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企业法定代表人的重要性及思考 市场营销2班 周婷婷 2009221004企业法定代表人的含义：依照法律或法人章程的规定，代表法人行使职权的负责人，是企业的法定代表人，法定代表人由自然人担任。与企业法人代表的区别：法定代表人必须是企业的最高行政负责人, 它是法人机关的一种形式, 其在企业法人权利能力范围内的行为, 视为法人本身的行为, 其行为后果直接由法人承担。而法人代表是指在法定代表人的授权之下或依照职责, 以法人名义从事活动的任何工作人员, 既可以是企业的一般管理人员, 也可以是普通的工作人员。另外，法定代表人的设立程序笔企业法人代表的设立程序更为正规、更为复杂。企业法定代表人的作用：(1)是企业法人意志的实现者。法人只不过是法律思想构造的产物, 它本身不具有精神状态, 法人权利和义务的实现, 法人行为的实施,必须通过一定的中介, 才能从应然转化为实然, 这个中介就是法人机关。法人机关的设立, 使法人得以自己的名义承受和实现权利义务, 维护法人主体构造的完整性。法定代表人即属于法人机关中的代表机关, 企业法人的意志需要企业法定代表人去实现。（2）实现企业所有权也经营权的分离。企业法定代表人的设立使公司获得独立性, 加快了两权分离, 调动了管理阶层的积极性, 促进了经济发展。（3）维护国家利益。在中外合资、合作的公司中, 由中方派员担任的法定代表人, 体现了国家主权, 有效地维护了国家利益。（4）推动市场经济的发展。市场交易的过程中, 法定代表人制度明确了责任,提高了效率, 适应了经济生活方便快捷的要求。企业法人代表的权利( 1) 依照法律和国务院规定, 决定或者报请审查批准企业的各项计划;( 2) 决定企业行政机构的设置; ( 3) 报请政府主管部门任免或者聘任、解聘副厂级行政领导干部, 法律和国务院另有规定的除外; ( 4) 提出工资调整方案、奖金分配方案和重要的规章制度, 提请职工代表大会审查同意; 提出福利基金使用方案和其他有关职工生活福利的重大事项的建议, 提请职工代表大会审议决定; ( 5) 依法奖惩职工; 提请政府主管部门奖惩副厂级行政领导干部。企业法人代表的主要义务有: ( 1) 提出年度经营目标的发展方向; ( 2) 组织实施国家下达的各项计划、经济指标; ( 3) 保证产品质量, 加强企业应变和竞争能力; ( 4) 改善劳动条件, 逐步改善职工物质文化生活; ( 5) 不断提高职工队伍的思想业务水平; ( 6) 保障职工依法享有各项权利。担任企业法定代表人需要具备的条件： 积极资格: 具有完全民事行为能力; 有企业所在正式户口或临时户口; 具有管理企业的能力和相关的专业知识; 从事企业的生产经营管理活动; 产生的程序符合国家法律的规定和企业章程的规定; 符合其他有关规定的条件。 消极资格：凡有下列情形之一的人员不得担任企业法人的法定代表人: 因违法经营被吊销营业执照的企业原法定代表人, 自决定吊销营业执照之日起未满三年的; 因经营管理不善被依法撤消或宣告破产的企业负有主要责任的法定代表人, 自核准注销登记之日起未满三年的; 刑满释放、假释或缓刑考验期满和解除劳教人员, 自刑满释放、考验期满或解除劳教之日起未满三年的; 因从事违法活动被司法机关立案调查, 尚未结案的; 各级机关( 包括党的机关、国家权利机关、行政机关、审判机关、检查机关) 在职干部和军队在职现役军人; 国家法律法规和政策规定不能担任企业领导职务的以及企业法人终止外,企业法人的法定代表人一般不得同时兼任另一家企业的法定代表人。因特殊需要兼任的, 只能在有隶属关系或联营、投资入股的企业兼任, 并由企业主管部门或登记主管机关从严审批。公司法亦有类似的规定。作为企业的法人代表, 并未有专项规定说明其资格限定, 只是在从事特殊职业时要求具有相应的职业资格证( 如从事会计工作必须有会计证) , 但与是否具备法人代表资格无关。其债权债务尚未清理完结的原法定代表人, 不得新任其他企业法人的法定代表人。