[1].3.1(2010)事故应急救援预案.docVIP

东营市神州化工有限公司危险化学品事故应急救援预案东营市神州化工有限公司危险化学品事故应急救援预案编 号：东神化预案【2010】001号编制日期：2010年6月16日审核日期：2010年6月25日批准日期：2010年7月1日批准签字：东神化预案【2010】001号 实施日期：2010年7月1日目 录1、引言概况32、术语符号和代号33、事故应急救援预案内容44、附件15东营市神州化工有限公司危险化学品事故应急救援预案引言、概况 为了保证神州化工有限公司的财产及人员生命安全，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，防止突发性危险化学品中毒、火灾等事故的发生，并能在各类事故发生后做好抢救工作，防止事故扩大，减少伤亡，使事故损失降到最小，本公司成立了危险化学品事故应急救援预案编制小组，制定了编制计划，通过收集资料、初始评估、危险辨识、能力与资源评估，依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和国消防法、危险化学品安全管理条例、使用有毒物品作业场所劳动保护条例、危险化学品名录、化学品安全技术说明书编写规范、重大危险源辨识、常用化学危险品贮存通则、危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）等国家有关法律、法规、标准制定本公司危险化学品事故应急救援预案。术语、符号和代号 1、危险化学品 指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。 2、危险化学品事故 指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。 3、应急救援 指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。 4、重大危险源指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。5、危险目标指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。 6、预案 指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。 7、分类指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。 8、分级指对同一类别危险化学品事故危害程度而划分的级别。 9、本预案编制过程中没有使用及约定特殊符号及代号，因此无符号及代号说明。预 案 内 容 一、企业基本情况 神州化工有限公司注册及经营地址位于东营市垦利县永安镇南五公里。公司成立于2004年2月，营业执照注册号为3705212800678号。公司注册资本600万元，固定资产800万元，现有职工20人。法定代表人：高俊民。公司分办公区、生产区和生活区三块。东南面为储罐区，北面为办公区和生活区。四周有围墙，与东营市北环外路相距5米，西面是空地，厂区北边是一条通往飞机场的大道。交通十分便利。公司批发经营碳九石油树脂、古马隆树脂、稀释剂。经营本企业自产产品及技术的出口业务和本企业所需的机械设备、零配件、原辅材料及技术的进口业务。公司所经营的危化品由供应商或本公司下属车队负责运送到公司客户处，或客户到供应商处自提。本经营单位与生产厂家联系货源，然后直接销往使用单位，不需要储存，故无储存场所，自有办公场所。危险化学品运输时，由供应商或本公司下属车队进行危险化学品运输。二、危险目标及其危险特性、对周围的影响1、危险目标的确定神州化工有限公司经营的危险化学品是批发经营碳九石油树脂、古马隆树脂、稀释剂。所经营的危险化学品经营管理完善，设有五个库区，各方面的配备齐全。2、危险目标的危险特性及对周边的影响 因操作失误或设备本身存在缺陷以及腐蚀、老化等问题可引起桶装、罐装物料溢出泄漏，达到一定浓度时，会造成火灾爆炸或人员中毒，对周边企业和人群将产生重大影响。3、罐区泄漏、火灾应急预案1）由于我公司各类储罐具有容量大、介质易燃的特点，是重点防火装置。一旦发生意外，极易在社会上、经济上造成极大损失。对罐区所有可能发生的各类问题，都应采取正确积极的态度，认真处理，不留后患。2）储罐在进料时造成溢罐，操作人员应立即采取措施停止进料，将油导入其它储罐，较少损失。3）进入罐区作业时，必须使用防爆工具进行开关阀门，对地面流油应迅速采取措施进行堵截，引入安全地带进行回收。