年产xx双活头套筒扳手项目建议书.docx

泓域咨询MACRO/ 年产xx双活头套筒扳手项目建议书年产xx双活头套筒扳手项目建议书摘要说明该双活头套筒扳手项目计划总投资13537.15万元，其中：固定资产投资9679.35万元，占项目总投资的71.50%；流动资金3857.80万元，占项目总投资的28.50%。达产年营业收入32394.00万元，总成本费用24769.67万元，税金及附加266.96万元，利润总额7624.33万元，利税总额8942.92万元，税后净利润5718.25万元，达产年纳税总额3224.67万元；达产年投资利润率56.32%，投资利税率66.06%，投资回报率42.24%，全部投资回收期3.87年，提供就业职位699个。努力做到合理布局的原则：力求做到功能分区明确、生产流程顺畅、交通组织合理，环境保护良好，空间处理协调，厂容厂貌整洁，有利于生产管理和工程分区建设。.项目基本情况、项目建设背景及必要性分析、产业分析、项目规划方案、选址方案评估、土建方案说明、工艺先进性分析、环境保护概况、企业卫生、投资风险分析、节能说明、实施进度计划、投资计划、经济效益、评价及建议等。第一章 项目建设背景及必要性分析一、项目建设背景1、改革开放前，我国工业产品生产能力十分有限。经过40年的发展，主要产品的生产能力发生了根本性变化，实现了由短缺到丰富充裕的巨大转变。很多产品产量从小到大。原煤、发电量等能源产品产量2017年比1978年分别增长4.7倍和24.3倍；乙烯、粗钢、水泥等原材料产品产量分别增长46.9倍、25.2倍和34.8倍；汽车产量已达2900多万辆，连续9年蝉联世界第一。很多产品生产从无到有到蓬勃发展。空调、冰箱、彩电、洗衣机、微型计算机、平板电脑、智能手机等一大批家电通信产品产量均居世界首位。2、国家统计局数据显示，1月到5月，规模以上工业增加值同比增长5.9%，工业总体保持平稳增长。同样，高技术制造业和装备制造业增加值继续保持较快增长，占规模以上工业增加值的比重已分别达到12.1%和32.5%。3、投资项目在国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）将项目产品制造列为鼓励类项目。投资项目符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的要求，因此，符合国家产业发展政策和行业发展规划。二、必要性分析1、还要看到，当今世界，新发现、新技术、新产品、新材料更新换代周期越来越短，科技创新成果层出不穷，社会经济发展的需求动力远远超出预测，人类创新潜能也远远超出想象，信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术等交叉融合正在引发新一轮科技革命，基于信息物理系统的智能装备、智能工厂等智能制造正在引领制造方式变革。这将给“十三五”时期的中国带来新的机遇，为我国在较短时间内走完发达国家上百年走过的工业化道路创造了条件。2、纵观国家领导的论点，绿色发展将成为“十三五”规划的一个重点。目前仍在“十二五”的后半部，中国经济出现了显著变化，面对经济下滑的压力，长期积累的资源环境问题亦全面爆发。在“十三五”时期，“高污染、高消耗推动高增长”必须退出经济发展的舞台，绿色发展将会是中国应对目前经济难题的答案之一。单靠大规模投资及大项目已经无法化解发展上的矛盾。必须一新常态发展，采用绿色发展战略，培育出绿色经济增长点。3、当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。三、项目建设有利条件随着世界经济一体化的发展，项目产品及相关行业在国际市场竞争中已具有龙头地位，同时，xx省又是相关行业在国内的生产基地，这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间；项目承办单位通过参加国外会展和网络销售，可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。第二章 项目基本情况一、项目概况（一）项目名称年产xx双活头套筒扳手项目（二）项目选址xxx工业园（三）项目用地规模项目总用地面积35190.92平方米（折合约52.76亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数71.46%，建筑容积率1.27，建设区域绿化覆盖率6.77%，固定资产投资强度183.46万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积35190.92平方米，建筑物基底占地面积25147.43平方米，总建筑面积44692.47平方米，其中：规划建设主体工程33571.89平方米，项目规划绿化面积3023.63平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计132台（套），设备购置费4232.78万元。