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文档简介
1 / 9 某县开展美丽 洁乡村活动情况汇报 *县开展 “ 美丽 * 清洁乡村 ” 活动 情况汇报 中共 *县委员会 *县人民政府 “ 美丽 * 清洁乡村 ” 活动开展以来,我县认真按照区、市一系列部署要求,对全县清洁乡村工作进行精心组织、周密部署,通过创建 “ 政府主导、部门联动、群众主体、社会参与 ” 的清洁卫生机制,实现宣传发动面 100%、部门参与率 100%、工作队驻村率 100%、群众知晓率和参与率 100%、陈年垃圾清除率 100%。清洁乡村工作取得了阶段性成效,现将情况汇报如下: 一、实施 “ 美丽 * 清洁乡村 ” 活动的常规工作开展情况 完善领导机制,确保组织到位。我县成立了以县党政主要领导为组长,县委专职副书记为常务副组长的活动领导小组,各乡镇成立相应工作班子,及时印发活动方案。为明确责任和目标任务,县政府与各乡镇、各乡镇与各行政村分别签订清洁乡村责任状,形成层层抓落实工作机制。 落实工作机构,确保人员到位。我县及时调整编制,成立建制为科局级的 “ 美丽 * 清洁乡村 ” 活动领导小组办公室,办公室主任为正科级领导干部、 2 名副主任为副科级干部,办公室为常设机构,负责 “ 美丽 * 清洁乡村 ” 活动2 / 9 日常工作, 办公室有在编人员 8 名,确保人员、编制和经费保障落实到位。在全县 181 个行政村聘请 1880 名保洁员,专职负责本屯内部垃圾清扫、屯内环境卫生监督,确保各屯垃圾有人扫、有人收、有人管,各类公共场所环境整治有序。 明确目标责任,确保任务落实到位。实行县四家班子领导包乡镇,县直单位和乡镇领导包村,党员干部包屯的分级负责、分片包干和常态化监督管理机制,在全县范围内选派181 支工作队进驻村指导同时,组织全县 1880 名党员干部返回原籍担任卫生监督员,教育群众改变生活习惯,实现工作队覆盖所有村屯、队员服务覆盖所有农户,确 保 100%村屯有领导联系、 100%挂点单位建立帮扶长效机制;明确划分县城区和城乡结合部责任清洁片区,由市政、环卫和相关乡镇对照各单位工作职责,分片包干,齐抓共管。 安排专项资金,确保经费到位。县财政每年安排专项预算资金 3000 万元,同时整合上级各项扶持资金,加强农村基础设施建设,完善农村生活垃圾集中处理系统,改善人居环境,改造水源质量,改良田园生态。同时,积极发动企业家及社会爱心人士进行捐款,用于添置各类环卫设施、新建垃圾池等。 2016 年,我县累计投入 “ 美丽 * 清洁乡村 ”活动资金 1 亿多元,实施了家园 、水源和田园清洁,逐渐建立和完善 “ 美丽 * 清洁乡村 ” 机制。 完善基础建设,确保硬件建设到位。一是投入 5853 万3 / 9 元建设垃圾 “ 村收镇运县处理 ” 项目,建设一座日处理 200吨生活垃圾焚烧厂,建成 8 个城区垃圾转运站和新安、坡造、太平等 8 个乡镇垃圾转运站,配备垃圾桶 1750 个,聘请垃圾转运站工人 81 名,购买垃圾清运车 400 辆。二是实施农村污水分类收集处理即粪便排入沼气池、生活污水集中排入净化池,雨水排入沟渠项目试点,目前,全县在新安、海城等乡镇建立污水收集沉降池示范屯 8 个,污水净化池 220 座,形成村屯环境卫生整治 “ 你追我赶 ” 工作局面。 组织全民参与,确保整治到位。我县积极动员广大农民群众进行环境卫生综合整治行动,在抓好全市 “ 美丽 * 清洁乡村 ” 活动统一活动日的基础上,分别组织各级党团组织、妇女组织、厂矿企业、学校师生及青年志愿者等开展 “ 美丽 * 清洁乡村 ” 活动志愿服务活动,各类志愿者进村入户开展清洁乡村主题实践活动,对城乡结合部、旅游景区、大村大镇、公共场所及农村圩场,沿江、沿路、沿河及公路服务区、学校等重点区域环境实施重点整治。