辽源市人事局审批项目流程图.doc

辽源市人事局审批项目流程图非行政许可项目 一、市政府机关、事业单位工作人员增加工资的核定的审批流程图单位人事科申请单位人事部门填报的工资审批表，干部任免审批表、专业技术人员职称审批手续或工人晋升技术等级审批表（职务晋升人员提供），聘用合同（事业单位人员提供）；2006年7月1日套改后至今的工资审批表；正常升级或滚动升级考核年限内的年度考核登记表。审批办受理并审查合格审批办反馈结果不合格一次性告知国家和省有关增加工资的文件中规定的政策。审批时限：即办。 二、市直机关离退休人员增加离退休费、离休人员增加护理费审批流程图单位人事科申请离退休费审批表及至今按国家规定增加退休费审批表；离休审批表及至今按国家规定享受的护理费审批表。审批办受理并审查合格审批办反馈结果不合格一次性告知国家和省有关增加离退休费和护理费的文件中规定的政策。审批时限：即办。三、市政府机关和事业单位新进工作人员核定工资审批流程图单位人事科申请调入人员工资核定：调出单位的工资介绍信（转业军官的供给介绍信）；市人事局开据的调动表或市劳动和社会保障局开据的工人调配证；新接收毕业生的就业报到证和工作介绍信；新招聘人员的招聘审批表；调入单位填报的工资审批表；行政职务任职审批表、专业技术职务评审表和聘任表，工人应有工种岗位确定材料；人事代理人员要有市人才中心提供的工龄介绍信、鉴证合同、足额缴纳社会养老保险费证明、工资核定表；聘用合同（事业单位调入人员提供）；机关或事业单位机构编制管理证；人事档案。审批办受理并审查合格审批办反馈结果不合格一次性告知国家和省现行核定工资文件中规定的政策。审批时限：即办。四、市直机关公务员、工勤人员和事业单位工作人员退休、因病退休、退职的审批流程图单位人事科申请 正常退休：单位人事部门填报的市直机关（参照中华人民共和国公务员法管理事业单位工作人员）工作人员退休费审批表或市直事业单位工作人员退休费审批表，本人退休书面申请（事业单位职务双肩挑人员提供），拟退休人员人事档案、机构编制管理证。公务员提前退休：本人提前退休申请、任免机关意见、单位人事部门填报的市直机关（参照中华人民共和国公务员法管理事业单位工作人员）工作人员退休费审批表，拟退休人员人事档案、机构编制管理证。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康人员提前退休：单位人事部门填报的市直事业单位工作人员退休费审批表、本人提前退休申请、单位证明、拟退休人员人事档案、机构编制管理证。因病退休、退职：本人病退申请、市劳动鉴定委员会鉴定表、单位人事部门填报的市直机关（参照中华人民共和国公务员法管理事业单位工作人员）工作人员退休费审批表或市直事业单位工作人员退休费审批表，本人书面申请（事业单位职务双肩挑人员提供），拟退休人员人事档案、机构编制管理证。审批办受理并审查合格审批办反馈结果不合格一次性告知1.公务员(含参照公务员法管理单位除工勤以外的工作人员)达到国家规定的退休年龄或完全丧失工作能力的应当退休。2.公务员（含参照公务员法管理单位除工勤以外的工作人员）、事业单位除工人以外的工作人员，符合下列条件之一的，都可以退休。（1）男年满60周岁，女年满55周岁，参加革命工作年限满10年的；（2）男年满50周岁，女年满45周岁，参加革命工作年限满10年，经过医院证明完全丧失工作能力的；（3）因公致残，经过医院证明完全丧失工作能力的。3.因病经过医院证明完全丧失工作能力，又不具备退休条件的事业单位除工人以外的工作人员，应当退职；4. 公务员（含参照公务员法管理单位除工勤人员以外的工作人员）提前退休：(1)工作年限（不含未计算工龄的在校学习时间）满30年；(2)距国家规定的退休年龄不足5年、且工作年限（不含未计算工龄的在校学习时间）满20年的;(3)符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。