个体商店食品安全制度

1 / 10 个体商店食品安全制度 第一章总则 第一条为全面落实流通环节食品安全管理示范店（以下简称管理示范店）建设工作，切实增强食品流通经营者食品安全主体责任，积极发挥管理示范店示范作用，有效提升流通环节食品安全管理的整体水平，按照市政府 “5210” 食品安全管理系统工程建设的总体要求，依据食品安全法、国家工商总局流通环节食品安全示范店规范指导意见等法律规范，结合我市实际，制定本办法。 第二条管理示范店建设工作，适用本办法。 本办法所称管理示范店是指符合本办法规定的条件并经本办法规定程序认定的以经营食品为主的超市、商场、食杂店、批发商、市场内经营者等各类市场经营主体。 管理示范店建设可延伸到食品交易（批发）市场、食品流通经营者较为集中的街道和区域，开展流通环节食品安全管理示范市场、流通环节食品安全管理示范一条街建设活动。 第三条管理示范店建设，应当遵循自愿、公平、公正、公开的原则。 第四条管理示范店分为市级和区（县）级。 市、区（县）两级食品安全委员会办公室（以下简称食安办）、工商部门负责管理示范店审批颁证工作。 2 / 10 工商部门 负责管理示范店发展、培养、检查等具体工作。 第五条市、区（县）工商部门应当建立管理示范店建设工作领导小组。领导小组办公室设在食品流通监督管理机构，负责具体工作。 第六条管理示范店建设按照 “ 成熟一家、发展一家 ”的原则，实行每年一认定、每两年一复查的工作机制。 第二章 申报条件 第七条申报区（县）级管理示范店的，应当具备以下条件： （一）主体方面 法、有效。 （二）硬件方面 可证和食品安全监管信息公示栏。 容店貌良好，食品陈列整齐有序。 0 平方米以上。 3 / 10 置禁止消费者触摸的标志及遮盖设施，并提供专用工具、包装物。 （三 ）管理方面 品进货查验记录、食品质量承诺、食品安全管理、不合格食品退市和销毁、食品经营从业人员健康管理和培训等经营自律制度。 书式、电子进货台账或粘贴“ 证票合一 ” 票据等形式，如实记录购入食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。 证票合一 ” 票据建档保存两年以上。乳制品、生猪产品、食用油等重点食品单独建档。 总部统一查验供货者许可 证、营业执照和食品合格证明文件，将总部出具的索证索票证明（每年至少 1 次）和统一配送单建档保存；自采食品的，按照本办法规定，单独建档保存。 包装食品标签符合法定要求。 存的食品未贴地、墙、顶摆放，未与非食品混放。 4 / 10 冻设备运转正常，温度符合食品标签标注要求。 实记录检查、处置、销毁不合格食品情况，并建档保存两年以上。 质，三无、假冒伪劣等食品。 订联营合同，明确规定进场经营者的责任与义务，并建立管理档案。 无理拖延和故意拒绝，并有处置记录。 第八条申报市级管理示范店的，应当具备以下条件： （一）符合区（县）级管理示范店条件，且被认定为区（县）级管理示范店满一年以上的。 （二）经营面积在 200 平方米以上。 （三）使用市工商局开发的食品可追溯电子管理系统。 第三章 认定程序 第九条管理示范店认定程序包括申请（推荐）、实地检查、审核审批、公告颁证四个环节。 第十条申请区（县）级管理示范店，由申请人向辖区工商所提出申请，由辖区工商所向工商分局申报。 5 / 10 市级管理示范店，由辖区工商分局向市工商局推荐。 第十一条申请区（县）级管理示范店的，需提交下列材料： （一）区（县）级流通环节食品安全管理示范店申请表（以下简称申请表）。 （二）本单位食品流通许可证（或卫生许可证）、营业执照的复印件。属于市场统一 办理一个食品流通许可证（或卫生许可证）情形的，提交市场主办单位的食品流通许可证（或卫生许可证）。 （三）符合本办法规定的本单位食品安全经营自律制度。 （四）其他相关材料。 第十二条工商分局向市工商局推荐市级管理示范店时，需提交下列材料： （一）市级流通环节食品安全管理示范店推荐表（以下简称推荐表）。 （二）其他相关材料。 第十三条认定区（县）级流通环节食品安全管理示范店，按照下列程序办理： （一）辖区工商所接到申请后，认为符合条件 的，向所属分局填报区（县）级流通环节食品安全管理示范店申报（审批）表（简称申报（审批）表）。 6 / 10 （二）工商分局接到申报（审批）表后，会同辖区工商所指派两名以上执法人员进行实地检查，并在申报（审批）表上签署现场检查意见。 （三）实地检查合格的，由领导小组办公室征求相关内设职能机构意见，汇总反馈意见后报领导小组审核；实地检查不合格的，提出驳回意见报领导小组批准。领导小 组审核批准后，工商分局将拟认定名单报区（县）食安办备案。 （四）区（县）食安办、工商分局联合发文确定授予区（县）级流通环节食品安全管理示范店称号的申请单位名单，向认定单位颁发认定牌匾，并将认定单位名单在区（县）有线电视台等当地新闻媒体进行公布。 第十四条认定市级管理示范店，按照下列程序办理： （一）辖区工商分局确定符合市级管理示范店条件的候选单位后，填写推荐表上报市工商局。 （二）市工商局接到推荐表后，应当进行实地检查，并在市级流通环节食品安全管理示范店推荐 （审批）表（简称推荐（审批）表上签署实地检查意见。实地检查采取市局重点抽查与委托分局全面检查相结合的方式，并指派两名以上执法人员进行。 （三）实地检查合格的，由领导小组办公室征求相关内设职能机构意见，汇总反馈意见后报领导小组审核；实地检查不合格的，提出驳回意见报领导小组批准。领导小组审7 / 10 核批准后，市工商局将拟认定名单报市食安办备案。 （四）市食安办、市工商局联合发文确定授予市级流通环节食品安全管理示范店称号的申报单位名单，向认定单位颁发认定牌匾，并将认定单位名单在市级新闻媒体进行公布。 第四章 复查程序 第十五条管理示范店复查程序包括实地检查、审核审批、公告三个环节。市工商局、工商分局分别对市级、区（县）级管理示范店进行复查。 第十六条复查区（县）级管理示范店，按照下列程序实施： （一）工商分局会同辖区工商所指派两名以上执法人员进行实地检查，并在区（县）级流通环节食品安全管理示范店复查表上签署现场检查意见。 （二）实地检查合格的，由领导小组办公室征求相关内设职能机构意见，汇总反馈意见后报领导小组审核；实地检查不合格的，提出撤销称号 意见报领导小组批准。领导小组审核批准后，工商分局将复查结果报区（县）食安办备案。 （三）区（县）食安办、工商分局联合发文确定授予确定复查合格单位名单和撤消称号单位名单，并收回撤销称号单位认定牌匾，在区（县）有线电视台等当地新闻媒体公布复查合格单位名单。 8 / 10 第十七条复查市级管理示范店，按照下列程序实施： （一）市工商局采取重点抽查与委托分局全面检查相结合的方式，指派两名以上执法人员进行实地检查，并在市级流通环节食品安全管理示范店复查表上签署实地检查意见。 （二）实地检 查合格的，由领导小组办公室征求相关内设职能机构意见，汇总反馈意见后报领导小组审核实地检查不合格的，提出撤销称号意见报领导小组批准。领导小组审核批准后，市工商局将复查结果报市食安办备案。 （三）市食安办、市工商局联合发文确定授予确定复查合格单位名单和撤消称号单位名单，并收回撤销称号单位认定牌匾，在市级新闻媒体公布复查合格单位名单。 第五章 监督管理 第十八条各级工商部门、各网格监管员应当切实增强责任意识，严格履行法定监管职责，采取不定期抽查、集中复查、重点检查、社会监督等监管方式 ，通过教育培训、行政约谈、提示公告等行政指导方式，加强对管理示范店的监督检查与行政指导工作，及时发现并纠正管理示范店隐藏问题，不断提升管理示范店的自律意识与管理水平，确保管理示范店建设整体质量。 第十九条辖区工商所应当建立流通环节食品安全管理示范店建设管理档案。对于认定为流通环节食品安全管理9 / 10 示范店的，在其动态监管档案中加注 “ 示范 ” 标记，并将市工商局及其工商分局移交的相关材料及时入档保存。 第二十条辖区工商所应当建立流通环节食品安全管理示范店培养库档案管理。对于纳入培养库的，在其动态监管档 案中加注 “ 培养 ” 标记，并如实记录培养、帮扶情况。 第二十一条市工商局及其工商分局应当自做出认定之日起十个工作日内，将申报单位上报材料、申报表、推荐表、申报（审批）表、推荐（审批）表、复查表等相关材料全部移交辖区工商所。 第二十二条各级工商部门应当大力扶持、帮助管理示范店壮大、发展，可根据实际情况给予优惠政策、优厚待遇。 第二十三条管理示范店名称、经营场所等重要事项发生变化的，应当在十五个自然日内向辖区工商所备案，提供变更的相关材料。辖区工商所应当自完成变更备 案之日起，按照发生变更事项管理示范店的等级，上报市工商局或工商分局。 第二十四条有下列情形之一的，由原认定部门撤销称号： 1、被新闻媒体曝光且查实的。 2、经销不合格食品造成较大影响的。 3、因经营者自身原因导致发生食品安全事故的。 4、不符合本办法规定条件的。