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坚持社会主义法治理念构建社会主义和谐社会 社会主义法治理念是马克思主义关于国家与法的理论同中国国情和现代化建设实际相结合的产物；是中国社会主义民主与法治实践经验的总结；是党的领导、人民当家作主、依法治国思想的统一体。牢固树立和自觉践行社会主义法治理念，对构建和谐社会的影响，保障社会主义法治的正确方向，推进依法治国的进程，具有重大的现实意义和深远的历史意义。 社会主义法治理念，是社会主义法治的精髓和灵魂，是立法、执法、司法、守法和法律监督等法治领域的基本指导思想，其内容博大精深。科学界定社会主义法治理念的精髓和内涵，必须严格把握其社会主义本质特征。一是社会主义法治理念应当充分反映社会主义先进生产力发展的要求，体现社会主义市场经济的内在规律，把是否促进生产力的发展作为根本衡量标准。二是社会主义法治理念应当充分体现人民民主、维护人民当家作主的地位和最广大人民群众的根本利益。三是社会主义法治理念应当充分体现坚持党的领导原则，坚持和改善党的领导，是实现法治的根本保证。四是社会主义法治理念应当充分体现马克思主义的指导原则，特别是要坚持以马克思主义中国化的邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，并体现社会主义荣辱观和价值观的要求，提倡国家利益、集体利益和个人利益的有机结合。五是社会主义法治理念应当充分体现从中国国情出发的原则，立足于本国的历史和现实，经济和社会发展的实际状况，实事求是，批判地吸收和借鉴人类法治文明的优秀成果，绝不照抄照搬。六是社会主义法治理念应当充分体现改革创新、与时俱进的精神，随着社会实践的发展不断丰富和发展。根据社会主义法治理念的本质要求，结合领导干部和执法、司法人员的实际状况，当前坚持社会主义法治理念就是要坚持以下五个方面的基本内容。 一是依法治国的理念。依法治国，是我们党领导人民治理国家的基本方略。只有坚持依法治国，才能使广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，才能保证国家各项工作都依法进行，才能逐步实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化。二是执法为民的理念。执法为民，是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的执政理念在执法工作上的体现。只有坚持以人为本，执法人民，弄清为谁执法，靠谁执法，怎样执法这些根本问题，才能保证领导干部和司法、执法人员恪尽职守，勤勉工作，切实保障人民群众的合法权益。三是公平正义的理念。公平正义，是社会主义法治的重要目标，是构建社会主义和谐社会的重要任务。四是服务大局的理念。服务大局是法治工作充分发挥职能作用和领导干部及司法、执法人员有效履行职责的必然要求。法治工作是党和国家工作的重要组成部分，同其他各项工作相辅相成，相互促进。要紧紧围绕党和国家工作大局开展工作，克服单纯业务观点，注重执法的法律效果和社会效果的统一。五是党的领导的理念。坚持党的领导是必须遵守的根本政治原则。各级领导干部和执法、司法人员要坚持正确的政治立场，经受住政治风浪的考验，严格履行党和人民赋予的神圣职责，关键是要增强坚持党的领导的意识，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。 在上述法治理念中，依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证，公平正义是社会主义法治的价值追求，也是社会主义和谐社会重要特征之一。社会主义法治理念与社会主义和谐社会联系紧密，关系密切，前者对后者影响巨大。和谐社会是社会主义的理想状态，构建社会主义和谐社会本质上是构建一个更加合理、公平、有序的市民社会。而民主法治是和谐社会的基本特征之一，法治建设与和谐社会构建具有内在的高度统一性。和谐社会是社会关系得到全面有效调整，人与人之间和谐相处的社会，社会和谐关系的建立，是诸种社会规范、手段措施和工作机制相互衔接，相互配合，相互依存，有效作用的结果。