4）根据油质情况，设立安全警戒区，指定专人警戒，在未解除警报前，任何机动车辆及非抢险人员不许进入警戒区，对进入事故区域的作业人员应采取有效地安全防护措施。5）对于地沟地面发生的火灾现场人员应迅速利用现有的消防设施、器材进行扑救，采取围堵的方法，从火势蔓延的方向同时进行灭火，防止火势蔓延扩大。6）假设储罐着火，在立即向消防部门请求支援的同时，及时组织力量对相邻储罐进行喷淋冷却保护，防止热辐射而引燃周边储罐，造成火势扩大。7）在扑救储罐火灾时，扑救人员应在侧风向或上风向扑救。4、地震、洪水、台风灾害预警预案1）地震、洪水、台风属于不可抗力，应采取“预防为主”的原则。2）生产部每天要关注天气变化信息，根据天气变化情况指导生产工作。3）遇有特殊天气，如：暴风、骤雨等天气，生产部必须立即通知相关部门做好防范，并形成记录。4）安全科负责将上级通知的各类灾害预报，通知到公司领导和各职能部门，并督促其采取有效的防范措施。5）当灾害事故来临时，由安全科负责通知生产和后勤人员迅速有序地向安全地点撤离。6）应急救援人员负责受伤人员的救护，办公室负责应急救援车辆的调度工作。7）通讯联络组负责灾情的报告工作。三、危险目标运行操作中的注意事项及其周围可利用的安全设施1、运输过程危险化学品在运输过程中发生事故是常见的，因为在运输过程中容易受到震动、冲击、碰撞，加之运输工具或危险化学品在包装中存在的缺陷，在这种情况下就容易发生事故。应注意以下问题：1）运输危险化学品的车辆应专车专用，并有明显的标志。2）危险化学品在运输中，包装应牢固；各类危险化学品包装应符合国家有关规定。3）互为禁忌物料不能装在同一车内运输。4）易燃、易爆物品不能装在铁帮、铁底车内运输。5）易燃液体闪点在28以下，气温高于28时应在夜间运输。6）禁止无关人员搭乘运输危险化学品的车辆。7）运输危险化学品的车辆应有消防安全设施。2、操作过程 操作过程也是一个比较危险的过程，因为操作人员直接与危险化学品进行接触，如发生事故则直接使操作人员受到伤害，严重时可致使人员伤亡。操作中应注意以下问题：1）装卸人员应具有操作有毒品的一般知识，不得碰撞、倒置，防止包装破损商品外溢；作业人员应配带手套和相应的防毒口罩或面具，穿防毒工作服；作业中不得饮食，不得用手擦嘴、脸、眼睛；每次作业完毕，应及时用肥皂（或专用洗涤剂）洗净面部、手部，用清水漱口，防护用具应及时清洗，集中存放。2）危险化学物品的分装、改装、检查等，应在库房外进行。3）在操作危险化学品时，单位应在经营店面和仓库，针对各类危险化学品的性质，准备相应的急救药品和急救预案。3、危险目标周围可利用的安全、消防设施干粉灭火器和消防栓。四、应急救援组织机构、组成人员和职责划分 为确保一旦发生危险化学品事故时指挥有力，分工负责，抢险快速，处理得当，单位成立了危险化学品事故应急救援指挥部，并规范其职责。1、危险化学品事故应急救援指挥部总指挥：赵广田副总指挥：高建红 成员：黄景松、武祥河、高建光、张英武、刘传红2、应急救援组织体系（见图一）（1）事故应急救援工作在公司领导统一领导下，各有关职能科室分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。（2）成立应急救援总指挥部。总指挥由总经理担任，副总指挥由生产副总经理担任。成员由各办公室、各科室和各车间负责人组成。应急救援总指挥部抢险、抢修组生产部消防治安组警卫室后勤保障组供销科善后处理组办公室通讯救护组安全科应急指挥部办公室办公室图一：危险化学品事故应急救援组织体系3、指挥机构及职责（1）应急救援总指挥部职责： 组织制订危险化品事故应急救援预案； 负责人员、资源配置、应急队伍的调动； 确定现场指挥人员； 协调事故现场有关工作； 批准本预案的启动与终止； 事故状态下各级人员的职责； 危险化学品事故信息的上报工作； 接受政府的指令和调动； 组织应急预案的演练；负责保护事故现场及相关数据。（2）应急指挥部办公室职责：应急指挥部办公室是本企业应急指挥部的日常办事机构。负责平时的应急准备。负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调。负责与外界的渠道沟通、引导公众舆论。负责人： 高建红 电话：（3）应急处置行动组（生产部）职责：由生产部牵头，各车间、科室配合组成。该组成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，必要时深入事故发生中心区域，关闭系统，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。并负责事故调查工作。