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文档简介
1 / 8 某区美丽 某区美丽 动建设工作总结 自 2013 年开展 “ 美丽广西 ” 乡村建设活动以来,按照各级党委政府的工作部署,在区党委、政府和全区人民共同努力下,经过 4 年多的大力整治,我区乡村环境卫生明显改观,人居环境明显改善,群众满意度明显提高,逐步实现天长蓝、树长绿、水长清、地长净。 一、基本情况 巩固 “ 三清 ” 成果,确保 “ 清洁乡村 ” 活动长效开展。 全区 10 乡镇 146 个行政村 809 个自然屯。清洁家园方面,活动开展以来,全区成立理事会 809 个,制定村规民约 809 个、村屯环境整治方案 711 个,聘请保 洁员 988 名。全区有垃圾池 2555 个,垃圾屋 7 座,垃圾桶 71658 个,垃圾转运车 1296 辆,垃圾中转站15 座,完成陈年垃圾、日常垃圾清运。在 809 个自然屯聘请了 988 名保洁员,中转站 15 座,在 10 个乡镇开展农业生产废弃物回收示范点工作。清洁水源方面,活动开展以来 ,建设了 32 套农村生活污水处理站,共组织了 30 次 “ 清洁水源 ” 专项活动,共清理小溪流、池塘、沟渠、湖库 5316 次,清理的水体垃圾及畜禽尸2 / 8 体 3163 吨,出动车辆 613 次,出动人员达 52400 人次。清洁田园方面,活动开展以来,我区累计清捡,回收农药瓶 个,清捡废弃物 ,清洁田园面积 亩,达到全区耕地面积的 100%,推广清洁田园技术面积 到全区耕地面积的 80%以上。 重抓 “ 三化 ” 工作,按时完成 “ 生态乡村 ” 活动。 村屯绿化方面,累计绿化项目 725 个,其中,自治区绿化示范村屯 85 个,一般村屯 640 个,累计完成投资 1562 万元,新增绿化面积约 985 亩。饮水净化方面,共投入了 2120 万元完成 20 个农村饮水安全工程项目, 3 个农村饮水安全巩固提升项目和自治区 3 个 “ 饮水净化 ” 示范项目,解决饮水不安全人口 人问题,农村自来水 普及率达 上。完成水质检测中心建设任务。道路硬化方面,共整合了交通、扶贫、移民、建设、财政等部门资金累计 元,建设村级道路 25 条,屯级 62 条,屯内道路 22 条, “ 一事一议 ”514 条,里程共计 里,村村通水泥路率达 100%。 二、工作措施 加强组织领导,明确工作目标。 充实调整区乡两级领导机构,主要领导总负责,3 / 8 亲自抓,分管领导具体抓。及时制定完善区乡两级 “ 美丽 乡村建设活动实施方案,确保活动有条不紊地进行。发挥三清、三化牵头部门牵头作用,明确工作目标,落实工作责任,形成工作合力。 广泛宣传发动,营造浓厚氛围。 通过多种形式,广泛宣传,全民动员,让群众主动参与乡村建设工作。据统计,共印发宣传单和倡议书 10 万多份,在公路铁路沿线、村屯公共场所及路口制作固定宣传标语 230 多处,张挂横幅标语 350 多条,张贴小标语 1860 多条。 整合资金,加大经费投入。 垃圾清运费 9 元 /人 /年,共投资约 元,对全区的垃圾进行收集和清运;投入财政资金 4000万元,对城区和乡镇的硬化、亮化、美化、管网等方面进行改造建设等等,据统计,活动以来,我们通过增加财政投入、联系单位帮扶、社会捐资赠物、群众自筹 等方式,统筹整合各类资金投入乡村建设。 完善长效机制,巩固乡村建设活动成果。 一是完善屯级 “ 一组两会 ” 协商自治机制。发源于我区大岭乡金沙村的屯级 “ 一组两会 ” 协商自治制度,充分发挥了党员模范和群众主体作用,让村民自主行使自治权利,有效地解决了农村基层党务村务建4 / 8 设和乡村建设工作中 “ 群众参与少、知情范围窄、点子不多 ” 等问题,成为我市的党建和乡村建设活动亮点。 二是全面实行保洁费 “ 银行代收 ” 机制。经过实施探索,我们全面实行保洁费银行代收机制,全区各村屯召开户主会讨论通过的基础上,由理事会与群众签订委托书,委托农村信 用社代收保洁费。 2013 年以来全区共收取保洁费 元, 三是不断完善 “ 市场化运作 ” 机制。