活动开展以来,全县共组织 30 万人次开展 “ 清洁家园、清洁田园、清洁水源 ” 活动,共清除 陈年垃圾 140 万吨,清洁田园 亩,清洁水源 573 处,村屯环境整治成效明显,村容村貌明显改观。 强化督促检查,确保工作到位。我县将开展清洁乡村活动作为各乡镇、各单位绩效考评的一项主要内容,定期组织4 / 9 开展考核;抽调县委督查室、县政府督查室、县 “ 美丽办 ”等单位组成督查指导组,对开展活动工作情况督查;督促检查各乡镇开展清洁乡村活动工作情况,发现问题及时提出整改意见,对整改不到位的乡镇和部门予以通报批评,并对相关责任人严肃问责,防止活动形式主义和走过场。 二、实施 “ 美丽 * 清洁乡村 ” 活动的特色亮点工作 宣传动员,人人参与。一是两次召开全县清洁乡村活动四级干部大会。县、乡、村、屯四级领导干部大约 5000 多人参加了会议。会后,与会人员纷纷将会议精神层层传达到乡镇、村屯、群众,确保 “ 美丽 * 清洁乡村 ” 活动效果。二是采取各种形式和手段宣传清洁乡村活动。利用广播电视、报刊网络等媒体进行专栏报道和系列报道,还利用手机短信、宣传车、板报简报、组织志愿者进村绘制宣传画等方式进行宣传,强化活动宣传效果。三是要求县四家班子领导每个月都要到挂点的村屯,与群众一起商量开展清洁乡村工作,选派一批 *籍在职干部职工到全县 12 个乡镇 181 个行政村 1880 个自然屯担任返乡卫生监督员,利用周末和节假日到各村屯做宣传,帮助开展工作。四是注意发挥村屯离休老人、退伍老兵、退休教师、村里有威望的老人的作用,聘请他们做清洁乡村监督员,另外,我们特别重视中小学生的宣传教育作用,在全县各中小学开展 “ 小手拉大手 ” 活动,号召学生带动家长做好环境卫生工作,引导农民群众自觉养5 / 9 成卫生习惯。 广泛发动,社会参与。清洁乡村,政府是主导,群众是主体。但由于点多面广,政府投入有限,群众更多的是投工投劳,清洁乡村活动必需动员社会资本参与。经过改革开放几十年的发展 ,我们每个村屯都有在外经商的人员或者开公司的老板, *工业园区的一些企业老板在公司发展以后,也愿意承担一些社会责任。只要政府引导得当,资金使用得当,这些社会资本都愿意投入到清洁乡村活动中来。通过我们广泛动员,他们都积极参与到清洁乡村活动中,捐赠资金改善村屯道路、绿化、亮化等,很多村屯面貌大为改观。据统计,*县在清洁乡村活动中,社会资本共投入 1500 余万元,极大弥补了政府投入的不足。 以奖促建,激励到位。在清洁乡村活动中,我县出台考核奖励办法,分别在 7 月 1 日、 10 月 1 日国庆节、 2016 年春节前进行三次评 比,在全县 1880 个自然屯中每次评选 100个美丽自然屯。我们根据群众需求,通过利益来驱动,通过相应的激励措施来引导。对每个 “ 美丽自然屯 ” ,奖励现金1 万元用于基础设施建设补助经费,大肥猪两头, 200 斤红军酒, 1 块 “ 美丽自然屯 ” 活动牌,各屯 3小朋友每人发一个纪念书包。在 “ 七一 ” 、 “ 国庆 ” 的两次评比中,我们已经表彰了 2 个 “ 最美乡镇 ” 、 200 个 “ 美丽自然屯 ” ,群众反响强烈,效果良好,极大地调动了广大农民群众的积6 / 9 极性。通过这样的评比活动契合了基层群众的需求,促使群众为某一个共同目标聚集在一起,就村屯卫生、产业 等事宜进行沟通协商,激发群众的主体意识。另外,在考核奖励环节中,强化相关激励措施,被考核村屯有绿化亮化,有产业,有体育活动,广场活动都能加分,通过评比活动,反过来又强化村屯在清洁乡村活动中来完善相关设施,发展产业,提升村民素质。 