负责对火灾、泄漏事故的灭火、堵漏等任务，并对其它具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护，负责应急救援、采取措施防止事故扩大，造成二次事故。负责人： 黄景松 电话：（4）疏散引导组（警卫室）职责：由保卫科牵头警卫室配合组成。负责维持厂区治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员，控制事故区域人员、车辆的进出。负责维持厂区安全警戒工作。 负责人： 武祥河 电话：（5）安全防护救护组（财务部）职责：负责急救行动提供物质保证。其中包括应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。负责向上级部门报告，并负责联络相关救援人员及时到位。负责对受伤人员实施医疗救护，提供运送车辆，联系确定治疗医院，办理相关手续。负责有关事故直接责任人的监护。参加事故调查。负责人： 刘传红 电话：（6）通讯联络组（供销科）职责 ：负责及时将所发生的事故情况报告主管。负责提出危险品贮存区域及重点目标的建议。负责各专业救援队伍与领导小组之间的通讯联络。负责配合重大事故调查工作负责人： 高建红 电话：（7）善后处理组（厂部办公室）职责：负责组织落实救援人员后勤保障和善后处理工作。负责人： 张英武 电话：五、报警、通讯联络方式 1、报警、通讯以电话为主要联络方式 单位值班室有24小时有人值班的报警联系电话，值班电话为：05462668999 2、值班人员与押运人员、司机保持通讯畅通。 3、报警、通讯联络电话 火灾、爆炸：119 伤员急救：120 在运输过程中发生事故时，如果危险化学品的驾驶员、押运员无法控制和处理险情，应及时拨打119或120报警并告知单位事故应急救援预案指挥部，由单位事故应急救援预案指挥部与生产厂家、托运方联系。六、事故发生后应采取的处理措施 1、报告、报警 （1）当事故发生后，发现人员应立即向事故发生现场的最高领导进行报告，报告事故发生的时间、地点、经过、造成的后果、原因初步分析、已采取的措施等情况。再由最高领导负责向现场应急指挥部报告。事故发生单位应当保护现场，接受事故调查，如实提供事实情况。 （2）易燃、易爆物体泄漏还要报火警（电话119），有毒有害物体大量泄漏应联络急救部门（急救电话120） 2、现场应急指挥部接到报告后，根据安全运输卡提供的应急措施及与本单位、生产厂家、托运方联系后获得的信息应立即启动应急预案，同时向生产厂应急指挥部进行联系。3、现场总指挥要随时掌握救援人员人数，保证安全，发现伤员及时抢救。 七、人员紧急疏散、撤离 在发生重大危险化学事故可能对事故现场周边人群安全构成威胁时，必须在指挥部统一指挥下，清点现场人数，对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。疏散的方向、距离和集中地点，必须根据不同事故作出具体规定。总的原则是疏散安全点处于当时的上风向。对可能威胁到事故现场周边居民安全时，指挥部应立即和当地有关部门联系，引导居民迅速撤离到安全地点。八、危险区的隔离 一旦发生事故，在一定范围设立明显警戒标志，禁止无关人员进入；对事故现场周边区域的道路应进行隔离或交通疏导，情况严重时，应请求交警管理。九、检测、抢险、救援及控制措施1、因经营的产品种类较多，其特性大多数为易燃、易爆、有毒有害，因此一旦发生事故，救援人员应穿戴合格的防护服、手套，戴防毒面具或配戴自给正压式呼吸器，携带可燃气体浓度报警仪和毒害性气体浓度检测仪到事故现场进行检测，同时应有一名佩戴防护器具的救援人员对检测人员进行监护。 2、对于可燃气体浓度和毒害性气体浓度超标的区域只允许佩戴防护器具的人员进入抢险，其他人员不得进入该危险区域。 3、在控制事故抢险过程中情况错中复杂，处置应注意以下几点： a.必须戴正压自给式防毒面具和其他防护用品进入污染区，禁止在情况不明或无防护的情况下，盲目进入事故现场。 b.进入事故现场，必须有监护人，严格禁止单独行动，确保人身安全。 c应先处理易燃、毒害程度大及挥发性强的泄露物，后处理低毒或无毒泄露物。 d.现场指挥应注意进入现场人员的配置，若遇新的爆炸危险源时，应先行处理。 e.险情排除后，应组织人员对现场进行认真地检查，防止遗漏，再次造成事故。同时保护好现场，以便查清事故原因，吸取教训，制定防范措施，现场清理工作必须征得有关部门的同意后方可一进行。 重大事故发生时，各有关部门应立即处于紧急状态，在指挥部的统一指挥下，根据对危险目标潜在危险的评估，按处置方案有条不紊的处理和控制事故，既不要惊慌失措，也不要麻痹大意，尽量把事故控制在最小范围内，最大限度的减少人员伤亡和财产损失。