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新农保推行的现状与困难为了让更多的农村人口老有所养，解决独生子女所面临的赡养问题，市政府实施推行了农村新型养老保险政策，这是一项关注民生、改善民生的实事工程，我们东元镇党委政府也高度重视，近一段时间以来，始终把该项工作作为重要的中心工作抓准抓牢，多管齐下，齐抓共进，取得了阶段性的成果，目前，全镇完成1343个，占全年任务的36.9%，现将一些工作情况向大家作一汇报。一、党委重视，职责明确自市召开动员大会后，镇党委迅速召开了专题会议，认真研究制定实施方案，成立了新农保工作领导小组和插村指导工作组，明确工作职责，落实工作任务，制定考核文件，实行“一绑一”考核，即每个机关干部捆绑一个村干部，财政拿出一部分资金进行考核，每十天出一期进度表，排出每一名村干部的名次，在召开的点评会上表扬前五名，批评后五名，并要求后五名的写出书面形式的检讨，分析落后原因，必要时在大会上说明情况。这样，对镇村两级干部即增加了动力，又增加了压力，为能更好地完成任务奠定了基础。二、广泛宣传，营造氛围对政策的认识程度，直接关系到参与的主动性，因此宣传政策是关键。镇先后利用宣传横幅、宣传车、广播讲话等形式向全镇村民宣传新农保政策，镇和各村都召开了动员大会，邀请了市劳动保障局的同志进行了政策解读，镇农保办人员到各村、各企业进行政策宣传与解释，并在人员密集场所，如学校门口、菜场、妇女普查点等地方设点宣传，真正使新农保政策家喻户晓、人人皆知。现阶段将对各村的各类典型作宣传，充分调动农户参与新农保的积极性。三、多管齐下，效果显著一是充分利用各条线、各部门资源优势。文教教师父母是农村居民符合年龄的必须参保，并做好学生家长参保的思想工作；渔管站对所有渔民、船户做好动员工作；民建队队长自己必须参保外，做好其民建队成员和其他家属的宣传工作；各企业单位帮助企业员工进行参保。二是发挥党员干部示范带头作用。符合年龄的农村党员自己首先带头交、主动交，还要做好亲戚朋友的参保工作，离退休的老干部、老教师要做好自己的农村子女的参保工作，在收交中，有许多退休教师和干部替自己的女儿、女婿、儿子、媳妇交了参保费。三是注重对在外经商户和村里有一定经济能力，具有威望的农户做好政策的宣传和参保的动员，他们是一批有钱能算帐的农村居民，他们的参保会带动周边的群众，因为群众认为会算帐的人都参加了，肯定不会吃亏的。当然，在新农保推行中，也有许多困难，村与村、组与组之间的不平行性较大，目前，我镇最高的村已超50%，最低的村还达不到25%，最多的村民组参保率达70-80%，最少的村民组为5%，甚至只有1个、2个。分析原因，表现在：一是少数镇村干部责任意识不强；二是
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