因地制宜,突出个性。我们根据产业、文化、生态和村容村貌的不同,合理定位村屯主题特色。全县 181 个行政村基本形成 “ 一村一品、一村一景、一村一业 ” 的格局。如新安镇、果化镇、太平镇打造 “ 农家乐 ” 、万亩火龙果、万亩无公害蔬菜等生态农业特色品牌;坡造镇、马头镇、黎明乡打造十里莲塘、濑江河 漂流、果蔬采摘、敢沫岩景区,发展休闲旅游业。 结合党的群众路线教育实践活动来开展。围绕为民务实清廉为主要内容,以 “ 美丽 * 清洁乡村 ” 活动为契机,把清洁乡村活动当做我县开展群众路线实践前期准备活动之一来看待,高度重视,精心策划,在清洁活动开展中做好 “ 为民 ” 、 “ 务实 ” 和 “ 清廉 ” 工作,一种行动两个活动,一举两得。 三、实施 “ 美丽 * 清洁乡村 ” 活动的存在的问题及困难 7 / 9 生活垃圾收运系统尚未完全投入使用。目前,我县生活垃圾收运系统的 16 个中转站土建工程项目已全面竣工,部分中转站正在进行设备安装。但因自 治区给我县的车辆定编指标有限,导致配套转运车辆定编问题未落实,影响我县生活垃圾收集全覆盖目标的实现。 缺乏农村垃圾处理设施。由于农村住房普遍较为分散,农村的垃圾池较少,致使农村垃圾难以集中处理,需要建设简易生活垃圾和生活污水处理设施,使部分偏远的村屯生活垃圾能够集中焚烧或填埋处理,生活污水能得到简单处理。 经费来源不足。垃圾收集处理需要投入较大的资 金作为保障,但我县的清洁乡村经费主要是靠财政拨款,资 金来源较为缺乏。 四、实施 “ 美丽 * 清洁乡村 ” 活动的下步工作打算 不断探索创新建 立健全长效管理机制。完善农村清洁卫生制度、清洁生产行为规范和文明村规民约,完善农村环境卫生投入保障机制,确保清洁乡村活动持续开展。 继续抓好督查和评比工作。采取全面检查、重点抽查、明察暗访等形式继续抓好督查工作,进一步总结经验、树立典型,查找问题、督促整改,学习交流、互相促进。继续实施评比奖励办法,将清洁乡村活动的各项评比作为常态化工作来抓。 8 / 9 积极探索农村污垃处理模式。加快建设垃圾中转站,及时采购配套设备,实施垃圾无害化处理,各村屯结合道路建设逐步完善村屯排水系统,因地制宜处理农村污水。 抓好 资金调度和保障工作。财政部门加强对全县资金的调度和规划;农业、环保等部门积极主动向上级争取专项资金,整合各项扶持资金;引导民营企业和社会力量参与清洁乡村行动,鼓励群众筹资投劳,完善资金投入机制。 加强农村房屋建设规划。贯彻落实村镇规划建设管理法规,完善农房建设规划及审批手续,建设具有文化品位和地方民居特色的生态秀美新农村,推进城乡统筹发展。 打造农村生态旅游项目,建设生态文明乡村。结合我县三层岗 邓小平足迹之旅、鸳鸯滩生态漂流、布镜湖荷花观光园、红军岩 通天河等特色景区以及特色农业、产业建设,加快打 造相关乡镇的 “ 农家乐 ” 生态旅游项目,建设生态文明乡村。 五、实施 “ 美丽 * 清洁乡村 ” 活动的几点体会 工作要有连惯性。清洁乡村活动开展越早,越持续的村屯,效果就越好,也容易开展,反之越难,只有持续不间断开展,才能形成工作惯性,形成加速度发展态势。 工作要不断创新。清洁乡村活动也要创新思路,创新办法,我县新安镇开展活动效果良好,在活动中,新安镇坚持“ 日通报,月评比,季考核,年评比 ” 有效推动了工作的开9 / 9 展。 工作要有互动。清洁乡村不仅是政府的事,也不仅是群众的事,政府在活动中要设定相应标准,引导民 众参与,
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