（七）节能分析1、项目年用电量1091606.26千瓦时，折合134.16吨标准煤。2、项目年总用水量35509.56立方米，折合3.03吨标准煤。3、“年产xx双活头套筒扳手项目投资建设项目”，年用电量1091606.26千瓦时，年总用水量35509.56立方米，项目年综合总耗能量（当量值）137.19吨标准煤/年。达产年综合节能量43.32吨标准煤/年，项目总节能率20.45%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx工业园发展规划，符合xxx工业园产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资13537.15万元，其中：固定资产投资9679.35万元，占项目总投资的71.50%；流动资金3857.80万元，占项目总投资的28.50%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入32394.00万元，总成本费用24769.67万元，税金及附加266.96万元，利润总额7624.33万元，利税总额8942.92万元，税后净利润5718.25万元，达产年纳税总额3224.67万元；达产年投资利润率56.32%，投资利税率66.06%，投资回报率42.24%，全部投资回收期3.87年，提供就业职位699个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间，在工作上交叉进行，最大限度缩短建设周期。将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工，诸如其他配套工程等。二、报告说明该项目可行性研究报告对项目所涉及的主要问题，例如：项目资源条件、项目原辅材料、项目燃料和动力的供应、项目交通运输条件、项目建设规模、项目投资规模、项目产工艺和设备选型、项目产品类别、项目节能技术和措施、环境影响评价和劳动卫生保障等，从技术、经济和环境保护等多个方面进行较为详细的调查研究。通过分析比较方案，并对项目建成后可能取得的技术经济效果进行预测，从而为投资决策提供可靠的依据，作为该项目进行下一步环境评价及工程设计的基础文件。 三、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx工业园及xxx工业园双活头套筒扳手行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxx工业园双活头套筒扳手产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx公司为适应国内外市场需求，拟建“年产xx双活头套筒扳手项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx工业园经济发展，为社会提供就业职位699个，达产年纳税总额3224.67万元，可以促进xxx工业园区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率56.32%，投资利税率66.06%，全部投资回报率42.24%，全部投资回收期3.87年，固定资产投资回收期3.87年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、改革开放以来，我国非公有制经济发展迅速，在支撑增长、促进就业、扩大创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了重要作用，已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管理方式和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险防范机制不健全，先进管理模式和管理手段应用不够广泛，企业文化和社会责任缺乏，难以适应我国经济社会发展的新常态和新要求。第三章 投资单位说明一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx投资公司（二）公司简介在本着“质量第一，信誉至上”的经营宗旨，高瞻远瞩的经营方针，不断创新，全面提升产品品牌特色及服务内涵，强化公司形象，立志成为全国知名的产品供应商。公司拥有优秀的管理团队和较高的员工素质，在职员工约600人，80%以上为技术及管理人员，85%以上人员有大专以上学历。二、公司经济效益分析上一年度，xxx公司实现营业收入27274.72万元，同比增长19.65%（4478.96万元）。其中，主营业业务双活头套筒扳手生产及销售收入为21997.36万元，占营业总收入的80.65%。根据初步统计测算，公司实现利润总额6634.25万元，较去年同期相比增长826.41万元，增长率14.23%；实现净利润4975.69万元，较去年同期相比增长549.59万元，增长率12.42%。