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1 / 16 政府教育督导副局长群众路线专题民主生活会批评材料 市教育系统专题民主生活会政府教育督导副局长批评材料 志问题清单 2014 年 8 月 4 日 少敢于争先的进取精神。工作不实在,工作的服务水平、服务质量、工作效率有待进一步提高 ,不能围绕整体工作逐项落实,不会把工作中心各项重点任务紧密结合起来 ,抓住关键点、难点,提高服务意识和服务水平,为基层教育事业发展提供服务保障,在工作中缺少主观能动性和积极主动性、缺少敢于争先的进取精神。比如,2013 年 10 月在郑州市中小学幼儿园建设专项检查 中,只关注已有成绩,没有对指标提出更高要求,最后验收不达标。 作计划性不强。针对有关事务责任意识不强,督查不及时不到位,工作安排对接有空档的现象,缺乏健全的工作制度,党员干部工作时没有规矩有规可依、有序可循,规范工作流程不科学,办事程序需进一步优化。工作方式方法欠缺,自我要求不够严格,工作不讲效率,拖三拉四,有懒惰思想。如第一季度对责任督学挂牌督导工作下乡要求不严,督导反馈不及时,造成工作中存在的许多管理问题纠正不到位。 2 / 16 行力不强。服务基层学校中心工作的意 识不强。尤其是课堂教学和校园安全工作,深入课堂听评课不够,对促进教师课堂效率提高、及时排查消除安全隐患等工作,落实时不能严格按照每月督查、每周提醒、限期督办等方式进行重点督查。对待基层学校管理、教师师德问题的处理,存在推诿扯皮的现象。如,在所负责的责任督学挂牌督导工作中,对各位督学的工作过程疏于检查,对存在的督学下乡次数少、督导过程走过场、学校不重视督导结果认真整改等问题,不能拉下面子严格管理。 自身要求不严格。有时不能按照有关要求和各项规章制度,自觉做到率先垂范。严格工作纪律不 强,对落实请假制度、实行首问负责制、首接负责制执行不到位。实行绩考制度不严格,个人年度绩效考核制度制定不科学,分层次对局机关每一名工作人员进行考核不经常。上级部门批示、交办的事项及其他重要工作部署的贯彻落实不到位,定期通报工作情况不及时,工作积极性不强、缺乏上进心等,比如,工作期间存在早晨上班迟到、中午早退、上班时间办私事的现象。 观少,党员先锋作用发挥不够。以事务工作代替政治和党性锻炼,使自己的党性修养减弱了,对自己要求放松了。工作中不断发现问题、摆查问题、解决问题的能力不强, 服务师生、服务群众、服务社会的意3 / 16 识和能力不高。如今年第一季度食品安全工作检查中,强调学校客观因素多,不能按原则严肃处理、严格追究,工作程序简单,存在漏洞多,放任自流,致使部分从业人员麻痹心理,造成食品安全方面师生身心伤害。 违反工作纪律的现象。作为教育管理者,不注意加强党性修养和自身职业道德修养,严以律己的精神不强,在平时的教育管理工作中,乐于奉献、顾全大局、团结互助、勤恳踏实的做好自己的每一项工作意识不强,为学校、为教师、为学生做好榜样的思想不到位。如,今年五月到白寨组织郑州市上等级幼 儿园检查验收,顺道回老家办点私事,对其他同志造成不好影响。 入基层调查研究不足。缺乏较强的事业心和责任感,下基层少,了解民情不够。教育管理者,从学校实际中来,到学校师生中去的意识缺乏,不能为学校找到工作的方向。如,检查中发现有些学校领导不愿意深入一线和教师一起搞教研,不愿意和教师一样担课上课,我们没有从规定和制度上从严把关,爱当老好人,搞无原则的一团和气,对不正之风没有旗帜鲜明地制止,不敢理直气壮地斗争,有退缩避让的问题。 众观念没有真正树立起来。