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文档简介
关注民办教育,深圳教育现状与隐忧 - 由宝安翻身实验学校实例可见一斑关键词:深圳教育现状 ;教师待遇及评价方式;民办教师的生存状况和素质水平;质疑和思考;翻身劳资纠纷。内容摘要:深圳目前有过半的孩子就读于民办学校,大部分的教师是民办教师、临聘教师或代课教师。教师总体素质和学历水平居全国先例,不过有公立编制的教师所占比重不到一半。公立编制教师待遇与公务员基本工资持平,但大部分教师的待遇只有在编教师的1/4, 1/5甚至更少。大部分教师的工资和其它保障基本由投资老板说了算,政府很少具体关注或者有意避讳“插手”。基于节省开支、预留票位、深圳人才多、流动人口多和利益分配、政商关系等原因,变相让广大民办教师和广大家长为教育买单,并严重浪费和伤害教育人才与教育利益。日前,宝安翻身实验学校老师因利益和尊严受到严重伤害,信任和希望破灭,现正就劳资问题与投资方和政府引发激烈矛盾,结果未卜。迹象表明,胳膊拧不过大腿,目前也没有相关法律条文或制度保护民办教师的基本权利。其实,这只是冰山一角,政府和投资老板即便赢得了利益,也赢不回广大教师心里的那份信任和希望,赢不回广大孩子接受良好教育的殷切期盼!法律面前,人人平等。公平教育,教育公平,口号好喊,践行不易!望大众关注、望政府关注,落到实处,做良心教育。内容详情:现状: 深圳,作为我国最大和发展成就最突出的经济特区,曾取得了众多史无前例的骄人成绩,也极大地鼓舞了无数有梦想、勤劳肯干的年轻人来此奋斗。可是,没想到的是,目前深圳的教育现状有那么多令人担忧的地方。据不完全统计,深圳目前适龄中小学生人数达到一百多万,可是公立学校和公立学位估计最多只有一半,甚至一半都不到。这意味着有50多万,或更多的孩子就读于民办学校,处于民办学位的位置。这个数字,本身没什么问题,深圳是个发展迅速的移民城市,很多配套设施包括学校跟进滞后,再加上人口流动大等特点,在短时间修建大量学校满足要求也确实有一定困难。在公立教育资源无法满足要求的现状下,民办学校补充满足孩子们读书的需求,并且其中也有很多非常优秀的民办学校,这一点,是非常好的。广大民办学校做出的贡献也是巨大和不可置疑的!民办作为公办的补充,更灵活和更具个性化,这些本身是个好事。可是,如果因为管理思路或私利让几十万的孩子得不到应有的教育;让学生家长承担沉重的教育开支又无法让自己的孩子享受到优质的教育;让大量资质优良、有教育梦想、勤勉肯干的教师成为资本家敛财的工具,沦落成无保障、无地位的弱势群体,这未免也太让人心痛和担忧!如果民办的投资者和管理者真正地爱教育、懂教育并愿意为教育奉献,这是求之不得的好事。可是,如果投资者和管理者不是真正爱教育、懂教育和愿意为教育做贡献的人,而是打着教育的幌子来追逐经济利益,如果再加上政府没有合理的制度、措施和机制进行监督和引导,那么情况就糟糕了。因为这帮人会千方百计、不择手段地缩减成本,追求最高经济利润。从而不可避免地影响和伤害孩子们的利益、老师们的利益,以及广大家长和国家基础教育的利益。教师(待遇、地位、资质):大家应该都知道,什么是保证教育质量最最关键的因素?教师!教师的素质决定和影响孩子的素质。如果没有一批爱教育、懂教育、愿意在教育一线平凡岗位上勤勉劳作的的广大教师,即便有再漂亮的校舍,再先进和完善的教育设备和器材,再漂亮的口号,也无法做出好的教育。可目前对教师的选用和管理又是怎样的呢?表面上,专业又充满希望。教师待遇越来越高,基本能与公务员持平,地位也不断升高,教师的选择也是逢进必考,考试的竞争远远超过高考的竞争,经常可以看到几百个人甚至更多的人去竞争一个岗位,报考要求也一个比一个高,年龄必须多少多少以下,学历必须多少多少以上,还必须规定特定的户口和学习方式,最好还要有某些特定的人脉协助等等。这样招考进来的幸运儿于是就有了身份和保障,也即是人们所说的在编公办老师。这些老师应该就是高素质的、可以保证高素质教育水平的人。当然,我们应该相信政府并充分尊重和珍惜这些老师。可是,深圳的教育现状有了这一半不到、甚至三分之一都不到的公立在编老师就可以撑起深圳的教育?答案绝对是否定的。即便是公立学校,也有一半甚至一大半的老师是临聘教师或代课教师。临聘教师的待遇一般是在编的一半甚至一半不到,代课教师比临聘的又少一些,除了待遇更低,临聘和代课教师的地位也会相应低一些。