第四章 产业分析一、建设地经济发展概况地区生产总值2169.07亿元，比上年增长6.80%。其中，第一产业增加值173.53亿元，增长6.77%；第二产业增加值1344.82亿元，增长5.73%第三产业增加值650.72亿元，增长5.30%。一般公共预算收入219.63亿元，同比增长10.58%，一般公共预算支出456.35亿元，同比增长10.60%。国税收入392.45亿元，同比增长7.69%；地税收入亿元21.12，同比增长6.26%。居民消费价格上涨1.02%。其中，食品烟酒上涨1.18%，衣着上涨0.86%，居住上涨1.09%，生活用品及服务上涨0.76%，教育文化和娱乐上涨1.17%，医疗保健上涨1.13%，其他用品和服务上涨1.04%，交通和通信上涨1.03%。全部工业完成增加值1696.64亿元。规模以上工业企业实现增加值1448.34亿元，比上年增长8.50%。规模以上AA、BB、CC、DD（含双活头套筒扳手）等主导行业共完成工业增加值1096.41亿元，增长10.54%。AA完成增加值402.83亿元，增长11.37%；BB完成工业增加值351.62亿元，增长10.98%；CC完成工业增加值266.99亿元，增长10.05%；DD完成工业增加值124.78亿元，增长10.08%。规模以上工业企业实现主营业务收入6198.67亿元，比上年增长5.86%。实现利润总额857.19亿元，比上年增长8.96%。固定资产投资完成4438.83亿元，比上年增长8.60%。其中，建设项目投资完成3906.17亿元，增长9.57%；房地产开发投资完成532.66亿元，增长8.92%。在固定资产投资中，第一产业投资完成221.94亿元，同比增长8.24%；第二产业投资完成3373.51亿元，同比增长11.20%；第三产业投资完成843.38亿元，增长6.00%。高新技术产业投资1148.32亿元，增长8.25%。民间投资3468.51亿元，增长9.80%。城市基础设施投资540.27亿元，增长6.09%。重点项目1473个，完成投资2001.06亿元，增长7.42%。全市实现社会消费品零售总额1996.48亿元，比上年增长5.94%。城镇实现零售额801.88亿元，增长10.93%；乡村实现零售额467.52亿元，增长9.92%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元566.57，增长6.42%。实际利用外资66076.73万美元，同比增长59.30%。外贸进出口总值358.83亿元，同比增长57.78%。其中，出口总值233.24亿元，同比增长54.19%；进口总值125.59亿元，同比增长52.23%。二、双活头套筒扳手行业市场分析目前，区域内拥有各类双活头套筒扳手企业656家，规模以上企业20家，从业人员32800人。截至2017年底，区域内双活头套筒扳手产值192165.21万元，较2016年161036.80万元增长19.33%。产值前十位企业合计收入83131.45万元，较去年75272.95万元同比增长10.44%。区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.02亿元，年均增长6.64%。预计区域内双活头套筒扳手行业市场需求规模将达到291918.94万元，利润总额97770.97万元，净利润30017.77万元，纳税22266.74万元，工业增加值98584.37万元，产业贡献率16.92%。第五章 选址方案评估一、项目选址原则场址选择应提供足够的场地用以满足项目产品生产工艺流程及辅助生产设施的建设需要；场址应具备良好的生产基础条件而且生产要素供应充裕，确保能源供应有可靠的保障。二、项目选址该项目选址位于xxx工业园。当地制定了一系列配套优惠政策，按照“精简、高效”的原则设置内部机构，对区内企业实行“一条龙”跟踪服务，具有了“小政府、大社会”，“小机构、大服务”的功能。几年来，高新区以引进高新技术项目为重点，形成了新材料、交通、环保设备、电子信息等为重点的产业框架。三、建设条件分析随着世界经济一体化的发展，项目产品及相关行业在国际市场竞争中已具有龙头地位，同时，xx省又是相关行业在国内的生产基地，这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间；项目承办单位通过参加国外会展和网络销售，可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。四、用地控制指标根据测算，投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业固定资产投资强度1259.