在涉及群 众利益工作上,不能做到视群众为亲人、把群众当主人,始终摆正同人民群众的关系。对一些有关教育发展的问题向4 / 16 群众解释说明不及时,给群众宣传党的方针、政策不够。比如,今年 3 月,玉皇庙小学基建工作在协调学校用地时,遇到部分群众的阻挠,就因为前期解释说明工作没有做到位,没有将解决群众入学难作为重点工作去做扎实,只想到是好事大家就应该理解支持,对群众的切身利益考虑不够。 乏开拓精神。工作中仍然存在用传统的落伍的管理手段管理群众的问题,宗旨和服务意识淡薄。从事教育管理工作不能很好地汲取群众智慧, 工作视野不开阔、自己的工作思路不完善,谋划工作、集思广益、深入到学校课堂和学生家庭中的意识不实在,探寻不出打开工作思路的钥匙。 如,去年 11 月验收郑州市教育现代化学校,没有结合我市教育现状进行细则修订,仍沿用原来老方案,致使有些评价内容束缚了学校的发展,不能很好地调动学校创建的积极性。 时态度粗暴。不能很好地认清自己、定位自己,没有把学生、家长、学校、同志放在心中最高位置,不注意更好地改变自己、提升自己,更好地为基层、为大家、为社会服务不到位。作为教育管理工作者,静不下心来、放不 下架子、俯不下身子;不知道学校基本情况、不知道群众需要什么、不知道大家学习生活情况和家庭情况。不注意用说服教育、引导示范的方式开展工作。对分管的科室领导有时批评、指责、发脾气,办事方式方法简单,没有5 / 16 很好沉下心来听取大家意见,造成同志们工作积极性不高,影响了工作成效。 率作用差。不能认识自己是一个公仆,就要倾听群众呼声,反映群众意愿,关心群众疾苦,保障群众权益。不懂得权为民所赋,不能权力在手,就觉得自己无所不能,就可以为所欲为。不懂得自己的一切行为具有社会示范效应,就要时时、处 处、事事明白自己的“ 身份 ” ,有率先垂范的意识与作为。不注意自身形象,干群关系存在不和谐现象,群众不信任干部,干部不理解群众的现象还时有发生。比如,安排办公室的同志打扫自己房间卫生、办理日常事务等,缺乏公仆意识,没有起到党员干部的模范带头作用。 12. 缺乏抓好 “ 八项规定 ” 落实的狠劲和韧劲。思想认识还没有完全到位,少数时候工作纪律观念涣散,部门服务意识、大局意识淡薄,不能正确地为自身定位找准工作的力量源泉,为了学校、依靠师生、服务群众、凝聚人心的群众观点不强,营造风清气正、凝心聚力、干创事业的教育氛围不 浓厚,比如,对待有些机关干部业务不强,却官气十足,到学校检查指手画脚、盛气凌人,我们听之任之,不能下决心立即纠正其错误言行,造成工作被动,教育形象受损。 13. 抓制度落实时紧时松,厉行节约的氛围不够浓厚。深入基层,大兴调查研究之风不浓厚;热情服务群众,积极6 / 16 畅通意见的渠道不通畅;精简会议活动,减少会议数量没有落到实处,文山会海现象时有发生;厉行勤俭节约,压缩办公经费没有真正落实,治理文山会海缺乏一以贯之、常抓不懈的工作力度。本年度几次集中开会还存在发文件多,讲话时间长,工作布置不严谨,形式标准不切实际 ,效果并不理想的情况。 响教育的提升发展。平时管理存在用传统的落伍的管理手段管理基层学校的问题,宗旨和服务意识淡薄,提升质量发展内涵的意识落后,工作措施较为简单笼统,缺乏可操作性较强的制度和规定,有的制度建立时间较长,与新形势不相适应,尚未及时重新修订,有碍于工作推进。比如上等级幼儿园验收进入第二阶段,有关提升质量增加内涵的评价细则尚未出台,影响到幼儿园的继续发展。 式主义比较突出。