至于民办学校,基本上都是没编的广大的民办教师,其中,只有极少数的民办学校的老师待遇基本与公办的临聘教师持平,大部分老师的待遇是公办临聘教师的一半或三分之一,甚至更少,也就是说目前战斗在深圳教育第一线的绝大部分教师的待遇是在编老师的四分之一、五分之一或更少。(具体的工资数与工厂车间的工人没任何优势,有很多还比车间的工人待遇更低,因为目前很多工厂的工资按件计算,多劳多得。当然,在此并非轻视我们在工厂辛勤劳动的广大兄弟姐妹,他们真的很辛苦,待遇也很低,真希望他们的明天更美好。)与此同时,广大民办教师的地位肯定更低,稳定性也更差!也就是说深圳大部分孩子的老师是生活不稳定、地位和待遇无法保障的弱势群体。为什么会这样?深圳缺人才吗?这绝大部分的教师群体真是素质不高、无法承担教书育人重任的庸才吗?深圳缺教育经费吗?这都不是。那是什么呢?因为目前教师工资的发放标准是由编制性质和权威决定的。并不是有多能干,有多努力就有多少肯定和待遇。各位尊敬的领导和老板们:教育的本质是什么?教师的职责是什么?你们应该都知道吧!那么我们对教师的考核与评价为什么就不能从教育的本质这一点出发呢?!为什么非得让那些在民办教育岗位上默默地奉献了几十年的老师心碎?非得让那些正全身心投入教学、热情高涨的年轻教师们梦碎呢?比如,最近因劳资引起矛盾的宝安区翻身实验学校,这是一所口碑不错、获奖无数的国有民办学校,很多指标在民办学校中还是算很不错的,翻身老师的忙碌和勤奋也是出了名的。顺应民意,学校由民办转成了公办学校,这本身也是件好事。可是,本应与学生学位同时解决的教师安置和赔偿问题被完全忽略了!100多位老师基本处于被抛弃的地位,工作没落实,一直承诺的补偿到期末被告知完全不存在。老师们上访找政府做主,可政府的代表说老师们根本没有资格与政府谈,只有资本家才有资格与政府谈。老师们只有权利找资本家协商,可是又被政府的法律专家告知,政府已经给资本家拿地了,资本家会再次建学校,所以老师们即便找资本家也没有法律支持。老师们被彻底耍了,还是哑巴吃黄连,有苦无法说。从头到尾,其实是连哄带骗加威胁。“作为教师,应该有高风亮节,应该有崇高的品德和风范,并且,教师是由政府管的,小心被拉入黑名单就永远别想在教育岗位上混了!你们要明白你们的身份,你们是民办教师!民办教师算什么东西”老师们当然明白自己的身份,老师不是生意人,不是官员,不会算计,哪怕是待遇再低、工作再辛苦,也认认真真、勤勤恳恳地工作,老师们也不断地告诉自己要保持优良的师风师德,还必须不断学习以适应新时代的需要。可是,这次实际的体验让广大老师受到了莫大的侮辱和欺骗!老师们经历了有生以来第一次维权,希望政府能管。迫于无奈,政府派人来了,老师们似乎又看到了希望,本能地信任起来,可是,盼了几天,也守了几天,政府的代表不愿意再次出现,借口说其它领导接手处理,可其它领导不但没出现,连电话都不接呵呵,感觉挺可笑!老师们说:如果不是亲身经历,怎么都不会明白政府、资本家是这么工作的?口口声声说被人尊重的教师原来是这么的可怜和可悲!教师们本应该是努力和战斗在自己的教育岗位上,教师法也明确规定政府有义务保护教师的合法权利。可是,现在广大教师像乞丐似的!孩子们怎么看自己的老师,社会怎么看这些教师?尊严何在?颠沛流离,连基本生存都存在问题,哪里还有社会地位可言?当然,有人可能会质疑:这些被折腾、被抛弃的教师会不会是不优秀?会不会是素质不高?会不会真的比在编教师要差一截?答案也是否定的。如果从教育的本质这个维度来评价,从教育产生的背景条件以及成本与效能比这些维度评价,民办教师队伍可能还有优势。众所周知,公立的学位是免费的,所以学校有绝对的优势挑选自己的生源,没本地户口、没钱买房或者成绩一般的学生是根本无法进入公立,大量没房产的、没本地户口的孩子或者成绩不是特别突出的孩子基本就读民办学校。因此,公立的生源比民办生源有绝对优势;其次,公立的教育经费、配套设施和其种支持也有绝对优势;再次,政府和学校对公立老师的态度、培养和其它保障也是占绝对优势;并且,在编老师的人均工作量绝对比民办的要轻。接下来,我们谈谈教育产出。教育经费投入相对少很多的民办教师承担大部分孩子的教育教学任务;面对生源相对弱势的民办老师要培养出与公立生源同样优秀甚至更优秀的孩子;承担工作量更重的民办教师必须任劳任怨,还需面临随时被抛弃的地位;于此同时,民办老师还需要帮资本家创造利润。与此同时,民办教师个人的素质也是毋容置疑的。虽然,在这个庞大的队伍中,具有个体差异性。但是,民办教师队伍基本都是正规师范院校毕业的专业教师,有些还是内地有编制的骨干教师、学科带头人。由于社会变革、制度变化和家庭等原因,大量资质优良、专业过硬的教师就“沦”为深圳的民办教师。