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“固定资产投资强度4500.00万元/公顷”的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数71.46%，建筑容积率1.27，建设区域绿化覆盖率6.77%，固定资产投资强度183.46万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米35190.9252.76亩2基底面积平方米25147.433建筑面积平方米44692.473728.53万元4容积率1.275建筑系数71.46%6主体工程平方米33571.897绿化面积平方米3023.638绿化率6.77%9投资强度万元/亩183.46六、节约用地措施投资项目依托项目建设地已有生活设施、公共设施、交通运输设施，建设区域少建非生产性设施，因此，有利于节约土地资源和节省建设投资。七、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。（二）主要工程布置设计要求车间布置方案需要达到“物料流向最经济、操作控制最有利、检测维修最方便”的要求。（三）绿化设计场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。（四）辅助工程设计1、给水系统由项目建设地给水管网直供；场区给水网确定采用生产、生活及消防合一系统的供水方式，在场区内形成环状，从而保证供水水压的平衡及消防用水的要求。2、生活粪便污水经级化粪池处理后与一般生活废水一起排到项目建设地污水处理站集中处理达标后排放；雨水经收集口与地表水一起以暗管系统直接排到项目建设地市政雨水管网。3、低压配电系统采用TN-C-S接地型式，电源中性线在进户处作重复接地，接地装置均利用建筑物基础，重复接地后PE线和N线完全分开。4、项目承办单位外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。5、车间采用传统的热水循环取暖形式，其他厂房及办公室采用燃气辐射采暖形式。有空调要求的办公室和生活间夏季设置空调，空调温度范围要求为26.00-28.00，空调设备采用分体式空调控制器。八、选址综合评价项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照产品制造行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合行业产品生产经营的需要。第六章 工艺先进性分析一、原辅材料采购及管理投资项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。二、技术管理特点项目产品数据管理技术（PDM）：项目承办单位数据管理技术即是以软件技术为基础，以产品为核心，实现对产品相关的数据、过程、资源一体化集成管理的技术。PDM明确定位为面向制造企业，以产品为管理的核心，以数据、过程和资源为管理信息的三大要素。三、项目工艺技术设计方案（一）工艺技术方案要求遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高项目产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。（二）项目技术优势分析投资项目采用国内先进的产品技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：四、设备选型方案项目承办单位根据项目产品生产工艺的要求，对比考察了多个生产设备制造企业，优选了项目产品生产专用设备和检测设备等国内先进的环境保护节能型设备，确保投资项目生产及产品质量检验的需要。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计132台（套），设备购置费4232.78万元。第七章 投资计划一、项目总投资估算（一）固定资产投资估算本期项目的固定资产投资9679.35(万元）。固定资产投资估算表序号项目单位指标占总投资比例1项目建设投资万元9679.3571.50%1.1土建工程万元3728.5327.54%1.2设备购置万元4232.7831.27%1.3其它投资万元1718.0412.69%2建设期利息万元-3固定资产投资万元9679.3571.50%（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金3857.80万元。（三）总投资构成分析1、总投资及其构成分析：项目总投资13537.15万元，其中：固定资产投资9679.35万元，占项目总投资的71.50%；流动资金3857.80万元，占项目总投资的28.50%。2、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资3728.53万元，占项目总投资的27.54%；设备购置费4232.78万元，占项目总投资的31.27%；其它投资1718.04万元，占项目总投资的12.69%。