党政机关、群众团体的县（处）级女干部，凡能坚持正常工作，本人自愿的，其退（离）休年龄可到六十周岁。全民所有制事业单位中担任党务、行政工作的相应职级的女干部，可参照本通知精神办理。县（处）级女干部是指组织上正式任命的，既包括担任领导职务的正、副县（处）级女干部，也包括担任非领导职务的正、副县（处）级女干部。机关（含参照公务员法管理单位）工勤人员，事业单位、群众团体的工人，符合下列条件之一的应该退休：（1）男年满60周岁，女年满50周岁，连续工龄满10年的；（2）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满55周岁、女年满45周岁、连续工龄满10年（本项规定也适应于工作条件与工人相同的基层干部）；（3）男年满50周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的；（4）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。不具备退休条件,由医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的机关（含参照公务员法管理单位）工勤人员，事业单位、群众团体的工人，应该退职。审批时限：即办。五、市直机关和企事业单位工作人员离休的审批流程图单位人事科申请人事档案、单位人事部门填报的干部离职休养审批表及其他相关证明材料。审批办受理并审查合格审批办反馈结果不合格一次性告知国家和省现行离休文件中规定的政策。审批时限：10个工作日。六、市直事业单位高级专家延长退（离）休年龄审批流程图单位人事科申请延长退（离）休年龄申请、单位人事部门填报的高级专家延长退（离）休年龄审批表、高级专家本人档案及已承担的重要工作（如重点攻关科研项目）、退（离）休后将对工作带来较大影响的相关材料。审批办受理并审查合格审批办反馈结果不合格一次性告知高级专家离休退休年龄，一般应按国家统一规定执行。对其中少数高级专家，确因工作需要，身体能够坚持工作，征得本人同意，经组织批准，其离休退休年龄可以适当延长。副教授、副研究员以及相当于这一级职称的高级专家，可以适当延长离休退休年龄，但最长不超过65周岁。教授、研究员以及相当于这一级职称的高级专家，可以延长离休退休年龄，但最长不超过70周岁。少数高级专家延长离休退休年龄的四个条件，要同时具备，但必须首先考虑工作需要和条件。对事业单位个别具有高级专业技术职务、确有专业技术特长、年龄达到55周岁、单位工作又特殊需要的女干部，经同级政府人事部门批准，可以适当延长退（离）休年龄。对女性副高级以上专业技术职务人员退（离）休年龄的掌握，不要搞“一刀切”。达到55周岁的女性副高级以上专业技术职务人员，单位工作确实需要，本人自愿，可以延聘。审批时限：即办。七、市直机关、事业单位工作人员参加工作时间的确认流程图单位人事科申请人事档案、主管部门提供的材料（如知识青年上山下乡材料等）、确认机关、事业单位工作人员参加工作时间、工龄审批表。审批办受理并审查合格审批办反馈结果不合格一次性告知国家和省关于工作人员参加工作时间的文件中规定的政策。审批时限：5个工作日。八、市直机关、事业单位工作人员及企业干部建国前参加革命工作时间的审批流程图单位人事科申请申请人提出更改建国前参加革命工作时间的申请、由单位人事部门调查出据的有关更改参加工作时间的原始证明材料（档案记载不详的提供）、本人档案、单位人事部门填报的更改参加工作时间审批表。审批办受理并审查合格审批办反馈结果不合格一次性告知国家和省有关建国前参加革命工作时间的文件中规定的政策。审批时限：7个工作日。九、市直机关、事业单位工作人员因工伤（亡）认定及审批流程图单位人事科申请工伤认定所需材料：本人（家属）提交的申请；两个证明人的证明材料、医疗诊断证明或者职业病诊断书；与用人单位存在劳动关系证明的材料；公安部门出具的交通或治安事件处理材料；单位人事部门填报的工伤认定表及其他有关工伤认定的材料。