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文档简介

励精图治 奋力拼搏坚定不移地把反腐倡廉建设推向深入在2011年全省交通运输系统廉政工作会议上的工作报告(2011年2月25日)同志们:这次会议的主要任务是:深入贯彻省纪委八届六次全会、全国交通运输系统廉政工作会议和全省交通运输工作会议精神,总结回顾2010年党风廉政建设和反腐败工作,分析我省交通运输系统反腐倡廉形势,研究部署2011年工作任务。一、2010年反腐倡廉建设主要工作回顾2010年,全省交通运输系统各级党组织和纪检监察部门认真贯彻落实省委八届十次全会和省纪委八届五次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕中心、服务大局、立足教育、强化监督,反腐倡廉建设呈现出系统治理、整体推进的良好态势。(一)认真开展监督检查,保障了中央和省委决策部署的贯彻落实全省各级交通运输部门认真履行监督检查职责,严明党的纪律特别是政治纪律,有力地推动了中央、省委重大决策部署的贯彻落实。重点开展了对政府投资和使用国有资金的重点交通工程建设项目的资金管理使用、质量安全和专项治理等方面的监督检查。开展了对援江灾后重建项目的监督检查,保证了3批12个项目的高效廉洁完成。认真开展优化环境和效能监察工作,召开了两次重点项目优化环境推进会,与省优化办联合建立省交通重点项目建设环境工作领导小组,完善工作机制,为交通重点工程建设项目保驾护航。在交通重点工程建设项目派驻了纪检监察人员(机构),强化日常监督。加强了对“商业贿赂”、“小金库”和“厉行节约”专项治理工作的监督检查。新乡市交通运输局每季度对局属单位的财务情况进行监督检查,杜绝了不合理开支和违反财经纪律现象的发生。(二)加大查办案件力度,严惩了违纪违法行为全省各级交通运输部门不断完善信访举报机制,坚持拓宽案源渠道、突出办案重点、加大惩处力度,始终保持惩治腐败的高压态势,查处了一批违纪违法案件。2010年,全省交通运输系统共受理信访举报370件,初核147件,立案57件,党政纪处分44人,8人被司法机关追究刑事责任。在坚决查办案件、惩治腐败的同时,坚持依纪依法、安全文明办案,加强案件审理和监督管理工作,办案质量和工作水平进一步提高。坚持发挥查办案件的治本功能,针对查办案件中发现的问题,出台了河南省交通运输厅机关及厅属单位大宗采购事项廉政监督规定,进一步健全了从源头上预防和解决腐败问题的机制。为弘扬正气、树立标杆、鼓舞斗志,省厅对2009年度查办案件工作成绩突出的集体和个人进行了表彰,表彰查办案件工作先进集体2个,查办案件工作先进个人1名,优秀案件主办人6名。(三)深入推进专项治理,规范了交通基础设施建设行为按照交通运输部和省工程建设领域突出问题专项治理工作的有关要求,认真开展治理工作。一是全面排查整改。以政府投资和使用国有资金的工程建设项目为重点,对2008年以来立项、在建和竣工的项目进行认真排查。对厅属单位使用国有建设资金,总投资在500万元以上的建设项目全部进行了排查,其中3000万元以上建设项目68个。排查出问题72个,已纠正47个。二是完善规章制度。针对排查发现的问题,各单位积极健全完善规章制度,工程建设领域制度建设取得积极进展。全省交通运输系统健全完善制度415个,修订制度93个,废止不合时宜的制度20个。三是突出源头治理。建立了工程造价控制和工程决算审核复议制度,严格工程造价审核。出台了河南省公路工程施工招标工程量清单,明确各种建筑材料的市场单价和计量、支付规则,实行动态管理,做到公开、透明。开展廉政风险防控,以推广应用交通运输部交通基础设施建设项目廉政风险防控手册为重点,结合我省实际,制定了河南省交通重点工程建设项目廉政风险防控手册(试行),在全省交通工程建设项目推广应用,从源头上防范交通基础设施建设项目廉政风险。濮阳市交通运输局在全省首创农村公路建设项目网上申报,畅通了农村公路建设项目申报渠道,使项目审批更加透明、公正。四是严查违规行为。共受理工程建设方面的投诉89件,查证属实4件,立案1件,党政纪处分4人,组织处理2人。将有不轨行为的7家单位和11名人员列入河南省公路建设市场“黑名单”,给予全省通报批评,在限期内不得参与河南省交通基础设施建设市场活动,1家企业被降低信用级别。