县工作情况汇报.doc

县工作情况汇报中共xx县委 xx县人民政府（2008年11月18日）今年以来，在市委、市政府的正确领导下，县委、县政府以科学发展观统领经济社会发展大局，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，经济社会建设呈现出快速发展的良好态势，为完成全年目标任务打下了坚实基础。一、主要经济指标完成情况元9月份，预计全县GDP完成72亿元，同比增长13.8%；其中第一产业增加值15亿元，增长5%；第二产业增加值31亿元，增长19.1%；第三产业增加值26亿元，增长17.5%；规模以上工业增加值10.7亿元，增长28.5%；城镇固定资产投资21.8亿元，增长30%；农民人均现金收入3320元，增长25%；城镇居民可支配收入达到7375元，增长16.2%。元9月份，全县地方财政一般预算收入实际完成14569万元，增长34.0%；国税收入实际完成15900万元，增长37%；地税收入实际完成5100万元，增长31%；居民储蓄余额61亿元，比年初净增10亿元。二、主要工作进展情况（一）主题教育活动开展情况全市主题教育活动开展以来，我县深刻认识其极端重要性和现实必要性，紧密联系xx工作实际，拓展内容，创新形式，认真做到了 “五个带头”，即领导干部带头学习、带头辅导、带头查摆、带头督导、带头写心得体会；实行了“七个结合”，即把开展主题教育活动与深入贯彻党的十七大精神相结合；与纪念改革开放30周年相结合；与加强领导干部作风建设相结合起来；与推进全民创业、实施工业突破相结合；与推进项目建设相结合、与深化招商引资相结合；做到了两手抓、两兼顾、两促进；开展了“五项建设”，即干部作风纪律整顿、政风行风评议、师德校风教育、执法执纪检查、审批项目清理等；举行了以公开演讲、全体参与、电视录播为主要形式的查摆研讨阶段集中评议，切实解决了全县加快发展中存在的思想障碍、体制制约和作风问题，夯实了加快发展的思想基础，营造了团结和谐、真抓实干的良好氛围，提高了效率观念和质量意识，为做好今年的各项工作提供了坚实保证。当前，全县主题教育正在继续深化，各项整改措施正在逐步落实，主题教育活动的成效正在显现。（二）全民创业和工业突破开展情况在年初召开的市二届三次人代会上，市委毛书记专程到xx团参加讨论，明确要求xx要解放思想、全民创业、强县富民，对xx发展提出了深切厚望。为贯彻落实毛书记的讲话要求，我们制订了在全县开展全民创业、工业突破的意见，3月12日召开了动员大会，下发了县委1号文件，明确了创业主体、创业领域和扶持政策等，成立了活动领导小组和专门办公室，对活动开展提出了明确具体的要求。通过不断加大宣传力度，激活细胞，调动了创业主体积极性，推动了全县招商引资、项目建设和工业经济的发展。2008年19月份，全县新上招商引资项目110个，其中工业项目58个，基础设施及物流类项目37个、农业产业化项目15个；合同引资额29.75亿元，实际到位13.21亿元。其中投资3000万元以上的工业项目有7个，分别是：湖南长沙永宝饲料有限公司投资5000万元新建周口永欣饲料有限公司项目、杭州丰禾生物制品有限公司投资6000万元新建xx富盈饲料厂项目、河南能能可丁食品有限公司投资4000万元新建xx分公司生产项目、四川红业化工有限公司投资8000万元新建森豪复合肥项目、江苏永达纺织品公司投资1.5亿元三闸纺织新厂区建设项目、郑州网业协会投资7000万元的河南恒丰造纸网有限公司扩建项目、浙江博泰网业公司投资5000万元的华鑫网业公司新建项目。元9月份，全县项目建设进展顺利。市委、市政府确定的9项重点项目（调整后），已累计完成投资29450万元，除建南铝业处于停工状态外，其余8项进展良好，正在加紧建设，其中金丝猴集团豆制品项目、三闸纺织精梳纺纱项目、乾丰暖通散热器项目3个项目已全部完成年度建设任务并投入生产。年初县委、县政府确定的“三十工程”进展顺利，大部分项目已建成投产。全县在全民创业中新上工业项目28个，投资总额5.139亿元，其中在建项目14个。元9月份，全县工业经济增长较快。