审批办受理并审查合格审批办反馈结果不合格一次性告知 文件规定的因工伤（亡）政策。审批时限：7个工作日。十、市直机关、事业单位职工遗属困难补助审批流程图单位人事科申请1、遗属本人申请；2、死亡职工当月户口及所有子女当月工资发放表；3、单位报告；4、主管部门意见。审批办受理并审查合格审批办反馈结果不合格一次性告知 国家和省遗属困难补助文件规定的政策审批时限：即办。十一、对市政府机关、事业单位按国家和省规定新建立的津贴、补贴及绩效工资的审批流程图单位人事科申请单位人事部门填报的工资审批表，离退休费审批表、干部任免审批表、专业技术人员职称审批手续或工人晋升技术等级审批表（职务晋升人员提供），聘用合同（事业单位人员提供）；2006年7月1日套改后至今的工资审批表。审批办受理并审查合格审批办反馈结果不合格一次性告知 国家、省和市规定新建立的津贴、补贴及绩效工资有关政策。审批时限：即办。十二、市直机关、事业单位死亡职工丧葬费、抚恤费的审批流程图单位人事科申请1、死亡职工的病故通知单和火化单；2、死亡职工档案；3、丧葬补助及抚恤费审批表。审批办受理并审查合格审批办反馈结果不合格一次性告知 国家和省关于机关、事业单位死亡职工丧葬费、抚恤费的文件规定的政策。审批时限：即办。十三、伤残国家机关人员、伤残警察护理费的审批流程图单位人事科申请民政部门发给的国家机关工作人员伤残抚恤证或人民警察伤残抚恤证；国家机关工作人员伤残护理费审批表。审批办受理并审查合格审批办反馈结果不合格一次性告知 国家和省关于伤残人员护理费文件规定的政策审批时限：即办。十四、市直机关、事业单位工资基金总额的审批流程图单位人事科申请单位编制手册、上月工资表审批办受理并审查合格审批办反馈结果不合格一次性告知 经主管部门审核同意（盖章）审批时限：即办。十五、市政府机关、事业单位非领导职务岗位及工勤岗位核定流程图单位人事科申请辽源市市直事业单位岗位设置核定表和事业单位机构编制管理证。审批办受理并审查合格审批办反馈结果不合格一次性告知 符合省委组织部、省人事厅关于印发吉林省事业单位岗位设置暂行办法的通知（吉人字200151号）文件的有关规定。审批时限：即办。十六、市政府机关公务员、工勤人员及市区企事业单位工作人员调配的审批流程图申请单位主管部门人事(干部)科申请 申请单位书面申请1份，拟调人员人事档案；公务员调（转）任表或企事业单位工作人员调动表；申请单位机构编制管理证；考核材料（公务员调转任及事业单位领导调动提供）；竞争上岗方案、结果及考核材料（调动中提职人员提供）。审批办受理并审查合格审批办反馈结果不合格一次性告知1.市政府机关公务员调任或转任：（1）拟调任或转任人员的单位必须符合国家和省规定的编制员额，行政编制50名以下的，空1名行政编制；机关行政编制51名以上100名以下的，空2名行政编制；机关行政编制100名以上的，空3名行政编制（拟调任或转任人员的国家安全机关及市以下垂直管理部门编制按有关政策审核）。（2）补充领导职务人员，应有相应的空余额领导职数。（3）国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员可以调入机关担任领导职务或者副调研员以上的非领导职务（在调出单位须具备相应职务）。（4）调任人选必须经过严格考核，应当具备公务员法第十一条规定的条件和拟任职位所要求的资格条件，并不得有公务员法第二十四条规定的情形。（5）公务员在不同职位之间转任应当具备拟任职位所要求的资格条件。（6）新参加工作、新录用公务员、新任职人员须满试用期。（7）非聘用制干部及工人。2.市政府机关工勤人员调配：（1）必须有相应的职位空缺和人员编制。（2）具备拟调职位所要求的条件。3.