百户村民和一座垃圾场的纷争.docVIP

百户村民和一座垃圾场的纷争投资1.6亿元的向阳垃圾处理场，在仅仅运行了9个月后，却因500米半径内的百余户村民的封堵而被迫停产。垃圾场的停工，造成哈市生活垃圾无害化处理能力从预期的80%以上降至45.7%，远远低于国家对于环境保护模范城市的生活垃圾无害化处理要求。近日，记者从哈市城管部门了解到，在各相关部门的努力下，向阳垃圾场近期有望投产运营，这场持续了两年之久的纷争即将画上句号。文 /摄 本报记者 闫雪峰 韩丽平日前，记者来到位于香坊区向阳乡金家村的向阳垃圾处理场，只见厂门紧锁，除了两名留守的人员外，记者再也没有见到其他工人。当问到垃圾场的具体情况时，工作人员表示，他们只是来帮忙的，并不了解具体情况。记者采访了部分村民。 两年苦等 纷争未断 2005年春，距离向阳垃圾场只有10余米的向阳乡金家村的几户村民因无法忍受2004年11月投入使用的垃圾处理场带来的空气污染和污水污染，对垃圾处理场的选址提出质疑，随后进行了封堵。行动从最初的几户发展到距垃圾处理场500米范围内的百余户村民。封堵事件时间持续到该场口头承诺垃圾处理场停用，才算告一段落。此后，虽然垃圾场仅仅运行了9个月就停工了，但是因为涉及到垃圾场周边地区动迁，金家村的相关建设审批都停了，一些村民想要结婚却盖不了房子，想要种地，也怕随时可能动迁。 村民任淑兰说，自从垃圾场投入使用的第一天起，他们就找过很多部门，但一直没有结果。垃圾场开工的时候，他们每天都要忍受难闻的异味，还时刻担心村子周边环境被污染。好不容易迫使垃圾场停了工，异味是少了，可是又有消息说他们要动迁了，为了这，她家2005年新盖的房子，本来是打算装修完给孩子结婚用的，但是因为怕动迁，装修的事也只能停了，孩子的婚事也一拖再拖。因为自己家临街，本来想利用自家院里的地盖个饭店做点买卖，或者租出去，都能补贴家用，可是，两年多了，是走是留一直没个说法，想盖房子也不给审批，现在她能做的就是等。 村民魏景林说，以前计划的事，因为要动迁，一样儿都实现不了，就拿自己家盖的猪圈来说，刚盖好，就有消息说他们要动迁了，所以他家迟迟都不敢养猪，这一等就是两年多。魏景林说其实这些还是小事，他目前最担心的就是垃圾场离他们这么近，会不会污染地下水。 哈市垃圾处理能力受到制约 据了解，向阳无害化垃圾处理场日处理生活垃圾1200吨，2003年9月开始建设，该项目采用BOT运作模式，由民营企业哈尔滨亿丰集团负责投资、建设、运营管理。总投资1.63亿元，分三期建设，占地55公顷，主要是代替东部垃圾处理场，解决道外和南岗东部地区生活垃圾处理问题，使用年限1520年。垃圾场的投产使用将使哈尔滨生活垃圾处理率达到85%以上，一举达到国家环境保护模范城市的标准，但目前垃圾场的停工造成哈市的生活垃圾无害化处理能力从80%以上降到45.7%，远远低于国家对于环境保护模范城市的生活垃圾无害化处理要求，致使哈市步入国家环境模范城市行列的进程变得困难重重。 一方是村民们赖以生存的环境，一方是哈尔滨亟待提升的生活垃圾处理能力，还有一方面是投资企业的利益，处在这样一个尴尬境地的向阳垃圾处理场的命运将会如何？ 18日，记者来到哈市向阳垃圾处理场周边村民搬迁安置办公室。该办公室相关负责人表示，办公室自2007年4月正式进入金家村，负责接待金家村村民的信访工作，以及距垃圾场500米范围内的测量、摸底、评估等工作，目前，工作已经完成。具体下一步怎么做，还需要听上级主管部门指示。 随后记者采访了哈市有关部门负责人，他们表示，停工至今，哈市城管部门一直在和相关部门积极协调解决的办法。目前，金家村距垃圾场500米范围内村民的搬迁安置补偿标准和搬迁安置方案已经制定完成，争取近期恢复向阳垃圾场的运营。 期待出现多赢局面 国家对于垃圾场的选址、建设有非常详细的标准。而且，垃圾场在通过环评的前期审批后，在建过程仍需要环保监察部门的执法监督，以保证发现问题及时整改。 省科技经济顾问委员会专家鲍立新说，从目前的情况来看，向阳生活垃圾处理场在选址上存在一定问题。 按照规定，“生活垃圾填埋场应设在人畜居栖点500米以外。”但目前巨资投产的向阳垃圾处理场一期工程没有达到这个标准。 记者从负责向阳垃圾处理场环评工作的省环保局了解到，按照国家的标准，他们对向阳生活垃圾处理场进行了环评的前期审批。审批意见对垃圾场的选址，以及各项细节都有严格的标准，但是企业并没有按照标准严格执行，所以至今没有通过最终的环评验收。 鲍立新说，目前，向阳垃圾处理场已经停工两年了，这不仅没有起到当初建场时提升整个城市的垃圾处理能力的预期效果，也给附近村民生活带来不便，给企业带来经济损失，这是大家都不想看到的。希望相关职能部门尽快出台解决办法，让垃圾场物尽其用。 链接 目前，哈市日产生活垃圾3300吨左右，主要通过填埋和焚烧两种方式对垃圾进行处理。哈市现有生活垃圾处理场4座，其中，王岗垃圾处理场为简易生活垃圾填埋场，日处理垃圾400吨；其余3座均为特许经营生活垃圾的无害化处理场，分别为岁宝生活垃圾焚烧发电厂，日处理能力200吨；向阳生活垃圾处理场，日处理能力1200吨；西南部生活垃圾处理场，日处理能力1200吨。此外，省火电三公司投资建设的城市生活垃圾综合处理厂也即将在年内投用。就向阳垃圾场问题，哈尔滨市市长张效廉表示争取在最短时间解决拆迁等问题本报28日讯 （记者樊金钢） 28日下午，哈尔滨市市长张效廉到向阳生活垃圾无害化处理场视察。他表示，哈尔滨市政府争取在最短时间解决拆迁等问题，让政府、企业、居民三方都受益。 张效廉说，政府非常重视哈尔滨市的生活垃圾无害化处理，现有的生活垃圾处理场应充分发挥作用。哈尔滨市力争跃升至全国环境卫生模范城市行列，将努力实现垃圾收集和无害化处