运管处2016年度工作总结和2016年工作计划

1 / 9 运管处 2016 年度工作总结和 2016 年工作计划 2016 年市运管处在局党委、局长室的大力支持和关心下，紧紧围绕 “ 运政为民 ” 一个中心，强化 “ 作风、效能 ”两个建设，全力推进 123 工程，以读书学习强素质、以制度建设提效能、以强化管理出形象，同心协力、积极履职、奋发有为，圆满的完成了全年工作目标任务。连续被评为 “ 十佳执法大队 ” ，其中 2016 年获得第一名， 2016 年又荣获江苏省文明行业。 一、抓行业转型升级，努力服务经济发展：一是客运通达能力明显提高。目前，我市共有班线客运车辆 555 辆，开通省际线路 183 条、城乡 班线 42 条；城市公交车 139 辆，开通公交线路 19 条，出租车 460 辆；客运站 28 家，一、二级各 1 家，三级 8 家，四级 15 个，五级招呼站 3 个。二是货物运输保障明显增强。截止目前，全市货运业户 4006 户，营运载货汽车 4390 辆，车辆数大于 20 辆的业户 5 家，其中：安顺特种货物运输有限公司已发展到 45 辆。全市水运企业 30 家，营运船舶 3732 艘， 1711588 载重吨。三是驾驶培训水平明显提升。全市共有驾培企业 9 家， 1 家正在筹建中。拥有教练车 460 辆，教练员 517 名，年培训量约 2 万人。四是汽车维修市场明显规范。 34 家 汽车修理厂中， 2 家获得2 / 9 省厅 “ 绿色汽修 ” 示范企业、 3 家被省厅评为 “ 规范化示范企业 ” 、 1 家省 “ 放心消费 ” 企业、 2 家泰州 “ 放心消费 ”企业。营运车辆检测站 1 家，年检测量约 7200 辆，另一家正筹建中。 二、深化 “ 十佳执法大队 ” 成果，强力打造一流队伍：一是强化读书学习，着力增强队伍的战斗力。以创建 “ 学习型执法大队 ” 为抓手，全面开展读书学习活动，以每月集中学习交流为平台，把读书学习与提高队伍综合素质、与强化行业管理结合在一起。进一步细化调研课题，把调查研究与化解行业发展难题结合在一起，全体干部职工勤于思考、善于谋划意识和 开拓创新、锐意进取能力明显增强。累计完成读书心得 36 篇、调研论文 23 篇；二是强化制度建设，着力提高队伍的执行力。坚持周一处工作例会和处长办公会制度、实行重大事项集体决策制、落实岗位责任制，严格执行公车管理规定、绩效考核办法，以省厅 “ 五项执法 ” 、市纪委 “ 执法提升年 ” 活动为载体，扎实开展 “ 文明科室队 ”“ 执法明星 ” 评比活动，在管理制度化、执法规范化上抓落实、促转变、求实效，形成以制度管人、以规范管事。三是强化作风建设，着力提升队伍的影响力。公开承诺事项，简化办事流程，实行 位制、限时办结制，行政审批程序、结果公开、透明。共办理群众来信 395 件，认真办理群众来信来访，剖析群众来信真实目的，对群众合理的诉求认3 / 9 真抓整改、抓落实、抓提高。当面答复人大代表、政协委员建议和提案 20 件。深入开展 “ 满意在车厢、文明在交通 ” 、“ 三解三促 ” 、 “ 进社区义务劳动 ” 等活动 ,增强干部职工服务社会能力和奉献社会意识，提升社会满意度。 三、紧扣目标任务，着力服务群众出行：一是镇村公交通达克难攻坚。我市 、临城镇、西鲍乡 3 个乡镇列入今年省镇村公交通达计划，涉及 56 个行政村，计划投放车辆 11 辆，开通线路 6 条，线路总里程 里。 目前，已有 52 个行政村由城乡公交和城镇直达班车覆盖。临城镇秦家村、朱中村和西鲍乡陆鸭村、新民村个村正在推进中。