对上级政策、法律、法规以及检查验收细则,缺乏认真细致的学习,吃不透上级会议 精神实质,造成落实工作部署照搬、照抄、照转上级文电的现象仍比较普遍,结合实际抓落实的力度欠缺,加强作风建设的思路方向把握得不够准确。 2014 年郑州市三次检查验收,都是把上级文件照搬、照抄、照转,没有结合我市实际吃透精神,因此对于教育发展不利。 政策执行理解不到位。政治理论学习的自觉性不高,除了参加集中学习外,很少自觉地抽出7 / 16 时间系统学习,存在以干代学的现象,存在拨拨动动的现象,没有自觉坚持对教育理论的系统学习,知识结构单一,把握形势、了解大局不深不透,对政策的理解执行不到位。如在今年 2 月国家挂牌督导工作检查时,对有责任督学督导工作八项职责解释不清,有损于我们的工作的整体评价。 考问题不深入。虽然能自觉学习党的政治理论和先进思想,但是存在着思考问题浅尝辄止,浮于表面的毛病,理论和实践不能深入的结合,尤其不能与基层学校的各种活动相结合。比如,学习辩证法后,不能与工作自身实际紧密结合,学习效果不佳,今年上半年为了推进食品卫生安全工作,只要结果,不问过程,基层干部压力增大, “ 欲速则不达 ” 的现象时有发生。 论与实践结合不紧密。忽视了理论与实践 的辨证唯物关系,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,缺乏用马列主义的立场和观点分析问题,解决问题的能力。如,今年 5月到苟堂镇中小学落实群众路线教育实践活动时,对学校领导提的有些理论名词解释不清楚,缺乏准确指导,致使工作成效和党在群众中的威信打折扣。 真务实的精神不够。由于参加工作时间长,随着自己年龄的增长,业务学习劲头不足,对业务能力提高有松懈的迹象,对自己各方面的进取心和求真务8 / 16 实的精神要求不严。比如,在今年安排布置安全工作时,缺乏细实严恒 的方案制度,导致一些学校食品安全出现问题,破坏了党群干群关系,损害党和政府的威信和形象,不仅问题解决不了,还会错失机遇、贻误教育发展。 能力恐慌 ” 意识,缺乏自我提升愿望。平时工作存在应付了事、服务意识不强、办事效率不高的问题,对自己业务素质提高没有迫切要求,车到山前船到码头没有后顾之忧,认为不需要自我提升也能应付日常工作。比如,在组织群众路线教育活动时,部分要求存在脱离基层、脱离群众的问题,深入到网格化管理单位帮助基层学校和师生不到位,出现学生购买教辅资料负担过重问题,与素质教育背道而驰。 乏一抓到底的韧劲。由于工作没有高标意识,缺乏大刀阔斧的工作气概,接到工作任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此,影响了工作效果,比如,去年郑州市中小学幼儿园建设专项督查,由于时间紧,没有尽到向市政府及时建议和高标准迎检的责任,没有将问题一抓到底整改落实到位,造成验收时部分关键指标没有达标。 核不够科学。没有时刻以高标准严格要求自己,出现应付的情况,只求完成任务不求是否结9 / 16 合基层实际。发扬求真务实的工作作风 不够,讲真话、重实干、求实效的精神不实 , 有时提脱离实际的高指标,喊哗众取宠的空口号,没有把心思凝聚到干事业上、把功夫下到抓落实上、把本领用在促发展上。比如,在今年 7 月份对苟堂镇中小学校领导年度考评只安排一天时间,指标设计不够科学,安排考核任务时间紧,导致考核得不深、不透,考核成了 “ 走程序 ” 、 “ 走形式 ” 。 务重点工作意识不强。工作中没有主动把群众建议、需求和心声收集起来,把教育的思路理念举措传递出去,不能很好地把民智民意民力集中起来,明确责任,落实措施,细化目标,服务基层重点工作不能 在思想上重视、作风上务实、工作上落实,工作中存在走过场,到基层检查走马观花,工作的服务水平不高、服务质量差和工作效率低,就有关分管的安全工作出现工作漏洞。