现代社会中，法律及其调整机制已经成为社会调整的主要手段，依法治国，建设社会主义法治国家已经成为人们的共识。 树立社会主义法治理念对构建社会主义和谐社会而言，其重要性和必要性主要体现在以下五个方面： 、社会主义民主建设的理论与实践从根本上要求我们实行社会主义法治理念。改革开放的总设计师邓小平同志对此有精辟的论述：“为了保障人民民主，必须加强法制，必须使民主制度化、法律化，使这个制度和法律不同领导人的改变而改变，不同领导人的看法和注意力的改变而改变。”故没有民主，就不可能有社会主义，而法治是社会主义民主的根本保障。社会主义法治理念是社会主义民主政治建设趋于完美的重要标志。 、社会主义市场经济要求我们实行社会主义法治，市场经济本质上是法治经济，对于权利、平等、自由等法律价值有天然的依赖和促进作用。如果市场主体没有产品所有权，就不可能有交易行为，如果没有交易主体的平等和契约自由的规则，交易行为就必然难以为继和持久进行。因此，建设社会主义法治是市场经济发展的内在需求。 、建设有中国特色社会主义的终极目标和我党宗旨也要求我们实行法治。社会主义的终极目标要求我们的各项制度设计和安排要充分体现对人的关怀，而只有实行法治，才能充分保障人权，充分体现对人的尊严的尊重和爱护。立党为公，执法为民是共产党的宗旨，除了人民的利益，党没有任何自己的私利，为实现人类的完全解放，也需要法治体现党的追求人民公平正义的终极价值。 、建设社会主义法治理念是当前学习和全国人民贯彻落实科学发展观的必然要求和重要内容，当前新一代中央领导集体提出的科学发展观，强调经济社会发展要体现以人为本，实现经济、政治社会，文化全面协调发展，实现人与自然和谐相处，确保可持续发展。由此可见，建设社会主义法治理念既是科学发展观的重要组成部分，同时又是其重要保障。 构建和谐社会，首先必须建立理性的法律制度。无法律则无和谐社会。理性的法律制度，就是在以人为本的科学发展观指导下建立起来的法律制度。其次，必须确立实质法治。构建和谐社会重在制度的改革和重建，这意味着社会重构，个人重塑，个人与社会关系的重建。只有依靠理性法律制度对社会关系的调整，确立实质法治，才能构建和谐社会。所谓实质法治，是指整个社会，一切人和组织都服从和遵守体现社会主义的理性法律统治。再次，必须创新法律对社会的调整机制。要求确立新思维，尽快完善社会主义法律体系，建立以宪法为核心而又体现社会正义的法律机制；要求加强行政法制建设，建立健全社会整合与平衡机制，逐步形成以法治政府为中心的新型社会管理模式；要求完善利益调整法律机制，建立社会保障体系，加强社会治安综合治理，形成良好的社会秩序。 和谐社会包括三个方面的内容，即人与人之间的和谐、人与社会之间的和谐以及人与自然之间的和谐。历史经验证明，和谐并不是自然形成的，而是运用法治等手段在不断的社会调节中实现的。 和谐就是各个差异部分通过某些特定的调节方式使相互之间能够彼此协调的一种良好状态。在法的领域内的和谐，就是指通过对权利及义务的合理配置和实现来促成人与人、人与社会以及人与自然的协调。社会主义法治理念的内容是依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导。它提倡的是崇尚法律而不是崇拜权力，遵守法律而不仅仅是服从权力；维护法律而不是追求权力，即依法而治，实行法治，进行依法治国。社会主义法治理念既是和谐社会的必备要素，又对社会主义和谐社会的形成发挥着重要作用，法律的基本价值秩序、人权、正义、效益是和谐社会形成的必要条件。 一、社会主义法治理念所维系的秩序是和谐社会形成的重要标志。社会主义法治理念所维护的秩序主要是指社会秩序，是一种有序的社会状态，这种有序性是通过正常的社会关系的稳定性、社会结构的有序性、事件运行的规范性、事物发展的程序性、事件的可预测性等表现出来。达到某种秩序，既是社会主义法治理念的目标和结果，也是检验是否厉行法治的一个重要指标。社会秩序本身就是在法律秩序的基础上建立起来的，法律秩序是社会主义法治理念所追求的基本价值取向。 良好的秩序是和谐社会的基本标志，法律是维持社会秩序的重要手段。