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非城镇户籍外来从业人员参加本市城镇职工基本社会保险 根据上海市人民政府关于外来从业人员参加本市城镇职工基本养老保险有关问题的通知、关于外来从业人员参加本市城镇职工基本医疗保险若干问题的通知、关于外来从业人员参加本市工伤保险若干问题的通知有关规定，现就有关经办事宜通知如下： 一、2011年7月1日起，与本市用人单位建立劳动关系的非城镇户籍外来从业人员应当参加本市城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险及工伤保险,不再参加外来从业人员综合保险。非城镇户籍外来从业人员参加本市城镇职工基本社会保险后，单位和个人的缴费基数和比例按照本市有关规定执行。 与本市用人单位建立劳动关系的城镇户籍外来从业人员，其社会保险参保缴费手续仍按关于外来从业人员参加本市城镇职工基本养老保险若干问题的通知（沪人社养发200922号）有关规定，由用人单位至参保所在地的区县社保中心办理。 医院使用的外来护工社会保险仍按关于组织医院外来护工参加社会保险的试行办法（沪人社就发200946号）有关规定执行。二、2011年7月1日前已办理综合保险登记但未办理过城镇社会保险登记手续的用人单位，应及时办理单位参加城镇社会保险登记手续。为方便单位办理，减少单位经办人员往返及排队等候时间，8月转为参加城保的申报工作由单位通过网上直接办理。具体时间为：8月1日至8月24日18时止。用人单位可登陆/zzc.shtml办理社会保险登记手续。单位在办理网上社会保险登记的过程中如有问题的，可咨询参保所在地的区县外管部门。 单位办妥城镇社会保险登记手续后，不再使用建设银行缴费卡，按照城镇社会保险缴费规则，统一使用工商银行社会保险缴费专用卡缴纳城保社会保险费。社会保险缴费专用卡由工商银行直接寄送至单位，一并送达的还有中国工商银行社会保险缴费专用卡开户手册，请仔细阅读开户手册并按开户手册的要求，填妥相关表式并准备好开户资料，工商银行将主动与贵单位联系，约定上门收取的时间和方式。如单位未收到社会保险缴费专用卡的，可以按照社会保险费缴纳通知书上提示的账号进行缴费充值。 三、已办妥城镇社会保险登记手续的用人单位，应当及时为其已使用的外来从业人员（2011年6月外来从业人员综合保险正常缴费，且2011年7月1日起，仍在同一用人单位继续工作的外来从业人员）办理参加本市城镇职工基本社会保险的缴费申报手续。用人单位登陆/zzc.shtml网址办理个人社会保险登记缴费手续。单位在办理网上个人社会保险登记的过程中如有问题的,可咨询参保所在地的区县外管部门。 2011年7月1日以后，用人单位招用外来从业人员，应当按规定前往各区县外管部门办理用工备案登记手续，对于其中非城镇户籍的人员，一并办理相关参保缴费手续（包括社会保险缴费“新进”、“转入”等）。非城镇户籍从业人员社保缴费基数与比例/shsi/本地宝上海社保2011年7月14日来源：本地宝社会保险法将于今年7月1日起实施，沪上部分社会保险政策也进行了相应的调整。和原先的规定不同，此次参保范围作调整后，在上海就业的外来从业人员和郊区用人单位从业人员将纳入城镇职工社会保险范围。非城镇户籍的外来从业人员目前按规定参加养老、医疗、工伤三项社会保险。非城镇户籍的外来从业人员缴费比例为：养老保险，单位22%，个人8%;医疗保险，单位6%，个人1%;工伤保险，单位0.5%，个人不缴费。缴费基数实行5年过渡办法：2011年度(具体时间为发文之日至次年3月)个人缴费基数为上年度全市职工月平均工资的40%;2012年度(即2012年4月至2013年3月)个人缴费基数为45%;2013年度(即2013年4月至2014年3月)个人缴费基数为50%;2014年度个人缴费基数为55%;2015年度起个人缴费基数按照本人上年度月平均工资收入确定，本人上年度月平均工资收入高于上年度全市职工月平均工资300%以上的部分不计入缴费基数，低于上年度全市职工月平均工资60%的，按上年度全市职工月平均工资的60%确定。