事业单位调入人员：（1）财政拨款事业单位原则上不准从企业或自收自支事业单位调入人员。（2）拟调入人员的单位必须符合市编办对编制员额和人员结构比例的规定，单位调入人员后编制应留有空余，一般不少于编制总数的3%，编制较少的单位，调入人员后至少留有1名编制。（3）补充领导职务人员，应有相应的领导职数。（4）必须有相应的岗位空缺，并符合拟调岗位所要求的条件。（5）满足单位其他工作需要。（6）新参加工作、新任职人员须满试用期。 注：调动中原则不得提职。审批时限：即办。十七、全市政府机关、参照公务员法管理的事业单位、市直事业单位考试录用（聘用）公务员及工作人员的审批流程图用人单位申请吉林省公务员录用审批表、吉林省参照公务员法管理单位录用工作人员审批表或事业单位招聘人员审核备案表。受理、审查并办理合格审批办反馈结果不合格一次性告知 对通过考试、体检、考核、公示无异议的人员办理录用（聘用）公务员或工作人员手续。审批时限：即办。行政许可项目一、事业单位法人初始登记流程图事业单位申请审批机关批准设立的文件原件及复印件各一份；事业单位主要负责人签署的法人登记申请书（一式2份）；事业单位法定代表人登记申请表（一式2份，后面举办单位人事部门意见一栏加盖主管部门人事科公章，并粘贴法人代表申请人近期免冠照片）；吉林省事业单位申请法人登记相关辅助要件规范文本；申请设立登记时上月末资产情况的验资报告，新成立的事业单位提交主管部门注资的证明文件，或财政部门出具的财政拨款文件来办理法人登记，待核准登记后暂领取事业单位法人证书正本，银行开户许可证后，带开户许可证原件及复印件、银行存款进账单原件及复印件向登记机关留存备案，再领取事业单位法人证书副本；办公场所所有权或使用权证明文件；事业单位主要行政负责人任职文件原件及复印件各一份、身份证复印件一份；事业单位机构编制管理证原件及首页、第3页编制等页，实有人等 页复印件一份；银行开户许可证原件及复印件各一份。说明：1.事业单位由副职主持工作的应当按干部管理权限由任免机关出具正式文件确认，主管部门人事（干部）科出具的副职主持工作的证明函无效。2.请注意阅读住所报告书背书文字说明。如属统一调配办公用房的应由房屋调配部门在产权单位处签单确认。3.教育、质监、检验检疫、医疗、新闻出版等事业单位，还应提交相关的执业许可证明文件原件及复印件。登记管理机关受理合格登记管理机关发证并公告不合格一次性告知初始设立登记需缴付公告费。登记管理机关审核登记管理机关核准审批时限：30个工作日。二、事业单位法人变更登记流程图事业单位申请1.变更单位名称：提交由机构编制部门批准的更名文件原件及复印件各一份；原单位名称的单位公章及财务专用章；2.变更单位住所：提交住所产权证明或有效期一年以上的使用权证明原件及复印件；3.变更开办资金：提交具有法定资格的验资机构出具的验资报告原件；4.变更业务范围：提交审批部门批准变更业务范围的文件原件及复印件各一份；5.变更法定代表人：提交由主管部门批准的任命文件原件及复印件各一份、身份证复印件和事业单位法定代表人登记申请表；6.变更经费来源：提交相关部门证明文件原件及复印件各一份；7.变更举办单位：提交审批部门批准改变隶属关系的文件原件及复印件各一份。说明：1.变更法定代表人的事业单位由副职主持工作的，应当按干部管理权限由任免机关正式文件确认，主管部门人事（干部）科出具副职主持物证明函无效。2.变更单位住所的，请注意阅读住所报告书背书文字说明。如属统一调配办公用房的，应由房屋调配部门在产权单位处签章确认。登记管理机关受理合格登记管理机关发证并公告不合格一次性告知以上变更均需填写事业单位法人变更登记申请书（一式2份）和事业单位申请法人登记（备案、变更、年审）相关辅助要件规范文，并缴付变更登记公告费。登记管理机关审核登记管理机关核准审批时限：30个工作日。三、事业单位法人撤消、注销登记流程图事业单位申请1.法定代表人签署的事业单位法人注销登记申请书（一式2份，