(四)切实维护群众利益,取得了政风行风建设新成效在全省交通运输系统认真组织开展了民主评议政风行风活动、“对照职能,贴近民生,努力为群众办实事办好事”主题实践活动、群众满意的基层站所评创和重点处室评议活动,提高了服务水平。对省政府纠风办转来的涉及交通运输系统的703条意见建议和案件线索,分单位、分部门落实整改,明确整改责任。加大源头治理工作力度,加强对交通行政执法人员的教育培训,全年举办培训班215期,培训人员14000余人次,不断提高交通行政执法人员的素质和水平。厅道路运输局在南阳市召开了全省运政执法规范化现场会,积极推广南阳市卧龙区规范交通运政执法的典型经验和做法。各级交通运输部门始终把治理公路“三乱”作为纠风工作重点,不断加大对重点地区和重点路段明察暗访的力度,全年共查处公路“三乱”案件27件,给予党政纪处分和组织处理56人,保持了治理工作的高压态势。严格落实“绿色通道”政策,对整车合法装载鲜活农产品的运输车辆免收通行费,全年共减免通行费9.58亿元。认真解决工程建设拖欠农民工工资问题,查处问题11起,涉及金额1800万元。厅公路局积极推进超限站远程视频监控系统和数据信息传输联网试点工作,组织开展区域联合治超,遏制了超限超载车辆的高发势头。厅高管局和道路运输局分别开通“12122”和“96520”客服热线电话,提供信息查询、投诉、咨询、求助等服务。鹤壁市交通运输局在重点运营线路上推行公司化经营,实施标准化服务,解决了长期以来个体经营车辆环境脏乱差、服务不到位等问题。商丘市交通运输局认真开展“局长接访日”活动,共接访12次,接待来访人员280人次,及时解决存在的问题。安阳市交通运输局突出抓好“八挂来网”建设,累计减少空驶里程达7.3亿公里,节省燃油费8.7亿元,提高了车辆的运载率,促进了节能减排,产生了较好的社会效果。焦作市交通运输局建成了“焦作市交通运输服务中心”,集“规范行业管理、智能安全监管、应急指挥保障、提供公共出行服务和实现办公自动化”五大功能为一体,为社会搭建了高效的交通运输服务平台。(五)加强廉洁自律工作,提高了党员领导干部廉政意识一是抓好廉政准则的贯彻实施。省厅组织召开了机关和厅属单位贯彻实施动员会,举办了专题报告会,召开了专题民主生活会,开展了廉政准则知识测试和“中原清风杯”廉洁从政法规制度知识竞赛。各级交通运输部门也都深入开展以学习贯彻廉政准则为主题的反腐倡廉宣传活动。交通投资集团开展了以学习贯彻廉政准则为重点的“反腐倡廉教育月”活动,并将2010年作为“廉政建设年”。二是开展治理“节日病”活动。重点加强了节假日期间的廉洁自律工作,节日期间对领导干部发送廉政短信,提醒各级领导干部过廉洁节日,对领导干部遵守廉洁自律规定情况进行督促检查。中原股份漯驻公司每周一条手机廉政短信经常提醒,警钟常鸣。三是认真落实党内监督制度。全省交通运输系统纪委负责人与下级党政主要负责人谈话770人次,领导干部任前廉政谈话517人次,诫勉谈话54人次。四是加强警示教育。组织厅机关及部分厅属单位干部职工到洛阳参观了省纪委廉政警示教育基地,重温入党誓词,举行廉政宣誓。组织党员干部观看了一个贪官的两面人生、贪官无孝子和女贪官忏悔录等警示教育片,不断增强党员干部的廉洁自律意识。五是大力推进廉政文化建设。出台了关于加强廉政文化建设的指导意见,用科学的文化理念指导党风廉政建设,营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。郑州市交通运输委员会、濮阳市交通运输局大力加强廉政文化建设,被省纪委命名为“河南省廉政文化进机关示范点”。(六)规范权力运行,推进了源头防治腐败工作一是在全省高速公路建设项目实行“十公开”。制定了河南省高速公路建设项目公开制度实施办法,规定我省高速公路建设从规划至竣工验收涉及的十项工作,都必须按照要求实行公开,增加政策和过程管理的透明度,初步形成了“政策透明、制度公开、要求明确、管理有效、监督到位”的长效机制。二是完善信用体系建设。印发了河南省交通建设不良行为和黑名单管理办法(试行),加强对交通工程建设的监督管理,规范交通建设市场秩序。对公路建设施工企业信用等级实行动态管理,每月定期评价,每半年发布从业单位的信用等级,进一步加强我省公路建设市场管理。