民营工业企业达到588家，比去年同期增加113家，其中规模以上企业86家，比去年底的69家净增17家。全县工业总产值79.47亿元，增长29.9%；销售收入77.88亿元，增长29.8%；实现工业增加值23.8亿元，增长29.9%；实现利润6.4亿元，增长22.2%；入库税金16186万元，增长36.7%。其中规模以上工业完成产值34.598亿元，增长27.5%；销售收入33.9亿元，增长31.61%，实现增加值10.7亿元，增长28.5%；实现利润3. 2亿元，增长5.61%；入库税金6694万元，增长27%。食品饮料、聚酯网业、棉纺织、机械制造等支柱产业运行平稳，食品加工业已完成产值18.4亿元，网业已完成10亿元，纺织业完成6.8亿元，机械制造业完成11.7亿元；金丝猴、华丰、三闸、乾丰等重点工业企业生产经营形势良好。元9月份，全县产业集群区建设进展顺利。沙南综合园区已完成基础设施投资4500万元，一期工程占地1.5平方公里。今年对园区路网进行了延伸，新修了一纵两横延伸线，使园区覆盖面积达5平方公里。目前该园区已入驻企业15家，其中今年新入驻企业4家;投资总额达7.6亿元，6家已建成投产，9家正在建设中，年底可再投产6家。沙北网业特色园区，规划占地3平方公里，今年投资2500万元，新修一纵二横3条主干道，新入驻企业7家，投资总额2.6亿元，规划建设标准化厂房10栋，总面积3万平方米，加上园区已有企业12家，园区企业已入驻19家。（三）城市开发和基础设施建设情况一是加快了城区基础设施建设。新建延伸了淮河路、尚德路，整修了吉祥路西段、长安路西段、闸南路东段和交通路，对4条街道下水道进行了整修，2条街道更换了路灯。元9月份，城区改造公厕27处，新建垃圾中转站50处，添置垃圾清运车4辆，新增消防栓130个，新装路灯400盏，建成污水收集管网4公里，垃圾处理场、污水处理厂已建成正常运营，城区新水厂正紧张施工。二是推进了城市开发建设。全县亿元以上房地产开发项目已达10家，今年已完成投资5亿元，新开发面积45万平方米。经济适用住房和廉租房建设已完成征地70亩，正在进行规划和设计，完成后可解决600户中低收入干部职工的居住问题。一峰购物广场建成开业，专卖店、连锁店相继落户，县城第三产业得到较快发展。三是加强了城市城市规划管理。成立了城市规划管理办公室，对城区市容、环卫、绿化、交通和市场秩序进行了集中综合整治。四是加大了城乡道路建设步伐。针对城乡道路历史欠账多、投入少、基础差的现实情况，我们积极向上反映和争取，先后得到省委徐书记和市委毛书记的重要批示。目前，沙北S102线已争取市局资金1700万元，大修改造8公里，稳定碎石已完成，月底可完成铺油；S238线32公里、商临路南段17公里大修计划已报到省公路局，可望纳入明年大修计划。今年全县农村公路改造任务87公里，其中县道33公里、乡道24公里、村村通50公里，大中危桥改造10座，总投资9946万元，其中国家扶持4000万元，县自筹5946万元。目前，有5条县乡道正在开工建设，村村通50公里已于2007年提前完成。这些道路建设完成以后，将使我县道路通行状况得到一定缓解。（四）农村经济和新农村建设情况一是粮食生产再创新高。2008年，全县粮食作物收获总面积172.7万亩，比去年增加3.7万亩；总产达到8.39亿公斤，比去年增加0.47亿公斤。其中，夏粮收获面积90.3万亩，比去年增加2.3万亩；平均单产达到500.5公斤，总产4.5亿公斤，继2007年夏粮亩产超千斤后，今年单产、总产再创小麦生产最高记录。秋粮收获面积82.4万亩，比去年增加1.4万亩，平均单产472.5公斤，总产3.89亿公斤，比去年单产增加36.1公斤，增产8.3%；总产增加0.32亿公斤，增产8.9%，单产、总产也均创历史新高。尤其是玉米生产，全县65.7万亩玉米，平均亩产527.3公斤，突破千斤大关。二是农民专业合作社蓬勃发展。截止9月底，已在工商部门登记注册的农民专业合作社83家，涉及畜禽养殖、水产养殖、蔬菜、林果、粮棉、中药材、农机服务、沼气服务等多个门类。农民入社社员3320户，入股资金8430万元，带动非成员农户1.2万户，入社社员人均增加收入300元。