认真做好文化市场监管工作。 一、加强网吧游艺娱乐市场日常管理，规范市场经营行为 开展寒假期间网吧市场专项整治行动，严厉打击网吧接纳未成年人行为。为加强网吧管理，我们统一配置了未成年人禁入标识、举报电话和禁烟标志，在入口处悬挂，制定了网吧场内 巡查制度、网吧经营管理制度、网吧入场登记制度，在场所明显处悬挂。网吧业主签订了守法经营承诺书。实施网吧市场网格化管理体系。以网吧接纳未成年人专项整治为重点，建立“责任明确、分工细致、行动有效、反馈及时”的网吧市场网格化管理体系，以网格化管理统领全区网吧市场管理工作，实施全覆盖、全过程、全方位的精细化长效管理。网格责任人对网格内网吧市场管理工作负总责，直接责任包括发现、处置和核查。创新监管机制，规范市场秩序。建立错时检查机制。针对网吧可能利用中午、下2 / 6 午学生放学时机接纳未成年人进入，在时间上，将日 常检查调整为中午和下午放学时间及双休、节假日实行错时检查；在形式上，将执法人员分成三个错时检查执法小组，分组分片实行轮换检查，实现了片区检查熟练化、解决问题责任化和执法覆盖全面化。建立跟踪机制。在执法检查中，坚持由专人记录检查日志并造册备案，以便日后从中筛选出问题单位列入重点监控范围。对在检查中发现违规的网吧及时下达文化市场行政执法现场检查记录，在加大处罚力度的同时，建立限期整改台帐，对整改单位跟踪督促检查，逐一过关审核，符合要求后通过。 开展农村庙会期间演出市场集中整治，全面规范演出市场。 严把市场准入关。严密关注市场动态，从源头抓起，把好市场准入关。对演出团体的演出、演出节目内容和演出阵容进行认真审查，必须符合营业性演出有关规定；发挥镇街文化站的作用。畅通信息渠道，确保在第一时间掌握当地营业性演出情况；明确专人负责，实行跟踪监管责任制。对二十里铺街道、长沟镇、唐口街道和南张街道的集庙会、物资交流会派专人进行检查，全程跟踪整个会期。活动期间，对3 家外来无证演出团体进行了及时制止。 加大文化市场安全检查。文化市场是娱乐消费的主要场所，为确保文化市场人员、场所安全，杜绝安全事故的发生，我局联合区 公安、消防、安监、文广新局等部门重点检查了3 / 6 歌舞娱乐、网吧、电子游艺、印刷发行等文化经营场所 40余家，现场整改 8 家，排除安全隐患 12 处。 二、强化网络化管理措施，加大监管力度，“扫黄打非”工作专项行动成效显著 高度重视“扫黄打非”工作，成员单位主要领导是“扫黄打非”工作第一责任人，负责单位“扫黄打非”各项工作的落实，做到责任分解，任务到人。各镇相应建立了镇“扫黄打非”工作领导机构，进一步完善了“扫黄打非”工作网络化管理机制，使基层“扫黄打非”工作得到落实牢固。同时，不断完善职责分工，建 立联席会议、联合执法制度，坚持杜绝相互推诿、相互扯皮现象，同时贯彻“属地管理”原则，落实责任制。年初，按照市“扫黄打非”领导小组工作安排，我区制定了 2016 年“扫黄打非”行动方案、扫黄打非“固边 2016”、“护苗 2016”、“净网 2016”、“清源 2016”、“秋风 2016”行动方案，扎实有效开展各专项行动。 积极开展新年春节、“两会”期间出版物市场专项行动。今年初，为进一步加大对出版物市场监管力度，保持“扫黄打非”高压态势，确保新年春节、“两会” 期间出版物市场繁荣有序、健康发展， 结合全区实际，对全区书刊批发场所、固定报刊亭、学校周边书店、火车站、汽车站及其周边的报刊摊点等销售违禁出版物、淫秽色情出版物及传播有4 / 6 害信息的互联网网站、批销窝点逐一清查，对电子城、夜市、音像批发零售场所、居民社区等销售淫秽色情音像制品的高发部位进行暗访检查，分时段对各区域逐一进行全面、细致、反复清查，集中开展了整治淫秽色情出版物专项行动专项行动。行动中，执法人员在 花鸟鱼虫市场成功查获一处淫秽色情书刊兜售摊点。 全面加强印刷复制业监管。为进一步规范印刷复制经营行为 ，净化市场环境，确保出版物市场健康有序，自今年 4 月初，在全区范围内开展了印刷复制业专项整治行动。对印刷企业承印出版物的情况进行全面检查，严厉打击违法违规印刷行为，严肃查处非法盗版盗印出版物活动，坚决取缔无证照的地下印刷复制窝点，进一步规范转印等印刷复制经营行为，不断增强印刷复制企业遵纪守法意识，全面提高了全区印刷复制企业整体经营水平。 扎实开展固边 2016、护苗 2016、净网 2016、清源2016、秋风 2016 专项整治。各成员单位把封堵查缴反动出版物作为首要任务，保持对查堵攻击党的领导、贬低党和 国家领导人等反动出版物及信息的高压态势，将出版物环境整治作为工作的重中之重，突出清查重点，大力收缴宣扬淫秽色情、暴力、恐怖、迷信等有害内容以及非法出版物的少儿出版物；强化日常检查时效，进行高频次巡查；建立完善“扫黄打非”台账和检查日志，先后查处 爱医院、协和医5 / 6 院出版发行非法杂志案和 林书店发行假冒出版单位出版的出版物案；切实把互联网“扫黄打非”工作作为主战场，以全面清除互联网上的淫秽色情信息和市场上的淫秽色情出版物为重点，以查办大案要案为突破口，集中技术优势，强化协作办案，严厉查处制售传播淫秽色情低 俗信息的网站，坚决铲除制作、销售、传播淫秽色情低俗出版物的企业及个人。上半年，组织专项行动 12 次，出动检查人员 320人次，清查各类经营单位 480 余家次。通过上述整治，推动全区网络空间更加健康，出版物市场更加干净，全区社会文化环境更加良好。 三、开展非法安装使用卫星电视地面接收设施专项整治行动。按照省市文件精神，积极创建无“小耳朵”社区，联合公安、工商、广电等部门对我区宾馆、酒店、居民小区等违法安装使用的电视接收设施进行了集中检查，出动检查车辆 10 车次， 220 人次，检查 230 家次，收缴 14 个卫星接收器。通过集中整治，有效规范了卫星电视市场秩序，取得了良好的社会效果。 四、扎实开展“解放思想 科学发展融合发展”为主题大讨论活动 以深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和中央、省市经济工作会议精神，全面贯彻区第一次党代会及系列重要会议精神，以“解放思想 科学发展融合发展”为主题，6 / 6 从 3 月中旬开始到 9 月底，在全局开展“解放思想 科学发展融合发展大讨论”活动。围绕转变作风提升效能，明确坚决整改的作风问题，对照中央转变工作作风、密切联系群众的八项规定和省市区委实施办法，着重查找了严重脱离群众的 “四风”等问题；按照全区干部作风建设大会的要求，着重查找了“低、怕、慢、浮、懒”等方面问题。针对查找出的问题，研究制定了切实可行的整改办法，使干部作风、服务效能、发展环境得到了新的提升；细化、量化、具体化单位年度工作任务，逐级落实目标责任，层层传递动力压力，形成“全面覆盖、人人担责、步步推进”的抓落实格局，构建起促进实干的制度机制。 五、招商引资、协税护税和争取上级扶持资金任务完成