制定了关于修改我省公路工程施工招标评标内容等有关问题的通知,对有限低价评标法做了进一步修改调整,同时规定凡出借资质围标串标的从业单位,一经查实,直接列入黑名单。三是加强制度建设。出台了河南省交通运输厅关于党风廉政建设责任制执行情况实施责任考核办法、河南省交通运输厅关于党风廉政建设责任制追究办法,河南省交通运输厅厅管干部反腐倡廉教育实施办法等制度,切实推进惩治和预防腐败体系建设。济源市交通运输局加强制度建设,完善制约机制,建立完善了优化经济发展环境七项制度。(七)注重自身建设,树立了纪检监察部门良好形象全省交通运输系统各级纪检监察部门认真贯彻落实中央纪委关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见,深化和扩大“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动成果,结合“创先争优”活动的开展,切实加强自身建设。以思想建设为根本,大力创建学习型机关,不断增强党性修养,切实加强职业道德建设,教育引导纪检监察干部把“四个对”的要求转化为自觉追求和实际行动。结合工作实际,确定重点课题,在全系统开展了纪检监察理论调研活动,共收到调研文章100多篇,评选出一等奖3篇,二等奖7篇,三等奖20篇,推动了工作开展。以能力建设为关键,加强干部教育和培训,组织系统的纪检监察人员、建设管理部门负责人和建设项目经理100多人参加了中国监察学会交通分会举办的交通基础设施建设项目廉政风险防控培训班。以作风建设为重点,督促纪检监察干部切实做到“五严守、五禁止”,认真解决自身作风方面存在的突出问题,努力在树立和弘扬良好作风方面发挥表率作用。以制度建设为保证,积极推进纪检监察队伍建设,巩固了开展学习实践活动和主题实践活动的成果。深入开展向王瑛、杨正超等先进廉政典型学习活动,广大纪检监察干部理想信念更加坚定,政治意识、大局意识和责任意识进一步增强,服务交通运输科学发展的能力不断提高。同志们,过去的一年,在省委、省政府和省纪委的正确领导下,全省交通运输系统各级党组织和纪检监察部门抓党风廉政建设和反腐败工作是扎实的,是卓有成效的。我们这支队伍整体是好的,广大党员干部是清正廉洁的,是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别讲奉献的优秀队伍。不能因为个别领导出现问题就全盘否定全省交通运输系统在党风廉政建设和反腐败工作中取得的成绩,更不能抹杀全省交通运输系统干部职工为交通运输事业又好又快发展所付出的艰辛努力。但反腐败斗争形势依然严峻,任务依然艰巨,必须正视我省交通运输系统在党风廉政建设方面的严峻形势。领导干部腐败问题的一再发生,说明我们在党风廉政建设方面仍然存在漏洞、仍然存在严重问题、仍然存在滋生腐败的土壤和条件。个别主要领导干部严重违纪,把党和人民赋予的权力异化为牟取个人利益的工具,已被省纪委采取“两规”措施,正在接受调查;有的领导干部在选人用人上不看政绩看关系,不搞五湖四海,违背民主集中制原则,个人说了算,把个人意志凌驾于组织之上;有些领导干部利用婚丧喜庆收受礼金及逢年过节收受“红包”,借机敛财;有的领导干部不按制度办事,插手交通基础设施建设项目,利用建设项目为自己编织关系网,扰乱工程秩序,更有人在招投标问题上暗箱操作、明招暗定,从中谋取非法利益;个别领导干部思想颓废、作风轻浮,生活极不检点,沉迷于灯红酒绿;少数单位和建设项目违反财经纪律,财务管理极为混乱;有些人投机钻营,顶风违纪,对待组织阳奉阴违,欺上瞒下;少数领导干部讲排场、摆阔气,用公款大吃大喝;上述情况不仅毁掉了一些人,也严重败坏了风气,给交通运输系统带来了严重危害。我厅少数领导干部“前腐后继”,影响极其恶劣。广大干部职工对腐败现象是深恶痛绝的,厅党组、驻厅纪检组反腐败的态度是坚决的。我们将不断完善反腐败机制和制度建设,不断铲除腐败滋生的土壤和条件,始终保持惩治腐败的高压态势,抓住热点、破解难题,集中力量解决工作中存在的问题,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于全省交通运输系统广大干部职工。二、2011年主要工作任务2011年是“十二五”规划贯彻实施的开局之年,也是全面落实惩治和预防腐败体系建设2008-2012年工作规划的关键一年。