比如,今年4 月城关一初中出现食物中毒情况,给家长学生带来了身心损失,造成了极坏的社会影响,破坏了社会的和谐稳定。 工作满足现状。平时工作缺乏创新意识,没有充分发挥中小学幼儿园教职工的主观能动性,对有关的政策法规研究不够,政策制定不接地气主观意志成份居多。如在 2012 年 11 月,国家教育部对我市进行义务教育均衡发展先进县验收时,由 于对其中政策指标研究不够,对有关人员宣传培训不到位,导致我市第一初中表册填10 / 16 报出现大班额现象,影响了评估的进度。 群众思想交流少。由于工作态度不端正,深入基层进行教学研究不够,与群众交流思想少,对学校实际情况了解不足,工作作风不实,制定措施方法不得力,致使政策执行效果不够理想。比如,几次国省市检查验收工作,会议安排部署强调多,跟踪指导检查少,导致一些工作流于形式、走了过场,没有达到抓铁有痕、踏石留印的效果,验收过程中多次出现失误,影响了综合评价。 26. 工作抓细、抓实、抓具体 的实干精神不强。工作的实干精神不强,对自己 “ 高标准、严要求 ” 的意识不够,对基层情况不是很明了,对问题的发展及影响不能作出有效地预估,导致管理工作出现漏洞,基层问题解决缺乏效果。比如,对群众反响强烈的有偿家教、举办辅导班等行为进行专项整治时,缺乏完善方案和长效机制,没有严查处学校和教师违规违纪行为,结果各种违纪事件时有发生,社会反映强烈。 群众办事意识差。进一步强化服务基层的意识不够,服务教育教学、服务广大师生的措施不得力,“ 四风 ” 问题还比较突出,改进工作作风、转变工作职能、提升为基层学 校的服务水平还没有真正落到实处。群众来办事有时还有 “ 门难进、脸难看、事难办 ” 的现象。如有时由于工作忙,基层中小学幼儿园来复印郑州市有关文件,询问11 / 16 有关验收工作程序,就有嫌麻烦、不耐烦的心理,使基层同志感到机关工作作风差。 入基层时间少。由于坐在办公室里,对学校实际和管理问题了解不深,主观上虽然有深入基层、亲近群众的美好愿望,但在实际工作方面确实不到位,缺乏有针对性的具体指导。调研有时也存在走形式,来去匆匆,与基层群众直接面对面、坐在一起的时间很少,对群众所思所想、酸甜苦辣的感受就不 深刻,群众观念淡漠。比如,今年四月,所分包的 学出现家长反映乱订教辅资料问题,经过调查,虽然是部分家长的个别行为,但造成群众思想不安定,反映出管理上的死角和官僚主义作风。 29. 工作中存在精神懈怠、不思进取的思想。工作满足于目前现状,沉醉于已获得的成绩,停步于原来水平,不愿再吃苦,不想立新目标,缺少新动力,思想懈怠、不思进取有不同程度地反映。如安全工作对一些苗头性、倾向性问题,缺乏前瞻性、战略性、针对性地排查分析和及时研究处置,对一些新问题不能够主动抓早抓小,防患于未然,所以从去年到今年出 了三起食品安全事件,为以后的各项工作敲响了警钟。 30. 求稳怕乱,遇到问题难点绕着走。在工作过程中存在多一事不如少一事的想法,习惯用老办法、老经验来处理问题,不愿打破老框框、老套路,不舍得真正投入精力去12 / 16 研究基层实际,没有把上级政策吃透吃准,去创造性开展好工作。比如,近两年来,中小学校对教育现代化学校验收创建普遍热情不高,对此问题研究不够透彻,习惯于老观念思维,缺乏创新的激励措施,只靠学校自觉争取,造成工作被动、创建层次不过。 愿得罪人。存在多种花、少种刺的 “ 老好人 ” 思想,不思进取,服务基层的意识不强,出主意、提措施、想办法不足等。