我区采取“ 政府出资购买服务 ” 的方式,将垃圾转运工作承包给公司或经济能人,以规范化、优质化的服务推进市场化水平。我区已建立 “ 户扫 村收 镇运 市处理 ” 的垃圾运转体系,垃圾清运效率明显提高, 2013年以来全区共完成垃圾进厂量 吨,完成任务率达到 四是规范保洁员聘用和管理。采取村屯理事会推荐和个人自荐相结合的方式,选出责任心强,让群众信服的保洁员;制定了村屯保洁员工作 岗位职责、村屯环境卫生管理监督岗和十佳保洁员考核细则,明确保洁责任区,并将保洁员职责和保洁范围、保洁标准、工资、监督人、联系电话等内容在屯内公共活动场所5 / 8 公布上墙,接受群众监督。为保洁员建立档案,实行一人一档,一村一册。我区通过市场化运作方式建立988 人保洁队伍,举办 130 次培训班,表彰保洁员 147多名;采取群众出一点、乡镇出一点、区财政每年补助 1200 元的方式解决保洁员工资,调动保洁员积极性。 充分利用辐射带动,达到四两拨千斤效果。 一是以点带面,建设综合示范村屯。整合部门资金,向 平田屯、蒙公乡新归屯 等 5 个市级、 100个区级生态乡村示范村屯倾斜,重点推进示范村屯建设。整合资金 1898 万元打造黄练镇潘村屯、 林村屯高铁沿线风貌改造示范点,投入 800 多万元对石卡镇垌心屯进行环境综合整治,形成了一批集新农村建设、特色农业发展、生态环境良好于一身的综合示范村屯,带动全区村屯 “ 三化 ” 建设。 二是发挥全国示范点的辐射作用,打造现代农业和乡村旅游发展示范带。整合资金 4000 多万元按五星级标准推进 藕产业示范区建设,顺利通过自治区验收,并于 2015 年 11 月获批为全国休闲农业和乡村旅游示范点。通过核心示范区的辐射 作用,带动更多群众发展现代特色农业,形成了以莲藕、茶叶、甘蔗、桑蚕和有机鸡、金花茶、葡萄等为代表的 “ 一乡一6 / 8 业 ”“ 一村一品 ” 的产业格局,努力打造以高速公路一级联线和国道 209、 324 线为纽带的现代农业和乡村旅游发展示范带。 三、存在问题 “ 脏乱差 ” 现象反弹,出现应付了事工作态度。有部分乡镇村屯的垃圾不能及时清运,保洁员嫌工资低,保洁不到位,偏远村屯有死灰复燃现象。圩镇整治工作难以持续按规,商贩守法守规意识淡薄,相关部门还要加大宣传,亲临一线管理。工商、市场服务部及经贸局还要进一步协调。 资金缺口大,基础设施不 完善。 区是 的基础上建立的,城区市政基础设施薄弱,圩镇五乱治理难度大,硬化、绿化、美化各项指标尚未能达到要求;二是清洁乡村开展以来,乡镇、村屯环卫设施设备或多或少存在损坏现象,维护费用是一大笔开支,基层财政难以承担;三是农村畜禽养殖污染治理点多面广, 158家中型养殖场处理污染需要经费 9480万元。农业集约化、产业化程度低,农药瓶、农用薄膜等农业生产废弃物回收处理需要大笔经费。 群众卫生清洁意识有待提高。农村垃圾乱丢乱放现象较为普遍,宣传和教育工作还需要进一步加强。 三、下一步计划和建议 7 / 8 实行网格化 管理模式,大力整治市容圩貌。 一是要加大开展圩容圩貌和农贸市场整治力度。各乡镇分别成圩镇监察管理队伍,科学划分行业摆卖秩序,针对农贸市场摊位不足现象,采取划线规范临时摊点摆卖,保持圩镇和农贸市场环境卫生整洁有序经营。 二是要开展集中开展整治,防止脏乱差现象反弹。城区通过划定 “ 严管街 ” ,实行网格化管理制,采取定员、定岗、定路段、定责任、定奖罚的 “ 五定 ” 措施进行整治。 三是要开展城区交通秩序专项整治行动。规划设置出租车、公交车停车线,完善、规范 城区禁停标志设施。对城区辖区国道过境路段实施严管。对未按规定 进站点经营的营运出租车、公交、客运班线车辆的监管、处罚,重点打击在禁停区域内营运客运车辆乱停乱放、随意停靠载客等违法行为;整治随意摆摊设点售票及商铺占道经营行为。 加强督查考核,确保活动取得实效。 一是加强督查。采取明查暗访的方式 ,对各乡镇、部门开展活动情况进行督查,每月督查 1 次,形成督查情况分析报告,反馈乡镇和部门;针对群众投诉、媒体曝光和乡村办督查出来的问题,督促乡镇及时整8 / 8 改到位。 二是加
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