其中，西鲍乡的陆鸭村、新民村因道路、桥梁不达标，存在安全隐患；临城镇的秦家村因位置偏僻，公交延伸线需横穿兴泰公路，且通村道路房屋乱建现象严重，车辆难以通行；朱中村因位置偏僻，线路延伸需 3 公里左右，且客源不足，运行难度较大。二是行政村通达稳步推进。截止到 2016 年底，我市 614 个行政村中尚有海南镇莫顾等 12 个行政村因道路条件、客源稀少等原因，暂未实现通达。按照年初计划，我处督促相关客运企业采取延伸、 绕道、冷热线捆绑开通直达班车的方式，进一步细化 12 个未通客运班车客运通达线路方案，计划开通 8 条客运线路，其中新辟 6 条，利用城镇班线延伸 2 条。计划投放客车 8 辆，其中：新增 3 辆，从现有城镇客运班车中内部调剂 5 辆。待道路桥梁施工完毕后，4 / 9 立即实施。三是候车亭建设精益求精。今年我市计划新建 100座农村客运候车亭。 7 月份， 100 座候车亭建设进入施工阶段， 10 月完成工程建设任务。候车亭建设从项目立项、工程招投标、施工单位选择，邀请局招标办、监察室全程参与、全程监督，主动接受工程廉政监督员对候车亭建设进行现场监督。四公司化 改造扎实开展。按照年初处下发关于下达2016 年度公车公营目标计划的通知，除省厅南通、扬州、启东、无锡等线路 14 辆长途班车计划外，还将戴南至苏州以及大垛、刘陆两条城乡线路 17 辆车纳入公司化改造任务。协调大运公司和华通公司，完成了徐淮线与南通线的经营权置换和戴南苏州线矛盾协调工作。目前，戴南至苏州线公司化改造已经到位。 10 月日 南通、启东线车辆公司化正式运营。无锡线、扬州线实行二次改造，力争年内到位。大垛、刘陆 2 条城乡线 16 辆车改造方案已经形成，将择机实施。 四、围绕 “ 三心一畅 ” ，大力争创服务品牌：一 是客运“ 江苏快客 ” 车辆争创。加快全市客运资源整合方案磨合，深化我市道路客运企业改革，推进长途客运公司化改造，放大 南京线 “ 江苏快客 ” 品牌效应，积极推进 无锡线 “ 江苏快客 ” 争创，让乘客 “ 坐车开心 ” 。二是货运 “ 江苏快货 ” 线路争创。在市场充分调研的基础上，引导资质、信誉好的企业，建立完善企业基础设施、企业管理、车辆人5 / 9 员配备等项目，培植我市特色物流企业，积极争创服务品牌。无锡线被命为 “ 江苏快货 ” 线路。完成 常州、南京、上海、西安、乌鲁木齐线等 8 条 “ 江苏快货 ” 线路申报工作。 12 月份， 南京、常州 等 4 条线路成功创建 “ 江苏快货 ” 线路，做到 “ 货畅其流 ” 。三是维修 “ 江苏快修 ” 、“ 绿色汽修 ” 品牌争创。联合劳动部门，采取理论考试与实际操作的方式，加大维修技术人员教育培训。今年来，共组织 2 批业务培训，通过高级工测试 40 人、中级工 50 人。以创建国家卫生城市为契机，加大非法维修摊点整治。引导培育规模企业，争建 “ 江苏快修 ”“ 绿色汽修 ” 服务品牌， 4月份，长青汽贸公司被授予 96196 应急救援企业。 10 月份，阳泰车业创建 “ 江苏快修 ” 工作得到省专家组充分肯定。 “ 绿色汽车修 ” 创建已完成申报工作。上海大众 4，让车主 “ 修车放心 ” 。四是驾培 “ 六统一 ”品牌争创。在巩固整合取得成效的同时，以驾培行业规划为引领，科学合理分布乡镇培训点，新扩建周庄、陶庄等 6 家乡镇培训点，拆除私设报名点标志牌 70 余处。督促企业完善管理制度，强化教练员队伍建设，建立健全教学质量信誉考核制度及教练员信息网络平台。 