非城镇户籍外来从业人员与用人单位协商一致的，缴费基数也可按本市城镇职工社会保险有关规定执行。非城镇户籍从业人员社保缴费基数与比例实行5年过渡，在过渡期中，险种只有三种，即养老保险、医疗保险、工伤保险，没有失业保险和生育保险；缴费的基数逐年递增，直至与上海城保一致。详见下表：险种过渡期基数比例企业个人养老保险2011.7-20123上年度全市职工月平均工资的40%22%8%2012.4-2013.3上年度全市职工月平均工资的45%2013.4-2014.3上年度全市职工月平均工资的50%2014.4-2015.3上年度全市职工月平均工资的55%2015.4-2016.3按职工本人上年度月平均工资确定医疗保险同上同上6%1%工伤保险同上同上0.5%0合计28.5%9%举例说明：慧慧大学毕业后在浦东外高桥一家外资企业工作，她是山西农村户口，有高级技术职称，2009年7月起按照沪人社养发(2009)22号文有关规定缴纳本市城保“五险”，从2011年7月起，她应当缴纳“五险”还是“三险”?“三险”又该如何缴纳?社会保险法施行后，本市非城镇户籍人员参保将统一逐步由“三险”向“五险”过渡，为了与国家法律相衔接，目前先参加养老、医疗、工伤三项社会保险。由于慧慧按照当时的规定已经缴纳“五险”，在原单位可以继续缴纳“五险”，但是离开原单位重新就业，应当按规定缴纳“三险”。根据过渡期规定，非城镇户籍外来从业人员2011年度个人缴费基数为上年度全市职工月平均工资的40%，即1558元。个人缴费为：389640%9%(养老保险8%+医疗保险1%)=140元。单位缴费为：389640%28.5%(养老22%+医疗6%+工伤0.5%)=444元。个人和单位社会保险缴费共计584元，相当于2011年度城保“五险”最低缴费的一半。当然过渡期内，社会保险缴费将按规定逐年提高。如果非城镇户籍外来从业人员与用人单位协商一致放弃过渡期，2011年度个人缴费基数按城保规定执行，最低缴费为上年度全市职工月平均工资的60%，即2337.6元。个人最低缴费为：389660%9%(养老保险8%+医疗保险1%)=210元。单位最低缴费为：389660%28.5%(养老22%+医疗6%+工伤0.5%)=666元。外来从业人员参加城镇职工社会保险后，养老保险待遇方面，个人缴纳的8%的养老保险费，全部计入个人账户，其基本养老保险关系可按国家和本市的有关规定进行异地转移接续，到达法定退休年龄时退休待遇领取地确定在本市的，按照本市规定计发养老待遇。提醒：本文由上海本地宝网站(/)整理，转载方请明确注明出处及链接，或者请完整保留该版权信息。更多精彩社保内容请进：上海社保频道非城镇户籍外来从业人员参加本市城镇职工基本医疗保险问答（一）1、那些本市外来从业人员应当参加本市城镇职工基本医疗保险？如何办理参保手续？1）与本市用人单位建立劳动关系，并按照相关规定缴纳基本医疗保险费的非城镇户籍外来从业人员（简称外来从业人员）应当参加本市城镇职工基本医疗保险。2）参保手续通过用人单位办理。2、从业人员参加本市城镇职工基本医疗保险的缴费基数和比例如何？1）基本医疗保险缴费基数实行5年过渡。具体办法为：2011年度（发文之日至次年3月）个人缴费基数为上年度全市职工月平均工资的40；2012年度（当年4月至次年3月，下同）个人缴费基数为45%；2013年度个人缴费基数为50%；2014年度个人缴费基数为55%；2015年度起个人缴费基数按照本人上年度月平均工资收入确定，本人上年度月平均工资收入高于上年度全市职工月平均工资300%以上的部分不计入缴费基数，低于上年度全市职工月平均工资60%的，按上年度全市职工月平均工资的60%确定。2）基本医疗保险缴费比例为7%。其中，用人单位应当按缴费基数6%的比例，为职工缴纳基本医疗保险费；职工个人按照缴费基数1%的比例，缴纳基本医疗保险费。3、外来从业人员参加城保后个人医疗帐户（门诊专用）资金计入标准是多少？如何使用？1）外来从业人员参加城保次月起，市医保中心按照每月30元的标准向其个人医疗帐户（门诊专用）中按月计入资金。