2007年，新时代畜牧专业合作社、裕祥槐山药专业合作社、星源水产养殖专业合作社、棉花种植专业合作社等被市政府命名为“示范农民专业合作社”。三是畜牧养殖规模发展。今年以来，我们制订扶持奖励政策，对新建一个标准化养殖场奖励50万元，推广新型生物环保养殖法，极大地调动了农户建场的积极性，促进了规模养殖的发展。全县现有畜牧养殖大户581个，畜禽规模养殖场410个，其中今年新建33个。同时，在畜牧生产中，我们切实加强监督检查，杜绝安全生产漏洞，确保了畜牧产品安全，全县鲜奶抽检中没有发现违禁物质。四是订单农业成效明显。2008年，全县以中储粮xx直属库为龙头的订单小麦种植面积达到70万亩，占麦播面积的77.5%以上，仅此一项，可增加农民收入6000万元。订单农业种植不仅有订单小麦，而且还有订单大豆、订单玉米等种植，作物种植面积在扩大，作物品种在增加，订单农业已成为农民增收的新亮点。五是新农村建设有序进行。结合全县实际，借助沙颍河复堤改造，确定了“一河两路”八个乡镇（办事处）14个新农村建设示范村，科学规划，强力推进；以村容村貌整治为重点，在白集、纸店、周营等乡镇进行试点，以奖代补，围绕治理垃圾污水、保持生态绿化、建立长效机制三大重点，强化措施，狠抓落实，推进村容村貌整治的落实。同时，整体推进，对全县558个行政村新农村建设进行全面规划， “一村一品”、农村沼气、乡村清洁工程、养殖小区建设扎实推进。六是麦播工作扎实推进。今年群众种粮积极性高涨，表现出腾茬早，投入多，整地块，质量好，机械化程度高的特点，截止10月10日已腾茬90万亩，整地88万亩，今年计划麦播90万亩，其中订单小麦种植70万亩，订单繁育小麦良种5万亩，全县麦播已于10月8日开始，已播60万亩，占计划麦播面积的66.7%。由于墒情好，机播机械配置量大，预计10月15日前后，早、中茬可播种结束。 （五）改善民生和落实惠民实事情况省、市确定的十件实事进展顺利，粮食直补、农资综合直补、畜牧补贴、农机具补贴和义务教育“两免一补”、家电下乡补贴、再就业等惠农政策全部得到落实。共确定31个农村中小学危房改造项目，计划投资1336万元，改造面积17094平方米，目前招投标已结束，正开工建设。元9月份，全县新农合参加人数达到97.4万人，参合率由84提高到92%；截止9月底，已补助参合病人34.2万人次，补助金额4669.3万元。全县城镇新增就业人数4810人，占年度任务的96；城镇下岗失业人员再就业2344人，占年度目标任务的90；完成农村劳动力培训4000人，新增转移就业14000人。征缴养老金3870万元，占年度目标任务的149，企业离退休人员养老金按时足额发放率、社会化发放率均达100%；全县参加医保人数3.19万人。投资100万元，完成了县医院病房楼改造，新建标准卫生所100个，标准化率已达78%。全县五保供养对象按分散供养每人每年1100元、集中供养每人每年1200元的标准全部及时兑现到位，已累计发放资金536万元；全县农村低保每人每月标准40元，已发放农村低保金1502万元。这些资金的发放全部通过“一折通”进行，实现了社会化发放和公开透明。还有村村通、安全饮水、农村沼气、万村千乡农家店、经济适用住房、农村敬老院、乡镇客运站、乡镇文化站、村级活动场所等惠民实事正在积极办理。（六）党的建设和社会事业发展情况一是扎实推进基层组织建设。在全县开展了“十佳百强达标”支部评选活动，“七一”前夕，县财政拿出140多万元，对“十佳”、“百强”、“达标”村党支部进行奖励兑现，每个支部分别奖励现金10000元、5000元、2000元。目前，全县“双强”党员、“双强”村干部、“双强”村党支部书记比率分别达到55%、63%、80%以上。全县90%以上的乡镇党委成为 “五个好”乡镇党委，85%以上的村党支部成为“五个好”村党支部，共组建非公企业党组织56个，组建外建党支部61个、流动党员管理服务工作站23个。县委先后被省、市委授予 “全省农村基层组织建设先进县”和“全市农村基层组织先进县”荣誉称号。二是切实加强干部教育培训。