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文档简介
半年多来,我镇紧紧围绕农业增效、农民增收这一主题,根据农办工作会议土地流转精神,按照“依法、自愿、有偿”的原则,创新方法,积极引导村、农户开展农村土地流转工作,有力推进设施农业、高效农业的发展,促进粮食生产稳步发展。全镇新增土地流出户457户,新增土地流转面积1225亩,其中:流转三年以上的355亩;发展粮食生产905亩,发展蔬菜和设施农业320亩。我镇的土地流转工作主要措施有:一、加强领导,成立土地流转领导小组为切实加强土地流转工作的领导,镇成立农村土地承包经营权流转工作领导小组,镇长任组长,农业副镇长任副组长,成员由驻村指导分中心主任、经济发展办、农经站和招投标中心组成。领导小组下设土地流转服务中心,由农业、农经站人员组成,负责日常土地流转指导服务工作。同时,每个行政村成立土地流转服务指导组,由村分管农业领导、村文书组成,主要负责土地流转的政策咨询、承包服务和资料整理等工作,从上至下形成了镇村土地流转服务体系。二、注重宣传,出台土地流转考核政策为调动广大农户参与土地流转和发展农业生产的积极性,减少和杜绝土地荒芜现象,我们通过文件、会议、咨询、资料等多种形式,加强土地流转政策宣传工作。一是加强市土地流转政策的宣传。二是将土地流转工作列入村级岗位目标责任制考核,并奖励有关村考核分。三是召开各村土地流转指导组工作人员会议,印发有关宣传资料,宣传市镇土地流转政策,介绍土地流转工作方法,提出土地流转工作要求。同时结合种粮大户培训会,详细介绍土地流转政策,让种粮大户成为参与土地流转工作的主力军。三、规范引导,做好土地流转指导服务针对部分水田承包到期、务工经商、人员外出而水田荒芜情况,各村根据“依法、自愿、有偿”原则,发挥村级主体引导作用,加强土地流转的规范引导,利用市镇两级土地流转扶持政策,鼓励土地承包双方开展土地承包经营权的有序流转,取得良好效果,全镇土地流转面积达1225亩。重点抓好四个环节:一是注重工作方法。1、村级主体的土地流转:针对某一田畈荒芜或管理落后、农民种植效益低下、积极性不高的实际,而又有农户想发展规模农业而无田承包的情况,行政村发挥村级主体优势,根据“依法、自愿、有偿”原则,尊重农户意愿,与农户开展自愿协商,农户将连片土地承包权委托给村经济合作社,村经济合作社实行公开发包,将连片土地承包经营权承包给种植大户,如枫一村就属于这一类型。2、种植大户的土地流转:种植大户利用自身种植优势,与周边荒田农户、务工经商和外出农户自愿协商,来扩大种植规模,利用国家扶农惠农政策,来提高种粮效益。如杜黄新村楼旺焕户利用种粮大户与农户协商的关系,一家一户上门与农户签订合同,来落实土地流转工作。如栎桥村王建安户与农户自愿协商,与全村138个农户签订协议,大力发展美国提子,计划投资550万元,搭建钢管大棚和修建机耕路并硬化路面,同时修建U型渠道,实现排灌畅通。二是规范合同管理。根据市级土地流转工作要求,明确村经济合作社、种粮大户、一般农户的承包权利和义务,并签订规范有序的土地流转委托手续和流转协议,以切实保障土地流转各方的权益。三是完善档案资料。及时收集土地流转的基础资料和表格,包括土地流转登记表、种粮大户承包流转申报资料、土地流转协议等,并进行整理归档。四是做好生产服务。在做好土地流转服务工作的同时,积极为种植大户提供农业产业政策
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