个人缴费超过30元的，按实计入。2）外来从业人员参加城保的次月15日起，可以使用门诊个人帐户资金。门诊个人帐户资金用于支付符合本市医保规定的门急诊医疗费用，以及至本市医保定点零售药店购买药品的费用，用完为止。4、外来从业人员参加城保后如何享受住院医疗待遇？外来从业人员参加城保次月15日起，可享受住院（含急诊观察室留院观察）医疗待遇。外来从业人员住院发生的医疗费用设起付标准和最高支付限额：一个医保年度（每年4月1日至次年3月31日）符合本市基本医疗保险规定的住院费用，累计超过1500元（起付标准）至28万元（最高支付限额）的部分，由医疗保险基金支付85%；最高支付限额以上的医疗费用，由医保基金支付80%。其余部分，由外来从业人员个人自负。5、外来从业人员参加城保后是否享受门诊大病、家庭病床等医疗保险待遇？外来从业人员参加城保后暂不享受门诊大病、家庭病床以及各类医保减负待遇。6、外来从业人员参加城保后如何就医或药店购药？1）持卡就医：外来从业人员参加城保后使用社会保障卡（医疗保险专用）（简称医保卡）作为就医或购药凭证。2）使用门诊个人帐户资金支付的门急诊医疗费用或药店购药费用，应在本市医保定点医院或本市医保定点药店持医保卡结算。3）住院医疗：外来从业人员参加城保后应至本市医保定点医院持医保卡办理出入院手续。应由医保基金支付的费用由医院划卡记帐，其余部分个人承担。7、外来从业人员参加城保后门诊医疗是否使用门急诊就医记录册？外来从业人员参加城保后暂不使用门急诊就医记录册。外来从业人员参加社会保险（养老、医疗、工伤）相关办事告知一、办事项目（一）新建养老保险个人账户2 r% 5 U& y( O/ n; e3 Q$ qZ1、申办条件( o0 D, k1 U. A/ 5 I, r 用人单位招用的从未建立本市养老保险个人账户的非城镇户籍外来从业人员，申请参加社会保险（养老、医疗、工伤）。+ % y1 _$ k! I2、申请材料0 G8 pl0 e% 8 c 外来从业人员有效身份证复印件$ x2 L: 6 G* R3、申办表格 （1）外来从业人员填写个人基本信息采集（变更）表并签名； （2）用人单位填写外来从业人员用工备案登记表。a/ F+ z) T+ A0 E* D ?4、注意事项 外来从业人员办理新建养老保险个人账户手续时，男性年满50周岁、女性年满40周岁的，按规定建立临时基本养老保险缴费账户。（二）养老保险个人账户转入（招工备案）, . Y0 P2 P, E8 t1、申办条件 用人单位招用的已建立本市养老保险个人账户（含临时基本养老保险缴费账户）的非城镇户籍外来从业人员，申请参加社会保险（养老、医疗、工伤）。2、申办表格 用人单位填写外来从业人员用工备案登记表。4 9 g! K9 x/ W4 PB4 w5 y+ l h（三）养老保险个人账户转出（退工备案）1、申办条件9 zZ1 S# 1 f& w 用人单位与已参加社会保险（养老、医疗、工伤）的非城镇户籍外来从业人员解除劳动关系。2、申办表格: e0 G0 Q! O# b/ * H8 _ 用人单位填写外来从业人员退工备案登记表。# |. E9 . g; k% 1 p5 ; h) W# r% （四）补缴社会保险费; P s5 x# J2 N r: f1、申办条件 用人单位内已参加社会保险（养老、医疗、工伤）的非城镇户籍外来从业人员因各种原因未及时缴纳养老、医疗、工伤保险费。, u, A+ r# 0 s2、申请材料 经劳动仲裁、劳动监察、法院调解或裁决补缴养老、医疗、工伤保险费的，用人单位需携带仲裁调解书或仲裁裁决书、限期整改指令书、法院调解书或法院裁决书等。3、申办表格& T3 z/ G; V! F5 H0 M( F 用人单位填写非城镇户籍外来从业人员补缴、缴费信息调整申报表。+ R: F* ? u9 Y) c% M2 T2 c% _（五）养老保险个人账户封存 t$ G2 s( e, U P. D: Q1、申办条件 N) p5 F/ x! tl 用人单位内已参加社会保险（养老、医疗、工伤）的非城镇户籍外来从业人员因各种原因，暂时停止缴纳养老、医疗、工伤保险费。