今年工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持反腐倡廉战略方针,坚持以人为本、执政为民,坚持“四个重在”的实践要求,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,围绕中心、服务大局、突出重点、整体推进、改革创新、狠抓落实,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为我省交通运输“十二五”规划顺利实施、加快发展现代交通运输业提供坚强政治保证。(一)健全监督检查长效机制,加强对省委、省政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查深入开展政治纪律教育和监督,始终做到“三个毫不动摇”,自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见,严禁公开发表同中央精神相违背的言论,严禁编造、传播政治谣言,严禁以任何形式泄露党和国家秘密,严禁参与各种非法组织和非法活动。对违反党的政治纪律的行为,视情节轻重给予批评教育或组织处理;对造成严重后果的,依纪依法予以惩处。按照全省交通运输工作会议的部署和交通运输“十二五”规划的要求,紧紧围绕加快转变交通运输发展方式,加强对结构调整、自主创新、安全生产、资源节约、环境保护、保障和改善民生等决策部署落实情况的监督检查。加强对交通重点建设项目的监督检查和专项效能监察,优化经济发展环境。继续深化“工程建设领域突出问题”、“商业贿赂”、“小金库”专项治理,巩固治理成果,加强整改落实和制度建设。认真总结监督检查工作经验,把握规律,建立健全监督检查长效机制,不断提高监督检查的科学化、制度化、规范化水平。(二)坚持以人为本、执政为民的宗旨,切实加强作风建设坚持把以人为本、执政为民贯彻到纪检监察工作指导原则、工作部署、队伍建设中去。在全省交通运输系统大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风,大力弘扬红旗渠精神、焦裕禄精神,以优良的党风政风凝聚党心民心。认真做好群众工作,引导广大党员干部自觉贯彻执行群众路线,提高群众工作本领。认真落实关于加强和改进群众工作的各项要求,改进群众工作方式方法,建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益制度。加强对党的群众路线执行情况的监督检查,督促领导干部带头做好群众工作,坚决纠正脱离群众、脱离实际的不良风气。认真落实关于促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价规定,坚决纠正不切实际、不惜民力、急功近利的决策和乱铺摊子、乱上项目、劳民伤财的行为。对搞“形象工程”和“政绩工程”引发重大事件或造成重大损失的,要严肃追究责任。加强基层党风建设。加强对基层干部的教育、管理、监督,以治理慵懒散问题为突破口强化作风建设。加强对厅属国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度执行情况的监督检查,严格执行国有企业领导人员廉洁从业有关规定。(三)加大查办案件工作力度,保持严惩腐败高压态势始终保持查办案件的强劲势头,坚决惩治腐败行为。严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、以权谋私、失职渎职案件,重点领域和关键环节中的案件,严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后的腐败案件。严肃查办商业贿赂案件,加大对行贿行为经济处罚和资格处罚力度。严肃查处工程建设领域的腐败案件。对有案不查、瞒案不报甚至阻挠办案的,要严肃追究责任。严格依纪依法、安全文明、公正廉洁办案。建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制。对于群众投诉举报的违纪违法案件,调查要细、证据要实、手段要硬、处理要严,对腐败之风打击要狠,达到移送条件的要一律向司法机关移送。