巴州区工商局四项措施促班子建设.doc

巴州区工商局四项措施促班子建设近年来，巴州区工商局在市工商局和区委、区政府的领导下，以十六大精神和“三个代表”重要思想为指针，以“和谐工商年、工商文化年”两年建设为主线，大力实施“四大工程”、突出“三个重点”，坚持“三个创新”，积极服务地方经济发展，赢得了各级党政的肯定和人民群众的赞许。“火车跑得快，全靠车头带”，巴州区工商局切实用四项措施加强领导班子建设，充分发挥领导班子“车头”作用，带领全局干部职工团结一致，奋发拼搏，谱写了该局工商行政管理工作新的篇章。一、抓学习，强素质建立健全的学习制度，增强班子队伍素质，构筑战斗堡垒。一是健全和完善了中心组学习制度。在个人自学基础上，每季度召开一次由局领导班子成员、科所长参加的中心学习组学习会，定期组织一次知识考试。二是丰富学习内容。既学习政治理论、又学习本职业务知识；既学习先进经验、又注重学用结合；既学习正面典型、又注重反面警示教育和学习；三是创新学习方式。改变领导讲大家听“灌输”式的课堂学习方式方法，采取轮流主持，全体参与方式，增强学习主动性；该局还组织科、所主要领导到其他工商局“借他山之石”，学习借鉴先进管理经验，提高班子管理水平；局领导成员还以联席会的形式经常到挂包的所（队）参加班子学习会，帮助拟定工作计划、学习安排。四是建立班子学习考核制度。要求班子成员每人每年不少于两篇有价值的调研学习成果，结合督查、考勤计分工作的开展，把班子素质建设纳入素质工商工程目标任务考核。二、抓团结，促和谐在全局班子内部始终坚持一条“矛盾不过夜”的共事原则，正视避免不了的工作矛盾，不拖、不积（累）、不惦（记）、不计（较），用批评与自我批评的武器，达到新的团结统一；充分发挥党的民主集中制原则，制定和完善了一系列议事制度、管理制度、决策制度。充分发挥民主、班长不搞一言堂，班子成员也不故执己见，始终坚持大事讲原则、小事讲风格，工作上做到分工不分家，相互支持、相互配合、团结协作。在涉及事关全局，干群切身利益问题上，广泛听取干职意见，充分发扬民主，让广大干职既参与民主决策，又参与民主管理，使全局的事大家说了算，缩小了干部职工与领导班子之间的距离，全局上下形成了班子团结、内和外顺的良好氛围，民主风气十分浓厚。三、抓勤政，创业绩1、实施亲商工程，创造和谐的亲商环境。该局积极服务“工业强区”战略目标任务，以亲商工程为载体，以政务公开栏、电子显示屏、门户网站为平台，打造“阳光政务”；推行示范窗口，开辟就业再就业“绿色服务通道”，以文明、便民的十项温馨服务，优化民营经济发展软环境。基层工商所更是将亲商工作经常化。广泛开展了流动上门收费、办照、年检等服务，落实便民“五项承诺”。去年来全局帮助478名待业人员实现了再就业，免收管理费，登记费、工本费34万元。富民惠民，关注民生，积极为个私经济发展排忧解难，为地方党政分忧。在6.9玉山大火发生后，该局向全体干部职工、广大个私发出“少抽一包烟、少喝一杯酒、捐出十元钱”的号召，为21名受灾户募集捐款23万元，物资价值3万余。7月在部分乡镇发生洪灾，该局干部职工深入门市、摊点抗洪抢险第一线，灾后又把5.5万元的慰问款送到受灾户手中。2、维护消费者合法权益，营造放心消费环境。目前该局依托12315网络平台，在公路沿线设置12315广告提示牌45处，以镇、乡、村为单位建立健全三级投诉站点952个，就近方便了群众维权；为提高消费者维权意思，该局十分重视消费教育工作。在每年的3.15消费者权益保护日，在五一、十一、春节等节假日里，在风景路口、车站集市都要开展形式多样、内容丰富的消费教育宣传活动。该局还把消费维权教育宣传活动推进社区、学校、农村，依托协会会员之声、门户网站专栏、巴中电视台红盾维权栏目等媒介，拓展宣传教育渠道，延伸消费教育触角。3月14日晚8时，由该局承办巴中电视台一套现场直播的“巴中市2007年3.15晚会”在巴州剧院隆重举行，容纳900多人的现场座无虚席。建立长效监管机制，营造放心消费环境。全局依托市场监督管理问责制，强化流通领域商品质量监管。以“四制两查一承诺”为核心内容前移监管关口，以“五项行政执法”手段，督促企业落实“五项自律”，强化社会监督，从而实现了三位一体的监管模式，实现了食品、农资等重要商品市场准入、交易和退市全程长效监管。仅去年共查获假冒伪劣、过期失效等有问题白酒400多公斤、食品550袋（盒）、银耳260余公斤、饮料11400余瓶、糕点480公斤、苕粉380公斤、水产品250公斤，受理消费投诉428件，立案查处各类案件2415件，罚没款入库125.2万元，为消费者挽回经济损失135万余元。3、大力实施红盾助农工程，积极参与新农村建设。该局把兴文镇沙溪村、渔溪镇升旗村、凌云乡寨子包村作为助农新村建设联系点。一是为他们捐建了“红盾文化书屋”，传播先进科学文化知识，引导农民从“体能型”向“智能型”转变；二是帮助三个村农户进行“五改三建”，改善生产生活环境；三是立足职能实施经纪战略，积极培育农村经纪组织和农村经纪人；大力实施农产品商标战略，培育和壮大农产品品牌；积极发展订单农业，搞活流通；支持农村专业合作组织发展，构建新型农村经济发展模式。目前已培育各类农村经济协会22个，成立果药农民专业合作社1个，发展农村经纪人520名，注册了“渔久”等农产品商标7枚；“深处闺中无人识”的沙参、中药材、生猪等商品已远销海内外，年创税500万元，为农户每年人均增收150元。红盾助农，还需红盾护农，切实维护农村消费者的合法权益。该局推行了农资市场监管“八项制度”，规范农资全程经营行为，打击侵犯农民权益的非法经营行为。今年该局获悉化成凌云乡1741户农户种植假劣“西科麦1号”小麦种出现减产消息后，立即派员深入农户走访，远赴眉山、成都、绵阳等地进行调查取证，使农户获得了20余万元的损失赔偿。四、抓廉政，树形象该局把党风廉政建设工作列入全局重点工作之一，制定了党风廉政建设责任制，层层签定了目标责任书，落实了一岗双责的目标责任制度。首先，在领导班子中建立党风廉政建领导小组，明确领导成员管工作必须管廉政和行风建设。二是利用该局门户网站开设红盾廉政专栏，廉政警示标语，宣传画等廉政文化载体，在干部职工中开展“党风廉政建设知识竞赛”，丰富多彩的文艺活动，组织干部职工到巴中监狱参加警示教育和观看革命电影我的长征等方式，广泛开展廉政文化建设，接受廉政教育。三是组织全局干部职工认真学习市纪委、市监察局关于严肃查处影响和损害经济发展软环境行为的规定，并出台正式文件进一步规范干部职工“四种行为”。做到行政执收公开公正；严格行政执法程序、规范强制措施，正确行使自由裁量权；严格行政许可时限，正确使用法律文书、提供快捷便民的服务；实行重点企业检查申报制，严禁行政监管扰民损民。思路决定出路。巴州区工商局先后荣获四川省人民满意工商局，并记