他们不是不优秀、不是不努力,而是没被重视、被珍惜。一个优秀教师的成长,除了个人的基本素质和努力,相应的制度和实际支持是不可或缺的。再怎么优秀的教师种子,如果仅仅把他/她当成上课的机器,当成资本家赚钱的工具,让其毫无喘息和升华的时间和机会、让其生存困顿、让其漂泊无保障,让其饱受凄凉和欺骗,让教育评价与教育本质严重偏离,这又怎能苛求其长成枝繁叶茂、硕大屹立的大树呢?优秀的教师,应该是资质优秀、有教育情怀、有科学的理念和技能,并且能在具体教育教学实际工作中践行的人!编制不代表优秀! 口号不代表优秀!具体行动中的优秀才是优秀!优秀的教师应该是在日常行为中真正能够走进孩子和大众心灵的人!不要让那些占着优秀称号、占着职位、占着优厚待遇而去干些伤风败德、欺骗孩子与大众的人当优秀教师!出路?思考。面对现状,我们该做点什么呢?首先,我们必须尊重现实和教育本质。既然深圳目前大部分的孩子就读于民办学校,那么我们就必须让这部分孩子与公立的孩子平等对待,起码在态度和观念上要平等和公正。这一点也符合目前国家的大政策。既然深圳目前或将来很长一段时间内,大部分孩子的教育由民办老师来承担,那么就必须足够重视和关注这个群体,给予足够的支持、引导和培养,不要浪费宝贵的资源,不要扼杀资源,这些资源可也都是国家花了很多时间和费用培养出来的。深圳不缺人才,深圳可以任意挑选人才,可是不珍惜和关爱人才并严重影响教育事业,这样可是绝对不应该的。即便这些人才有一部分最后会离开深圳,那也不应该让深圳的任职经历成为这些人才的贬值期和变质期!为啥不能让深圳的任职经历成为人才的成长期和优化期呢?并且,深圳绝大部分的人才也来源于全国各地,受益于内地各方的无数付出。为什么我们就没有一点点感恩的心呢?既然教育的本质是教书育人,是引导和保护孩子们健康、全面的发展,提高民族素质,那么为什么不从这一点来评价?为什么不是谁付出更多,谁贡献更大,谁的付出更有意义就肯定谁并给予相应的报酬呢?为什么一定要跟什么身份?什么权贵扯上关系呢? 其次,我们必须把钱花在刀刃上,把钱用在最应该的地方。民办教师,除了最近出台的少量补贴,是没有财政拨款的,但是,政府对学校是有拨款的。还是以翻身学校举例说明:据了解,学校建校初,政府投入2千万,老板投入4百万;运营后,小学部基本人数2600人,人均收费每学期4200元(公立学位600多,不收学费,但有政府补贴,金额不少于4200),每个学期的学费收入将近1100万,其中国际部小学的学费是8000元,此外,政府还会有其它补贴,还有培训费用、餐饮、住宿的收入等等。基本估算,每个学期的收入不低于1500万。至于教师的工资,每个月40万左右,半年不到240万(其实寒暑假的教师工资基本只有深圳市最低工资标准的工资,工资结构中的大部分课时费等假期都是没有的。)支付教师工资后,每学期还有1千多万可以用来开支日常的水、电、办公用品等等,这个开支的金额,应该不会高过教师的工资吧,即便需要开支电脑和投影仪等贵重的教学设备,但那些很多是一次性投入,分摊到每个学期也不会太多,并且,教师办公电脑等设备都是教师自己提供。大家都可以算清楚,去掉所有开支,剩下的应该还是不少。教师的工资基本是总收入的15%。对教育质量起最关键作用的教师只花费了总收入的1/5都不到。民办教师的待遇不好,真的是没有钱吗?我们的教育主管部门,真的愿意帮这些老师们争取利益,真的已经尽力了吗?再次,我们的教育运营权或者管理权应该交给真正做教育的专业人士,而不该是牟利的生意人。当然,我们不能伤害和否定愿意为教育做贡献的企业人士,我们可以欢迎社会人士投资教育,但是,学校的管理者不应该是投资者的代言人,不应该是资本家利益的代表。为什么我们不可以由政府派人或者由学校民主选举真正代表教育利益的人士担当呢?在充分保障教育的基本权利,在保证学生和教师利益的基础上去灵活经营;在减轻政府财政压力和家长经济负担的同时给投资者以回馈。教育是公益事业,本来就不是用来赚钱的,教育本来就不该成为带来丰厚利润的行业,如果投资者做不到这一点,那就不要再打着做教育的牌坊干着克扣家长、学生、教师和政府利润的勾当。学校的管理者、责任人的天职是为教育负责,为学生和教师负责,只有这样,教育才有希望,孩子们和广大教师才不会成为资本家追逐利益、政府变相推脱责任和义务的牺牲品。梦。?追逐利益、投机取巧、腐败、渎职、官商勾结等一系列情况,当它成为一种见惯不怪的社会普遍现象时,足够引起世人警
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