9 月份，选择戴窑镇公司化试点，取消单车承包模式，把教学培训从以前 “ 定车、定教练员、定期数 ” 向 “ 不定车、不定教练员、不定期数 ” 培训模式转变，加快推进驾培行业公司化进程，促进我市驾培6 / 9 行业走标准化、专业化、规模化发展之路，让学员 “ 学车放心 ” 。 五、发挥整体合力，全力维护市场秩序：一是强化安全监管。牢固树立 “ 安全第一 ” 的原则，层层落实安全责任制，把安全生产责任细化到每个环节，落实处领导班子带队，分7 个检查组，挂钩具体运输企业，每月定期开展安全大检查，明确检查内容、突出检查重点、强化隐患排查、跟踪整改落实，严把安全生产源头关。累计组织安全检查 84 次，发放安全隐患整改通知书 24 份。二是加大重点整治。 “ 黑车 ”非法载客一直是行业监管的重点、难点，通过明查暗访，建立 “ 黑车数据库 ” ，整合大队执法力量，发挥整体合力，采取客流高峰突击检查、重点路段不间断巡查 、城乡联合检查的方式，对 “ 黑车 ” 非法载客全覆盖监管。共查处违法案件1342 起。三是严格考核考评。突出企业主体责任，细化考核办法，明确奖惩措施，严格按照 道路旅客运输企业服务质量保证金管理办法，加大对客运班车载客、甩客、串线经营等违规经营查处与考核力度。四是完成指令运输。超前谋划、精心组织，圆满完成 “ 春运、五一、十一、学生中高考、菜花节 ” 等运输保障任务。通过站务管理统筹协调、线路走向科学规划、经营秩序强行入轨等措施，顺利完成新客站有序运行。五是突出热点治理。出租车不按规定使用计价器、拒载、服务质量差等 违规经营行为时有发生，已成为7 / 9 群众反映的热点。根据市局统一安排和部署，从 7 月 10 日起至 8 月 10 日开展出租车规范经营专项整治月活动。整治期间，稽查大队、城市客运科、民生出租车公司组成 2 个联合检查组，在客流高峰时段、重点路段，采取设点排查、不间断巡查、突击检查的方式，放弃假日休息日，做到出租车违规经营查处全覆盖。凡被查处违规经营出租车一律按 “ 两扣、两罚、两通 ” 报处理，即： “ 两扣 ” 为扣车停运学习、扣除服务质量考核相应分值， “ 两罚 ” 为行政罚款 1000 元、公司再按违法行为对应分值，按每分 50 元处罚驾驶员； “ 两通报 ” 为违 章车辆处理结果向全体出租车驾驶员通报，同时在市交通运输局网站上公示。同时建立行业与企业管理相结合的长效管理机制，强化二驾教育培训与考核考评，有效抑制违规经营行为的发生。共查处违规出租车 48 辆，组织 5期从业人员继续教育，共 798 人，有效提升了从业人员整体素质，树立了行业服务新形象。 014 年，我处将严格按照局党委、局长统一部署，围绕“ 改革、规范、提升 ” 总体目标，全面推进客运行业改革，切实规范运输经营行为，不断提升行业服务水平与能力，努力争创运管工作新局面： 1、采取 “ 国有收购或民营整合 ” 的方式，对全市客运行业 体制进行全面改革。 、完成沙沟、昌荣 2 乡镇镇村公交标准化建设，进一步8 / 9 完善通村覆盖线路及运营管理。 、 2016 年底前完成大运公司对常熟、太仓、张家港班线公司化改造，华通公司对上海线公司化改造、扬州线二次改造。 、计划申报浙江苍南县、山东 、安徽太和县、河南郑州市、安徽怀远县等 5 条省际班线、江苏沐阳市际班线1 条。对乡镇起点同方向班线的车辆进行整合经营。 、强化驻站力量和车辆装备，做好新客站运营管理。 、培植 “ 江苏快货品牌 ” 线路，力争新增 2 条品牌线路。 、全面推行 “ 阳光运政 ” ，确保车、船持证经营率和发证率达到