对顶风违纪、不听劝诫者决不姑息迁就。加大对违纪违法案件的惩处力度。改进信访举报、案件监督管理、审理和申诉复查复议工作,注重发挥查办案件的治本功能,促进惩治成果向预防成果转化。坚持严格执纪与爱护干部相统一,正确把握政策界限,区别对待、宽严相济。(四)认真落实廉政准则,强化对领导干部的教育和监督加强对领导干部的反腐倡廉教育。坚持教育为先、警示在前,以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,深化示范教育、警示教育,广泛开展“知风险、保廉洁、促发展、惠民生”为主题的岗位廉政教育。推广“四会一课”制度,落实党委(组)书记讲廉政党课和廉政谈话制度,增强领导干部严格遵守廉洁自律规定的自觉性。以开展廉政文化“六进”活动为载体,以增强针对性和实效性为重点,着力打造廉政文化“精品工程”。严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,规范和强化对拟提拔干部的廉政考察。加强对党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)等四项监督制度落实情况的监督检查,防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题,严肃查处违反组织人事纪律的行为,匡正选人用人风气。认真贯彻党内监督条例,坚持监督到位、关口前移、防范在前,充分发挥各类监督主体的作用,切实加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位监督,形成监督合力。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免或撤换等制度。加强对民主集中制执行情况的监督检查力度,提高民主生活会的质量。落实信访处理制度,加强对领导干部的信访监督。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定,加强对重点专项资金和重大投资项目的审计。认真落实中央关于党的基层组织实行党务公开的意见,明确任务,落实责任,扎实推进交通运输系统党务公开工作。加强行政权力和公共服务公开透明运行机制建设,全面深化政务公开。围绕贯彻落实廉政准则,认真开展对执行情况的专项检查。(1)认真落实关于领导干部报告个人有关事项的规定和关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定,严肃查处违规违纪行为。(2)坚决整治领导干部违规收受礼金问题。严禁领导干部以各种名义接受礼金和各种有价证券、支付凭证,构成违纪的,严肃追究党纪政纪责任。(3)认真治理党政机关和事业单位领导干部私自从事营利性活动问题。重点治理利用职权和职务影响经商办企业、与民争利等问题,治理利用职权委托理财、获取内幕信息谋取不正当利益的问题。(4)认真开展公务用车突出问题专项治理。纠正超编制超标准配备公务用车和违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。(5)深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。要严格审批程序,加强经费监管,规范领导干部行为。未经批准,各单位一律不得举办或参与举办庆典、研讨会、论坛活动;经批准举办的,一律纳入预算;各级领导干部未经批准一律不得出席此类活动。(6)巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。完善因公出国(境)、公务接待管理等制度。继续认真治理违反规定多占住房、买卖经济适用房或租赁廉租住房等保障性住房,利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排等问题。落实关于领导干部离职或退休后从业的有关规定。(五)深化工程建设领域专项治理,全面加强交通基础设施建设领域廉政工作继续抓好排查整改工作,重点排查审批监管部门履行职责方面存在的问题,督促落实监管职责,严肃查处违反规定进行规划调整、规避招标、虚假招标、违规分包、非法转包等问题,明确问题整改措施,落实整改责任,项目自查和上级抽查相结合,保证整改到位。