如基层群众反映有些党员干部不求有功、但求无过,遇到矛盾绕着走,遇到群众诉求躲着行,有些党员干部为人圆滑世故,处事精明透顶,工作拈轻怕重,遇事明哲保身,我们没有及时树立典型弘扬正气,对坏思想进行坚决批判斗争,使教育事业受到影响。 愿扑下身子抓落实。随着在机关工作时间的增长,认为常规工作是轻车熟路,具体工作习惯于听汇报、下指示、提要求、发号施令,没有盯死任务、抓实抓细,缺乏 “ 钉钉子 ” 的精神。比如,在国家教育部对我市进 行义务教育均衡发展先进县验收时,由于没有亲力亲为严格把关,在市长汇报材料中出现了数据逻辑混乱,前后数据不照的低级错误,当场组织人员纠正才避免了问题的发生,但影响了汇报工作进度。 问题整改监督检查不够。对工作重布置轻落实,工作劲头减弱,工作激情不足,不能沉下13 / 16 心来应对各种困难和各种挑战,尤其不能针对工作中出现的问题进行认真的监督落实。比如今年 5 月在幼儿园评估验收中发现部分幼儿园管理不规范,学生课业负担过重,小学化倾向严重的问题,但没有在监督整改、跟踪问效上下功夫,检查落实不够,造成部 分存在的问题没能迅速整改到位。 为教育部门领导,平时倾听群众的建议、诉求和心声少,真情服务、贴心服务、全方位服务的意识差。比如,平时各项验收时到基层学校检查,主观上也有深入基层、亲近群众的强烈愿望,但在工作深入方面确实不到位,调研存在走形式、深入实际不够,来去匆匆,尤其是课堂教学和校园安全工作方面,日常督查不多,日常性服务工作欠缺,缺乏服务的长效机制,基层教职工的真正心声与生活需求关注不到,解决不及时不到位。 民爱民意识差。没有自觉坚持群众路线教 育实践活动的系统学习,知识结构单一,理解群众观念不深不透,对群众路线的理解执行不到位,不善于在研究问题时理论联系实际,致使工作成效和党在群众中的威信打折扣。平时工作存在服务意识不强、办事效率不高的问题,存在脱离基层、脱离群众、帮助基层学校和师生不到位的问题。没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。比如,原来在办公室安排有专人打扫,出门配有专职司机,虽然已经改进,但反映出自身享乐主义思想根14 / 16 深蒂固。 行不坚决。面对各种考验,不 能真正做到自制、自励、自洁、慎独,反对享乐主义和奢糜之风落在口头上;自觉抵制歪门邪道的观念不坚定,带头清正廉洁自觉与各种不正确现象作斗争精神不坚决,对自身修养缺乏高度的责任感和敬业精神,建立风清气正的良好工作氛围不明显。有时也会因为环境和人情世故的影响而忽视小节、随波逐流,对自己要求不严,对规定执行不坚决。比如,到基层组织安排工作时,中午用餐上烟上酒会出现跟俗随大流现象,还有公车私用和私客公请现象。 于担当的浩然正气不足。在涉及到自身利益时,守住做人的底线,守住党员干部的底线,堂堂正正 做人、干干净净做事的坚决性不够。没有把维护集体和全局的利益放在首位,发扬为人民服务、忘我奉献的精神不够,个人的追求没有完全融入党的教育事业当中。不能做到深入实际,联系群众,认真聆听群众意见,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,宗旨意识不强,有时有消极思想,还存在各种不良之风。比如,去年为了亲戚朋友的学生上学,找过熟人、托过关系、打过招呼,甚至违了规、破了例,这实质上是权利交换,严重影响党和教育系统的良好形象。 38. 党性修养弱化,对
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