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卫生监督执法与经济发展关系的探析 【摘要】卫生监督对我国地方经济发展是有极大的促进作用的。作用可以从健康环境以及国民健康保护等方面的经济效益得以体现。同时，随着经济的发展，一个国家的软实力发展状况如何，在一定程度上也体现于卫生监督的力度和执法方法上。在确立合适的卫生监督执法体系后，以新型执法理念进行卫生监督是我国目前卫生监督的发展趋势和内在要求。 【关键词】卫生监督;执法;经济发展 卫生监督执法不仅对个体私营商户的发展具有不可忽视的责任和义务。而且对不同的个体私营商户有着不同的影响。就目前看来，如何能高效、公证、合法的实施监督执法是我国许多卫生执法部门所面临的重要问题。而执法人员的法律常识缺失又成了监督执法效率提升的主要障碍。所以卫生监督执法是重要的，同时也存在着大量的问题。所以本文从这个方面出发，系统论述卫生监督执法的意义以及其对经济发展的影响。 一、卫生监督执法的意义与工作现状 卫生监督是卫生行政部门以我国卫生法律法规为基础的行政执法行为。主要目的在于保护人民的健康，并维护公共卫生，防止传染性病症的传播，以及辐射污染、核污染等科技污染。卫生监督本身是受到国家卫生部门的授权的，所以对违反卫生法规的行为可以进行行政处理。一般来说，卫生监督分为医疗卫生监督、公共卫生监督和食品安全监督。 我国卫生监督体系是我国以人为本方针的具体表现。也是可持续发展理念的承载者。所以，我国卫生监督体系包括监督具体措施的实施、加强卫生监督队伍的建设、以及促进社会和谐三方面因素。我国目前的卫生监督工作主要在于以下几个方面。一是严把卫生许可质量，将民生工作的总体水平加以提高。二是发挥工作职能作用，积极开展卫生工作制度的制定和创新。三是积极利用说理式执法，采取公正公平的办事理念。四是吃透国家对卫生条例做出的要求和政策，增强卫生监督工作的效果。五是优化内部职能组合，让工作人员都能以一种积极的心态参与到民生监督工作中去。 目前，我国的卫生监督体系尚不完善。监督工作缺乏有效的指引，发展较慢。卫生监督作为国家卫生监督工作的职能之一，仍需要完善。所以这就需要让卫生监督员等工作人员从实际业务中学习监督知识和技巧，提高工作质量，改善工作态度。 二、政府对卫生监督执法工作的统一计划和要求 政府积极参与，引导新型环保企业。政府的参与主要是将污染严重的重工业迁出大城市居住范围，首先保护好老百姓的人身健康。然后引导新型环保企业作为城市转型企业，或者主要的经济支柱。将城市卫生监督更加科技化、效率化、人性化。传统的管理模式是以监督员为主要管理员，通过业务和实地考测等方法维护卫生的标准化。而事实上，未来的城市卫生监督应该更加科技化、人性化。从理论上来看，我国政府应该从以下三点对卫生监督体系进行统一规定和要求。 (一)加快卫生监督机构和队伍建设 卫生监督工作的意义重大，应该得到各级人民政府和财政部门的大力支持，根据国家政策规定，要继续深化改革卫生监督体系，争取为人民提供更好的服务。同时，也要积极建立卫生监督机构的内部规章制度，让工作人员以一种专业的角度进行执法和工作。作为卫生监督机构，要积极贯彻落实好我国颁布的各项卫生法规。彻底保障我国卫生监督工作的有序进行。 (二)要加大对医疗卫生的监督和惩戒 医疗卫生一直以来都是我国十分重视的卫生工作，尤其是对无证行医以及非法采血的打击。总的来说，我国卫生监督机构积极增强对日常医疗卫生的监督力度，同时认真向群众听取意见和建议，不断提高我国卫生监督工作人员的工作水平和执法能力。并加大对非法行医打击处罚力度。 (三)加大对公共卫生的重视程度 公共卫生场所的量化监督理念是公共卫生监督的创新型理念，利用量化标准具体检测公共场所的卫生情况。并推行新的监管模式，让公共食宿场所以及公共娱乐场所的卫生管理率得到更高的提升。 三、卫生监督执法对经济发展的影响 随着经济的不断发展，可以发现，未来的经济体制会继续延续着市场经济的体制，但是会更加成熟与迅速。信息时代，速度是另一个推进发展的动力，中国未来的经济体制会逐步提速，在市场经济的基础上，更多的运用信息能力，把信息快速的提供给消费者与广大人民，同时，中国的经济会更快的与世界接轨，把主动权交与消费者手中，让消费者决定自己的需要与消费水平。而卫生监督执法对经济发展也具有巨大影响，下面从两个方面具体论述卫生监督对经济发展的影响。 (一)食品与饮用水保护的效益 我国自从颁布食品安全法以来，能以比较重视的态度对待我国的食品安全问题，并建立了食品安全风险评估制度，对食品中的生物元素如菌类等、化学元素如视频添加剂等和物理因素如包装和存放等进行风险与危害的评估。这种评估能极大的避免安全事故的发生。而对于饮用水的卫生监督、保护更是极具重要意义。我国是一个淡水资源缺乏的国家，所以对水资源的合理利用应该是我国经济发展的国策之一。只有通过对水资源的保护和合理分配，加强对水资源卫生监督才能从根本防止水资源浪费、水资源使用不当与污染的问题。 (二)从人体健康保护中带来的经济效益 卫生监督应该是中国以人为本的理念的具体体现之一。由于卫生监督体系的存在，人体健康的保护才真正纳入正规。根据数据可以表明，我国每年的医疗设施建设费用十分巨大，随着越来越多的疾病被发现，这一费用将越来越高。然而，很多疾病的源头都是卫生的污染以及卫生监督的不利。所以卫生监督对我国整体人民健康发展提供了重要保障，也为我国医疗投资降低了压力。 四、结语 卫生监督是卫生行政部门以我国卫生法律法规为基础的行政执法行为。主要目的在于保护人民的健康，并维护公共卫生，具有巨大的现实意义。同时，卫生监督对我国地方经济发展是有极大的促进作用的。作用可以从健康保护以及国民健康保护等方面的经济效益得以体现。无论是卫生监督的经济效益还是现实意义都决定了我国卫生