要按照专项治理的要求,加强对新开工项目的动态监管,保证项目建设依法、规范进行。加强工程建设领域制度建设,抓紧出台加强项目建设单位管理、公路工程施工分包管理、注册土木工程师执业管理、交通支持系统建设管理等方面的规章制度,健全失信惩戒制度和执业资格退出机制,加快形成公路水运工程建设领域法规制度体系。要积极完善信用体系建设,客观公正地开展市场主体信用评价工作,尽快建立并运行与部信用平台有效衔接的省级信用管理平台,实现互联互通、信息共享。建立重大投资项目公示论证制度,提高投资项目决策科学化、民主化水平。认真落实公路水运工程项目信息公开暂行规定,建立交通工程信息网络,接受各方监督,增强对自身的约束。及时、准确、完整地向社会公开项目信息,确保工程项目在“阳光”下运行。(六)认真纠正损害群众利益的不正之风,加强政风行风建设把维护群众利益作为政风行风建设的出发点和落脚点,坚持标本兼治,纠建并举,认真解决群众反映强烈的突出问题。要畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道,关注群众特别是困难群众的实际困难和利益诉求,维护他们的合法权益。要加大对损害群众利益行为的问责力度,认真落实岗位责任制、首问负责制、限时办结制、绩效管理制等制度,对不履行或不正确履行职责严重侵害群众利益的,要严肃追究有关人员的责任。要继续深入治理不规范涉路执法行为,严肃查处违规违纪行为,巩固所有公路基本无“三乱”工作成果。认真贯彻落实“绿色通道”惠民政策,确保“绿色通道”高效畅通和免费政策执行到位。加强执法人员教育与管理,严格执行交通行政执法行为规范,推进执法队伍规范化建设。加强和规范治超站点设置,完善路面监控网络,健全和完善治超长效工作机制。深入开展民主评议政风行风活动,广泛征集群众的意见建议,认真解决群众反映的突出问题。深化“群众满意的基层站所”评创和重点处室评议工作,不断提高服务群众水平。坚决纠正工程建设领域损害群众利益的行为,防止随意降低征地拆迁补偿费标准、拖欠征地拆迁补偿费和农民工工资。积极推行施工单位签订农民工利益保障承诺书,探索建立农民工工资直接支付专户等制度,建全完善防止拖欠农民工工资长效机制。在农村公路建设中坚决纠正强行集资或摊派建设资金等加重农民负担的行为。三、坚持改革创新、求真务实,切实抓好反腐倡廉各项任务的落实(一)认真落实党风廉政建设责任制,形成党政齐抓共管的工作局面各级交通运输部门要以贯彻落实新修订的关于实行党风廉政建设责任制的规定为契机,坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。一要增强责任意识。各级领导班子和领导干部要牢固树立责任意识,切实履行党风廉政建设的政治责任。领导班子要对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,主要负责人要认真履行第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”,切实抓好职责范围内的反腐倡廉工作。二要强化责任考核。各级交通运输系统纪检监察部门要认真履行组织协调职责,积极协助党委(组)搞好责任分解和检查考核,探索完善科学的考核指标体系,把考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。三要着力解决问题。全省各级交通运输部门要认真查找本地区、本部门在党风廉政建设方面存在的突出问题和薄弱环节,坚持从群众最关切的地方抓起,从群众最急需的地方做起,从群众最有意见的地方改进,明确责任措施、工作目标和时限,力争取得群众满意的效果。四要严格责任追究。对党风廉政建设工作领导不力、以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理、造成不良影响的,对本地区、本部门发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查或处理失之于宽、失之于

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