企业法定代表人禁止条件：有下列情形之一的，不得担任法定代表人，企业登记机关不予核准登记： （一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的； （二）正在被执行刑罚或者正在被执行刑事强制措施的； （三）正在被公安机关或者国家安全机关通缉的； （四）因犯有贪污贿赂罪、侵犯财产罪或者破坏社会主义市场经济秩序罪，被判处刑罚，执行期满未逾五年的；因犯有其他罪，被判处刑罚，执行期满未逾三年的；或者因犯罪被判处剥夺政治权利，执行期满未逾五年的； （五）担任因经营不善破产清算的企业的法定代表人或者董事、经理，并对该企业的破产负有个人责任，自该企业破产清算完结之日起未逾三年的； （六）担任因违法被吊销营业执照的企业的法定代表人，并对该企业违法行为负有个人责任，自该企业被吊销营业执照之日起未逾三年的； （七）个人负债数额较大，到期未清偿的； （八）有法律和国务院规定不得担任法定代表人的其他情形的。 第五条 企业法定代表人的产生、免职程序，应当符合法律、行政法规和企业法人组织章程的规定。企业法定代表人对企业的积极影响：( 1) 法定代表人掌握着代表企业签订合同的最终决定权。在订立合同时, 法定代表人常常是合同的生效条件。若未经法定代表人同意或授权, 其他任何人以企业名义签订合同都会被认为是一种越权行为。( 2) 法定代表人是企业财务的最终控制者。一系列与企业生产经营、资金流转密切相关活动的法律规范都规定了法定代表人的重要或是必不可少的作用。( 3) 还有作为法律主体在法律上的一项最基本的权利诉讼权, 企业都必须由法定代表人来行使。其有权决定是否起诉或撤诉等等, 尤其是保护公司股东利益时, 这一诉权尤为重要。可以说，法定代表人的素质高低对企业经营业绩的好坏有直接的影响。另一方面法定代表人的设立，也带来了一些负面影响：首先, 企业法定代表人的设立冲击了公司治理结构。公司治理的核心是公司内部机构的分权和制衡, 各机构之间形成激励和约束相结合、民主管理和科学决策相结合的运行机制。但法定代表人制度突出法定代表人的作用, 大大制约了这一机制的有效运行。本来中国公司股东会就形同虚设, 监事会徒有其名, 董事会居于实际上的中心地位, 法定代表人制度又使董事长凌驾于董事会之上, 其他董事成了花瓶 , 不仅难以保证决策的科学民主, 而且产生大量董事害公司和股东利益的现象。其次, 设定企业法定代表人限制了公司诉权的行使。法定代表人在公司诉讼事务中享有代表机, 公司机关其他成员除非得到法定代表人的授权, 否则无法参与、提起诉讼。但是, 当法定代表人对公司诉权行使持消极态度、无意诉讼、不当行使诉权时, 公司利益必然受到损害。特别是当法定代表人侵犯公司本身的利益时, 寄希望于让他代表公司起诉自己是完全不现实的, 而其他公司机关成员则因为缺乏法律上的支持无法提起诉讼, 法定代表人制度陷于尴尬之中。最后, 法定代表人的设立助长了腐败行为的发生。这主要体现在国有企业、国有独资公司和国有控股公司中, 因为他们的法定代表人大都由行政任命产生。在民主法制不健全的情况下, 其去留往往取决于政府主管部门和组织人事部门的某些领导,甚至是某个领导。因此, 在很大程度上, 法定代表人只要取悦于其些领导便万事大吉。而且, 法定代表人权力的扩大化为其以权谋私、滥用职权大开方便之门, 腐败行为层出不穷。二、完善公司法定代表人制度的立法建议首先, 分割法定代表人的代表权, 明确其职权和职责。一方面, 法律可授权公司章程对法定代表人的权力作出限制, 或授权董事会在必要时委托其他董事担任法人代表, 替代法定代表人履行部分代表行为, CEO 即是很好的制度选择; 另一方面,授予一定比例的股东或监事代表公司诉讼权, 即当公司与董事长或董事会发生纠纷而不能指望由后者公正地代表公司进行诉讼时, 应由一定比例的股东或监事提起诉讼或应诉。其次, 加强对法定代表人的内部监督, 构建有效的监督机制。第一, 加强董事会其他董事的职权, 以制衡董事长的权力; 第二, 应对董事长兼任总经理作出限制, 否则董事长集董事会和经理层的权力于一身, 将会损害公司的治理结构和监督机制, 导致法定代表人权力的滥用; 第三, 应制定系统的权力行使规范,