3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=9679.35+3857.80=13537.15（万元）。总投资构成估算表序号项目单位指标占总投资比例1固定资产投资万元9679.3571.50%1.1项目建设投资万元9679.3571.50%1.2建设期利息万元-2流动资金万元3857.8028.50%3总投资万元万元13537.15二、资金筹措全部自筹。第八章 经济效益一、经济评价财务测算根据规划，项目预计三年达产：第一年收入12957.60万元，总成本9492.96万元，利润总额3464.64万元，净利润191.24万元，增值税420.65万元，税金及附加2598.48万元，所得税866.16万元；第二年收入25915.20万元，总成本16564.36万元，利润总额9350.84万元，净利润7013.13万元，增值税841.30万元，税金及附加241.72万元，所得税2337.71万元；第三年生产负荷100%，收入32394.00万元，总成本24769.67万元，利润总额7624.33万元，净利润5718.25万元，增值税1051.63万元，税金及附加266.96万元，所得税1906.08万元。（一）营业收入估算项目达产年预计每年可实现营业收入32394.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=1051.63万元。营业收入税金及附加和增值税估算表序号项目单位指标1营业收入万元万元32394.001.1主营业务收入万元32394.001.2其它收入万元-2增值税万元1051.633税金及附加万元266.96（三）综合总成本费用估算本期工程项目总成本费用24769.67万元。（四）税金及附加达产年应纳税金及附加266.96万元。（五）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=7624.33（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=7624.3325.00%=1906.08（万元）。（六）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=7624.33（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=7624.3325.00%=1906.08（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额7624.33万元，缴纳企业所得税1906.08万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=7624.33-1906.08=5718.25（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=56.32%。（2）达产年投资利税率=66.06%。（3）达产年投资回报率=42.24%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入32394.00万元，总成本费用24769.67万元，税金及附加266.96万元，利润总额7624.33万元，企业所得税1906.08万元，税后净利润5718.25万元，年纳税总额3224.67万元。利润及利润分配表序号项目单位指标1营业收入万元32394.002增值税万元1051.633税金及附加万元266.964总成本费用万元24769.675利润总额万元7624.336企业所得税万元1906.087净利润万元5718.258纳税总额万元3224.679利税总额万元8942.9210投资利润率56.32%11投资利税率66.06%12投资回报率42.24%二、项目盈利能力分析全部投资回收期（Pt）=3.87年。本期工程项目全部投资回收期3.87年，小于行业基准投资回收期，项目的投资能够及时回收，故投资风险性相对较小。盈利能力分析一览表序号项目单位指标1净利润万元5718.252投资利润率56.32%3投资利税率66.06%4投资回报率42.24%5回收期年3.87第九章 投资风险分析一、政策风险分析1、项目承办单位应特别关注国家有关部门为避免相关产业过度竞争和实现节能减排，国家将对产能过剩的行业进行有效控制，可能会导致国民经济对整个相关行业的后续能否快速发展产生不合理的担忧；同时，随着我国相关行业投资企业的不断增加，将来国家政策支持和优惠的程度可能会有所减少。2、项目产品生产项目有很强的政策性，投资项目建设要及时了解政府的有关政策调整，如：税收、金融、环境保护、产业发展政策等，项目承办单位要及时采取相应的措施，积极争取有关政策落实在投资项目建设和运营过程中。