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绥化市粮食生产能力现状的调查与分析 【摘要】2011年黑龙江省粮食总产量为1114.1亿斤,成为全国产粮第一大省,是名副其实的大粮仓。绥化市粮食总产量占全省四分之一,商品粮约占是全省三分之一。其粮食生产能力的提高,对黑龙江省甚至全国的粮食供给都将作出重大贡献。 【关键词】绥化粮食生产能力 一、绥化市粮食生产基本状况 1.播种面积呈先增后减的趋势 耕地是粮食种植的根基,播种面积的稳定对粮食生产至关重要。从表一中的数据可以发现从2001年至2009年播种面积呈持续增长的趋势,2006年较2001年播种面积增加了0.31752%,2008年较2006年播种面积增加了0.21935%,2009年较2008年播种面积增加了0.02287%,2011年的播种面积比2009年减少了20万亩,出现了负增长。播种面积扩大的主要原因在于人口的不断增加对粮食需求激增,增加对荒地的开垦。而到2011年播种面积出现了负增长,最主要原因是政府实施退耕还林、还湖等政策。 2.从事农业的劳动力所占比重变小 绥化市的乡村劳动力数量从2003到2010年有大幅提高。其中从事农业的劳动力人数虽然在数量上有所提高,但其占农村劳动力总数的比重从2003年的0.793125%降至2010年的0.735793%。人口数量的增加是我国人口基数大的国情决定的。比重的下降主要因为绥化市加快农村经济结构调整,推动农村劳动力向非农产业、向小城镇转移,建立3000多个输出基地,积极地转移剩余劳动力,使得从事农林牧渔业的劳动力占乡村劳动力的比重下降。 3.粮食种植区域化明显 绥化市粮食种植区域性较明显,基本形成了以肇东、兰西、青冈为重点的玉米产业带;以北林、庆安、绥棱为重点的水稻产业带;以海伦、北林、庆安、绥棱为重点的大豆产业带以及上集镇宝田村千亩水稻示范园区等专业园区。实现生产标准化、种植规模化、农田水利化、生产机械化、经营产业化。因地适宜的粮食区域化种植大大的提高粮食产量。 4.水利工程逐渐完备 绥化市积极动员农民参与农田水利基本建设,完成各类农建土方200余万立方米,2011年至2012年发展大型喷灌面积60万亩。以肇东、安达、望奎三县(市)为核心区的高效节水灌溉已完成打井865眼。新打抗旱大井2985眼,新购抗旱设备2462台(套),为粮食突破300亿斤提供了保障。水利的建设对绥化市在这几个大灾之年仍获丰收功不可没,完善水利工程为绥化可持续农业奠定了良好的基础。 二、粮食生产存在的问题 1.水土流失严重 土壤是作物生长的根源所在,但是不科学利用土地、人为破坏以及缺乏及时保护而造成的水土流失问题很严峻,绥化市地处东北黑土区的中心地带,土质肥沃,但极易流失。据统计,截至2000年,全市水土流失面积1766.22万亩,耕地流失面积998.08万亩,平均每年每亩因此少打粮食30公斤左右。 2.散户经营阻碍大机械推广 实现机械化生产是提高粮食产量,提高劳动效率的最佳方法之一,但是要实现全部机械化还存在很多问题。首先很多村镇土地不集中连片,大机械在这些天然的土地分布区域上并不能发挥有效作用,要完全实现大机械任重道远。其次,这些地方人均耕地面积少普遍为2至3亩,人多地少,农户对土地流转和集体承包兴趣不高。 3.分散经营的农户化肥使用不科学 化肥的使用量逐年有增无减,在农业示范区以实现根据土壤的情况进行合理用肥。很多分散经营的农户仍然把化肥当做高产的法宝。化肥的使用量由九十年代的700至800斤/亩到两千年的900至1000斤/亩。并且对化肥的选择只是根据经验,尽管大部分地区都有土壤检测的机构。真正去检验的农户极少。这样随意使用化肥对于粮食生产能力的提高是个瓶颈,维持现状可以实现,高产优质就无法保证。 三、提高粮食生产能力的建议 1.增加良种的推广方式 农户对新品种一般不敢尝试。散户经营的农户对种子的购买采用就近原则和熟人原则。通常会有一些公司花大力气发放宣传册推广种子,可信度并不能保证,当地政府可以与农业高校和科研所协调把新品种的试验田设置在本村,让当地农户亲眼见证种子的生长过程和效益。也可以组织村中部分农户去良种试验田进行参观。以少带多推广良种。 2.完善粮食保险制度 农业是弱质产业,受自然灾害的影响很大,农业保险为农业提供很好的保障。在调研中发现上过农业保险的寥寥无几,农户的思想观念是一方面,主要还是做农业保险的公司比较少,理赔过程比较复杂,一般公司的信誉并不能让农户充分信任,对此,首先是完善保险制度,规范理赔的过程。确保能够在大灾之年保证农户的利益,提高农户的积极性。推进农业发展。 3.调整补贴依据和标准 在调研的地区发现这里基本是根据各家所有土地面积进行计算补贴金额。这样的计算方法就会导致承包土地的农户并不能得到这部分耕地的补贴。因此农业补贴的标准仍有待调整,在补贴农户的同时有利于促进土地流转。 四、总结 面对日益增长的粮食需求,提高粮食生产能力在粮食生产中俨然成为主角。对于绥化市这个“产粮大户”因地制宜的整合资源,完善基础设施,推广良种,加快现代化农业步伐。 参考文献 张强,高学东绥化市治理水土流失面积744万亩 N 东北网,2011-06-27. 岳海兴
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