云南省工业园区相关政策.doc

云南省出台意见全面加快工业园区建设步伐 云南省第一个以省政府名义印发的指导工业园区建设发展政策性文件云南省人民政府关于加快工业园区建设的意见近日正式出台，标志着云南省工业园区建设步伐全面加快。 意见从打造新型工业化核心区的高度，阐述了加快云南省工业园区建设的重大意义，提出了5年内云南省工业园区建设的总体思路和发展目标40个省级工业园区实现工业增加值占全省全部工业增加值的35%左右；力争培育主营业务收入超千亿元的园区1个，超500亿元的3个左右，100亿元以上的16个左右。产业集群基本形成，县域工业集中发展。 针对云南省园区发展中体制机制方面存在的问题，意见分别从激活体制机制、实行简政放权、强化考评奖惩等方面，提出了相应的政策措施：“除国家限制类及省属企业投资项目外，将省级权限内工业项目审批管理下放省级工业园区，需报省级主管部门备案的，由省级工业园区直接报省级主管部门备案。”“对发展缓慢、招商引资效果差的园区进行调整，不再列入省级支持范围。” 为进一步创新发展环境，意见从加大政策支持力度、保障园区发展用地、发展生产性服务业、加强人才培养等方面、制定了扶持的政策措施：“省级财政从2010年起按比上年增长10%的比例安排新型工业化发展专项基金，重点用于支持全省工业园区发展。以2009年为基数，5年内省级工业园区内新增税收，依照现行财政体制规定上缴省级财政的部分，按一定比例留给工业园区，用于基础设施建设。” 意见还提出：对从事国家鼓励的高新技术、软件、集成电路、农产品初加工、节能节水、环境保护、创业投资、资源综合利用等项目的企业，按照国家税收法律法规和规定，给予税收减免的扶持。同时提出：工业园区要提高土地利用效率，入园项目土地闲置超过规定年限的，要依法收回土地使用权。（记者 李莎） 据悉，2010年云南工业园区工作将以优势资源、优势产业和重点项目为支撑，强化园区管理服务，推进重点工业园区考核评价体系。目前，正在抓紧制定和实施省级重点工业园区考评办法，并对考核连续两年处于末位的园区实行淘汰。2009年，文山氧化铝、杨林新材料、昆明经开区信息产业、光电子产业、瑞丽和腾冲高档家具等基地建设取得新进展。今年云南将加快电力装备、机床、汽车、家具、三七、普洱茶等产业园区建设、推进光电子、机场物流、铁路养护装备、有色金属、磷化工、煤化工、石油化工基地建设。建设好安宁国家磷化工新型工业化产业示范基地、启动省级新型工业化产业示范基地建设工作。今年云南将进一步做好各类开发区、工业园区发展规划与产业集群发展规划的衔接，充分的发挥好园区投融资开发公司的作用，加快工业园区的道路、通讯、水、电、气、标准厂房、污染控制等基础设施建设。省级40个重点工业园区招商引资项目要突破400个，项目新增投资突破400亿元，增长40%以上，实现工业增加值增长25%以上。据悉，2009年，云南省40个省级重点工业园区吸纳就业37.86万人，完成新增基础设施投资50.5亿元，增长79.6%，新入园企业311户，完成投资172亿元，是2008年新入园投资的两倍。今年，全省将按照企业集中、产业集群、资本集聚、土地集约、功能集成、机构设置规范化、融资贷款公司化、产业发展特色化、项目引进高新化、企业生产清洁化、厂房建设标准化的工业园区建设和发展要求，推动全省工业园区建设跨越式发展。本报讯 记者张成军报道 记者从昨日召开的云南省环境保护工作会议上获悉，云南省级40个重点工业园区规划环评已审查32项，80%的工业园区通过规划环境影响评价。据悉，2009年，云南省环保厅认真贯彻规划环境影响评价条例，组织审查了腾冲工业园区等16项工业园区规划环评，南昏河流域环评等3项流域规划环评和泸沽湖风景区综合规划环评。省级40个重点工业园区的规划环评已审查32项。去年，云南省级审批重点建设项目377项，比上年增加51项，增长15.6%；涉及固定资产投资1749.25亿元，比上年增加546.97亿元，增长45.50%。其中，即时审批了54条二级公路建设项目、68个“两污”项目，有力地促进支持了一大批民生工程。积极争取国家审批了丽江至香格里拉铁路等18个重点项目，涉及固定资产投资2000余亿元。会上还透露，2009年，云南全年暂缓审批16项目环评文件，对8个项目不予受理；严肃查处了18家未批先建、边批边建和未通过环保竣工验收的环境违法项目（企业），处罚款245万元；对未完成2008年度环保专项行动挂牌督办任务的陆良银河纸业有限公司实施“企业限批”。按期办理环保竣工验收53项，对5个建设项目超期试生产列入环保专项行动挂牌督办，对其中达不到验收要求未完成验收的马龙明龙焦化项目责令停止生产。据了解，去年云南省环保厅全力为保增长调结构