2、申请材料7 f# K+ k9 o7 O) A （1）对于被羁押、拘役审查、劳教等外来从业人员，用人单位需携带公安、司法等部门开具的证明； （2）对于失踪的外来从业人员，用人单位需携带法院宣告失踪的文书；T5 h7 K: 0 . o; B p# J （3）对于下落不明的外来从业人员，用人单位需携带公安部门证明或直系亲属签名的书面材料；3 W9 Q( D, $ , A; P- 2 w （4）对于劳动合同中止执行的外来从业人员，用人单位需携带劳动合同中止执行的证明。3、申办表格 用人单位填写非城镇户籍外来从业人员补缴、缴费信息调整申报表。9 z5 ( s1 Z9 （六）养老保险个人账户启封1、申办条件 用人单位内因各种原因暂时停止缴费的参加社会保险（养老、医疗、工伤）的非城镇户籍外来从业人员，恢复缴纳养老、医疗、工伤保险费。2、申请材料b- H6 j* 5 T R& ?8 j7 g 对于因被羁押、拘役审查、劳教、失踪而封存的外来从业人员，用人单位需携带公安、司法部门开具的证明。3、申办表格 用人单位填写非城镇户籍外来从业人员补缴、缴费信息调整申报表。# l1 l4 e1 s2 N1 A7 t0 N( r% q（七）养老保险个人账户登记信息调整 |& G$ co7 h! 5 w& c1、申办条件# H U2 S: c9 w+ E5 t+ O 用人单位内已参加社会保险（养老、医疗、工伤）的非城镇户籍外来从业人员养老保险个人账户中记载的姓名、出生年月、户别、联系地址、电话等登记信息与实际不一致或发生变化。2、申请材料+ a8 y; r2 ?, b* g% O. X # J 用人单位内非城镇户籍外来从业人员调整姓名或身份证号码的，用人单位需携带外来从业人员的有效身份证或户口簿复印件（或户籍证明）。3、申办表格 外来从业人员填写个人基本信息采集（变更）表并签名。3 q3 Z. m. x5 c; M, c J! R7 1 M: （八）缴费基数调整1、申办条件 用人单位内已选择不按过渡办法参加社会保险（养老、医疗、工伤）的非城镇户籍外来从业人员因社会保险费专项审计、劳动仲裁、监察等原因需调整各年度缴费基数。 M ) j4 S+ q) c3 a2、申请材料 仲裁调解书、仲裁裁决书、限期整改指令书、行政处理决定书、专项审计通知书等相关法律文书原件或所涉及调整时段中各相应年度个人实际收入凭证复印件。% * d* _* I( % ?: 3、申办表格 用人单位填写非城镇户籍外来从业人员补缴、缴费信息调整申报表。; s! O: _ S: V! I（九）缴费属性调整% ?: e. i! g E2 T1、申办条件 （1）用人单位内已参加社会保险（养老、医疗、工伤）的非城镇户籍外来从业人员户别变更为城镇户籍后，按规定应当参加社会保险（养老、医疗、失业、工伤、生育），用人单位应为其办理缴费属性调整；3 B C1 L) f+ & 8 l# g （2）用人单位内已参加社会保险（养老、医疗、工伤）的非城镇户籍外来从业人员劳动关系存续期间，与用人单位协商一致的，用人单位可为其调整缴费属性，按照面上规定的缴费基数和比例参加社会保险（养老、医疗、工伤）。 d* s4 L4 Z2 d. o; , cr2、申办表格& P1 m. K7 f# G8 u8 a/ Y 用人单位填写非城镇户籍外来从业人员补缴、缴费信息调整申报表。# g1 g( U* I0 J3 V R) r7 / b. t- U（十）成批转移1、申办条件 用人单位因组织机构代码归并、企业转制等原因对非城镇户籍外来从业人员成批进行转移。% v5 v- b5 F5 T7 ) |2、申报表格2 u& F$ p: n& f2 S7 B 转出单位填写非城镇户籍外来从业人员成批转移申报表。i+ Y, ?x2 y- F* j4 B二、办理机构 用人单位参保所在地区（县）外来人员就业管理机构三、办事要求, Z j8 K1 B7 L g/ ?1 t4 * O 1、用人单位提供的非城镇户籍外来从业人员有效身份证复印件，需正、反面复印； 2、用人单位提供的申请材料复印件需加盖单位