二、社会风险分析投资项目在项目建设地内实施，不存在征地补偿或居民拆迁安置补偿等社会问题，同时污染物达到国家标准排放，社会风险很小；项目实施后，基本不会产生社会问题，因此，投资项目具备社会可行性。三、市场风险分析1、市场供需方面的风险：随着中国经济的高速发展，产品应用技术开发的不断深入，项目产品市场需求迅猛增长；但是，伴随着市场需求的快速增长，国内新增项目产品产能也迅速增长，项目承办单位在扩大生产规模，增加市场占有率，同时行业的高额利润还不断地吸引着新的投资者介入；因此，不排除市场供需失衡而造成市场竞争加剧的可能。2、采取“高品质赢得客户，创品牌拓展市场”的产品策略，积极采用先进设备和工艺技术，严格按照ISO9000标准规范组织生产和经营活动，确保项目承办单位产品质量和服务质量，加强新产品的研制和开发工作，不断按市场需要提高项目产品档次，满足客户多样化需求，扩大产品在国内和国际市场上的影响和美誉度。四、资金风险分析项目承办单位在项目规划预算时，应该充分周全考虑各种费用的支出以保证资金的筹措及供应充足；全面落实项目建设资金来源，加强项目投资管理严格控制工程造价。五、技术风险分析技术创新风险分析：项目本身的维护需要资金的投入，项目的创新与再研发需要成本，其风险在于技术开发的迟缓或失败而带来的人力、财力损失以及由此带来的产品竞争力的下降，从而影响整个企业的发展；项目承办单位在技术研发中如何突破技术瓶颈，由瓶颈而带来的风险是应处于首要位置考虑。六、财务风险分析项目运营初期如何吸引投资商投资，以及引进何种投资商成为了企业经营的外部不可控因素；其次企业资本实际营运中，投资时机、份额、方式的选择，配套资金是否跟得上，新增流动资金是否充分；公司提供服务过程中的不确定性则构成了企业经营的内部不可控因素；以上都将成为项目承办单位应该考虑的财务风险问题。七、管理风险分析如何减少管理风险是投资项目运行过程中必须予以关注的；在项目的建设初期，项目承办单位的管理承受着外部环境的冲击，同时，团队成员正处在分工协作的磨合期，存在巨大的管理风险；公司管理层结构偏向年轻化，在公司实际操作的实战经验相对不足；随着项目承办单位的扩展，也可能造成管理、营销人员数量和经验的相对缺乏；公司在发展初期，福利待遇相对欠缺，可能造成公司员工人数的不稳定性等管理风险。八、其它风险分析项目承办单位聘请熟悉相关行业的专家就项目可能涉及的风险因素及其风险程度进行判断，采用专家评估法识别风险因素和估计风险程度，针对项目各类风险因素的风险程度进行了评定，并对结果进行整理分析表明：投资项目的建设与实施，既不存在严重风险，更没有灾难性风险，较大风险主要是市场竞争能力风险、资金风险和管理风险；因此，项目承办单位应提高风险防范意识，积极采取应对措施，通过风险控制和风险转移等策略，以尽可能低的风险成本来降低风险发生的可能性，并将风险损失控制在最小程度，确保最终目标的实现。九、社会影响评估（一）社会影响分析1、根据项目建成后对各利益群体影响程度的不同，把影响区划分为直接影响区和间接影响区，其中：直接影响区为项目的上、下游企业、同行企业及附近居民；间接影响区为直接影响区域之外的居民、项目周围的商业门市、其他商业以及政府的形象等。2、文教卫生是提高人口素质的摇篮，是保护人类健康的基石；投资项目的技术含量、管理水平要求较高，需要引进培养一部分文化、技术素质高的人才和有熟练技能、身体健康的一大批从业人员，也就是说要强化文化教育、卫生事业是工业经济发展基础的意识，促进当地政府在发展公共社会事业方面做出部署，如进一步加强幼儿教育、义务教育、职业技术教育等；同时项目获益后又以缴纳税金来回报社会，从而为进一步发展当地的文化、教育、卫生事业打下坚实的经济基础。（二）社会影响效果项目的建设适应当地经济建设、社会发展的要求；投资项目实施符合国家及地方的产业发展政策和发展规划，对促进项目产品制造行业及相关行业的发展具有积极作用，项目的建设具有良好的社会效益、环境效益和经济效益。（三）项目适应性分析项目建成投产后不仅向国家上交税收，也为地方政府增加财政收入；项目承办单位将严格按照当地政府的规定，认真规划、设计和施工，项目建成投产后，将成为更加规范、更加先进的现代化企业，能为当地的社会环境、人文环境所接纳。（四）社会风险对策分析1、建立防火制度和明确治安保卫规定；根据工程施工特点和临设情况配备必需的消防器材，并经常检查其完好情况；施工必需的火工产品、易燃易爆和化学危险品的管理、发放、使用、回收，严格按公安机关的相应规定执行；禁止烟火的场所有明显的标志和警示标牌。2、项目承办单位拥有丰富的经营、管理和适应市场经验，但并不排除会有一些弊病；因此，应加强企业管理，按照现代化的企业制度、财务管理制度去建设和经营企业，减小管理风险，是新项目进行中应予以关注的。3、对环境保护隐患带来的社会风险；投资项目在建设施工过程中，有一定量的“三废”产生，若不及时采取有效措施及时处理妥当，会一定程度影响环境卫生，引发周边企业与居民的不满；运营过程中情况相对要好，但也必须按环境保护要求治理。（五）社会风险评价投资项目的建设改变了当地原来单一的农业生产结构，带来生