法律的功能和使命就是通过有效地解决、防止纠纷来形成和维持秩序。第一，树立社会主义法治理念能有效地解决纠纷。在社会生活中，不同的群体有不同的利益追求，这种差异在丰富社会生活内容的同时，也容易造成人们之间的冲突和混乱，如果有大量的社会冲突不能得到有效解决，社会秩序就无法形成，更谈不上社会和谐。树立社会主义法治理念使得政法机关和政法人员能利用一系列的法律规范来协调、支配和控制人们的行为，解决纠纷，以此控制无序与混乱，并且用国家强制力来作保障裁判的效力。第二，树立社会主义法治理念能有效地预防纠纷的发生。法律不是万能的，因为它不可能防止任何具体纠纷的发生。但是，以社会主义法治理念指导下的政法工作可以通过事前预防和社会治安综合治理降低它们发生的概率，从而使实际发生的纠纷在总量和冲突烈变上控制在社会可以承受的限度之内。在我国目前这样一个社会转型阶段，各种社会矛盾激增，政法部门尤其必须以其特有的强制力和威慑力预防和消除各种不安定因素的产生和发展，缓和矛盾，防止纠纷发生，保证社会正常有序地运行，为构建社会主义和谐社会提供秩序保障。 二、社会主义法治理念要求的人权保障是和谐社会的基础。和谐社会形成的基础是尊重和保障人权。一个和谐的社会最基础的东西就是尊重人权。社会是由不同个人、群体、阶层构成的，在这个共存共生的过程中，人与人之间会产生矛盾和冲突。但为了生存和发展，必须学会协调、合作和互助，这是人类共同生存的基本原则。人类能够更好地同生共存的基础在于人们享有其应当享有的基本权利，比如尊重人权、保障人权、契约自由、法律面前人人平等等，这些对每个人都是有利的，因而能够得到普遍的认同与遵守，社会通过自由、平等与竞争使人们各得其所、各安其位，从而促进了社会的和谐发展。 实现充分的人权是人类法治精神长期以来追求的理想，而它作为社会主义法治理念的价值取向，只有在社会主义国家才可能由理论变成现实。其中，社会主义法治理念对人权的实现起着重要作用。首先，社会主义法治理念使得国家制定出完备的法律，实施依法治国，这为人权的实现提供法律依据。只有通过一国法律的确认和保障，在人权受到侵犯的时候，才能依法受到保护，才能依法对侵犯人权的行为予以制裁；法治规定的一套严格、完备、科学合理的司法救济程序，为人权的实现提供了明确有效的方法和途径。其次，社会主义法治理念下的法治为人权的实现提供了相关的体制、机制保障。人权的实现必然要求建立保障人权的体制，必然要求有一个实现人权的运行机制，而这种体制、机制，也只有依靠社会主义法治理念下的法治才能予以建立。 三、社会主义法治理念所维护的公平正义是和谐社会形成的前提。维护公平与正义是和谐社会形成的前提条件。人类社会是一个利益互动的社会，利益使我们人类社会既存利益有着一致性，又处处充满着冲突。防止利益冲突，实现社会和谐的前提就是使各种政治、经济利益和其他利益在全体社会成员之间得到合理而平等的分配，它意味着权利的平等、分配的合理、机会的均等和司法的公正。如果有严重的社会不公、明显的两极分化，势必导致社会成员、社会群体和社会阶层之间利益矛盾的剧烈，直至暴力冲突。一旦社会的尖锐利益冲突演化成剧烈的政治冲突，社会和谐就随之失去了制度的保障。所以，没有社会的公平正义，就没有社会的和谐稳定。树立社会主义法治理念是实现正义的有效方式。社会生活中正义仅仅靠个人的美德不足以维持，必须依靠树立社会主义法治理念来促进；人们的基本合理需要和利益能否得到保证，也取决于社会主义法治理念能否得到真正贯彻。和谐社会的基本形式是人与人的和谐，其核心的问题是要协调好人与人之间的利益关系，公平地分配社会权益，使每个人都各得其所，各得其利。我们今天所追求的公平正义，主要是妥善协调社会各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，切实维护和实现社会公平正义。 四、社会主义法治理念所追求的效益是和谐社会形成的目的。和谐社会形成的最原始的目标就是追求效益。和谐社会必须是物质财富相对宽裕的社会。人类社会发展历史表明，物质财富匮乏所造成的贫困，是造成社会发展不和谐的根本原因。物质财富的生产是人类社会赖以存在和发展的基础。我国是社会主义国家，社会主义的本质是解放和发展生产力，实现共同富裕。贫