今年5月，在河南工业大学举办了为期11天的党政干部培训班，与天津工业大学举办了工程硕士在职研究生班，举办了2期县直委局科级干部参加的理论进修班、1期青年干部理论进修班，逐步提高了干部队伍的整体素质。三是坚持树立正确的用人导向。继2007年公开推荐选拔10名乡镇长，17名乡镇党委副书记、纪检书记之后，今年6月、7月，县委决定对县乡空缺的科级领导职位面向全县公开选拔。通过资格审查，笔试、面试、考察、任用等环节， 26名同志走上科级干部领导岗位。“大学生村干部”选聘工作进展顺利，录用在职大学生172人，录用高校大学毕业生人员127人，全部分配到省扶贫开发重点村和世行五期贷款项目村。四是切实加强党风廉政建设。严格按照“一岗双责”的要求，将党风廉政建设和反腐败工作目标纳入各级领导班子和领导干部的管理目标之中，强化考核，认真落实。同时，加强了案件查处、纠风和执法监察工作，深入开展民主评议行风活动，大力纠正部门和行业不正之风，受到群众好评。五是各项社会事业全面进步。运动员张志磊获得奥运会拳击亚军，节能减排全年任务半年提前完成；人口出生率为9.12，控制在市下达12%年度目标之内；46个粘土砖瓦窑场全部拆除，复耕土地615.4亩，完成了市定整治目标；破获“两抢一盗”犯罪案件1357起，抓获犯罪嫌疑人481人。共发生命案4起，同比下降78%，人民群众的安全指数达到92.57%，同比上升4.87个百分点；认真开展县委书记大接访活动，实行每周五书记县长固定接访日，切实为群众解决实际问题，化解矛盾纠纷，确保了奥运会期间没有来自xx干扰。认真抓好安全生产工作，杜绝了重特大安全事故的发生，保持了社会大局和谐稳定。在做好上述工作的同时，我们仍存在很多问题和不足，主要表现在：一是经济结构调整的任务艰巨，经济总量不大、工业经济比重低、骨干企业规模小、支柱产业竞争力小等问题突出存在。二是受人民币升值、金融环境恶化等国内、国际形势的影响，我县一些如纺织等以出口为主导的产业发展受到较大影响，企业生产成本加大，利润空间压缩，总体效益下降。三是基础设施历史欠账多，尽管做了很大努力，积极向上争取，但城乡道路等基础设施严重滞后，群众有较大意见。四是社会稳定基础脆弱，艾滋病、水污染、烟花爆竹等带有xx特异性因素较多，压力依然很大。五是干部作风建设有待进一步加强，一些党员干部不思进取、无所作为、办事拖拉、责任心不强、效率不高的现象都有明显表现，“两转两提”任务依然很重。这些都将引起我们的高度重视，在今后的工作中，通过解放思想、创新机制、强化措施、扎实工作努力加以解决。三、今后工作的初步打算在当前及今后的工作中，我们要认真学习贯彻落实十七届三中全会和胡锦涛总书记视察河南重要讲话精神，学习贯彻落实省委八届八次全会精神和市委二届六次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持以改革开放为动力，以工业经济为主导，以现代农业为基础，更加注重发展方式转变和经济结构调整，更加注重城乡统筹和一体化发展，更加注重资源节约和环境保护，更加注重民生改善和社会和谐，积极应对化解发展中存在的困难和不利因素，巩固发展我县快速发展的良好势头。（一）统一思想，坚定信心，确保全年目标任务圆满完成或超额完成。在继续深化主题教育活动的基础上，我们将在本月中旬召开县委十届四次全会，认真学习十七届三中全会精神，回顾总结今年以来的各项工作，安排部署当前及今后工作。会上，我们将出台转变作风提速增效狠抓落实的决定、建立大督查机制的决定和工程项目监督管理规定等重要文件，研究开设县长热线电话及工作制度，认真解决干部作风中存在的突出问题，切实转变政府职能，强化绩效管理和目标管理，加大落实力度，提高工作效能，保证和促进各项工作任务的全面落实，确保全年任务不变、目标不变，年底圆满完成或超额完成。（二）突出工作重点，切实加快发展。一是扎实推进全民创业和工业突破。进一步激活创业主体，壮大民营企业。抓好沙南综合产业园区、沙北网业特色园区的组装，抓好网业、食品加工业、纺织业和机械加工业等支柱产业的整合升级，抓好与天津工业大学、河南工业大学的全面合作，抓好金丝猴集团上市前期工作，确保今年工业突破年工作目标的实现