4、工程抢险抢修 有效的工程抢险抢修是控制事故、消灭事故的关键。抢险人员应根据事先拟定的方案，在做好个体防护的基础上，以最快的速度及时堵漏排险，消灭事故。十、受伤人员现场救护、救治与医院救治发生事故后及时有效的现场医疗救护是减少伤亡的重要一环。 1、每班建立抢救小组，每个员工都应学会心肺复苏术。一旦发生事故出现伤员，首先要做好自救互救；发生化学灼伤，要立即在现场用清水进行足够时间的冲洗。 2、根据不同危险化学品的特性采取的急救措施 3、对发生中毒的病人，应先进行必要的医学处理后才能根据中毒和受伤程度转送各类医院。十一、现场保护与现场洗消 事故发生后，在进行必要的抢险、抢修后应保护事故现场，以备事故调查和事故分析，总结经验教训，防止类似事故的发生。 现场总指挥指令领导小组中一名成员担任现场洗消工作的负责人，以救援组成人员组成洗消队伍，在穿戴好防护用品的情况下对事故现场和救援车辆进行洗消回收处理，防止有毒有害物品被带出现场，危害社会。十二、应急救援保障1、内部保障 （1）根据公司具体情况确定抢修、现场救护、治安、消防、交通管理、通讯、供应、运输、后勤保障等人员队伍。 （2）将气象资料、危险化学品安全技术说明书、互救信息等有关资料存放到公司办公室，由安全员保管，以便于应急救援时参考使用。 （3）健全各种保障制度，目录如下： 各类人员责任制：同应急救援组织机构组成人员的职责。 值班制度：值班时间24小时，值班人员由办公室人员和安全管理人员组成，遇有问题及时处理，并及时报指挥部。 培训制度：每年两次针对危险化学品的危险特性及防护措施对公司内职工进行安全培训，努力提高全员的安全防护能力。定期对危险化学品运输单位的运输车辆行驶时间、路线、停车地点等内容进行统计，发现问题及时通知该车辆运输单位。 检查制度：每月由应急救援指挥部人员对应急救援装备、物资、药品等检查、维护。 安全运输卡制度：安全运输卡包括运输的危险化学品性质、危害性、应急措施、注意事项及本单位、生产厂家、托运方应急联系电话等内容。每种危险化学品一张卡片；每次运输前，运输单位向驾驶员、押运员告知安全运输卡上有关内容，并将安全卡交驾驶员、押运员各一份。 演练制度：每年全公司组织一次危险化学品事故应急救援演练。2、社会救援 公司一旦发生重大化学事故，本单位抢险、抢救力量不足或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向上级和友邻单位通报，必要时请求社会力量援助。社会救援队伍进入现场时，指挥部应指定专人联络、引导，并告知安全注意事项。十三、预案分级响应条件 依据危险化学品事故的类别、危害程度的级别和从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，作业人员在无法控制现场事故的情况下启动本预案。十四、事故应急救援终止程序 现场指挥部在认真分析事故现场情况后，确认事故现场对相关人员和周边环境不会再造成危害，确定应急救援工作结束。 通知本单位相关部门、周边社区及人员事故危险已解除。十五、应急培训计划 依据对从业人员能力的评估和社区或周边人员素质的分析结果，确定以下内容： 1、应急救援人员的培训 为保证应急救援人员在发生危险化学品事故时能进行有效的救援工作，单位每年将组织一次专项培训。 2、员工应急响应的培训单位每年组织一次专项应急救援人员培训的同时将进行一次全体员工应急响应的培训。 3、每年至少一次向社区或周边人员宣传危险化学品事故应急救援知识和在应急救援中的响应能力。十六、演练计划 为了能在事故发生后迅速、准确、有效地进行应急救援工作，每年至少组织一次模拟演习。演习分单项训练演习和综合训练演习。1、单项训练演习 （1）防护器材的正确使用训练，应按照有关规定正确选择和安全使用。平时做好检查保养，应急使用。凡抢险或撤离事故现场，禁止以过滤式防毒面具替代空气呼吸器。 （2）现场急救演习 每名抢险人员都必须学会现场抢救人员的一般知识，及时恢复伤员的呼吸和血液循环，是保证伤者维持生命的关键。 a在中毒患者脱离现场后，应揭开衣领、裤带及妨碍呼吸的一切物件，鼻子朝天头后仰，保证呼吸道畅通。 b.当呼吸停止时，立即进行口对口呼吸法。 操作步骤：使患者头部后仰，用手捏住患者的鼻孔，向患者口中吹气，吹毕，使其胸廓及肺部自行回缩，然后松开捏鼻的手，如此有节律的均匀反复进行，保持每分钟16-20次，直到患者胸廓开始活动，但剧毒化学物质中毒时禁用口对口人工呼吸法。 c.当心脏停止跳动时，用心脏复苏术。 心前区叩击术：用拳头叩击心前区（拳击的力不要太猛）可连续叩击3-5次，然后观察心脏是否起搏，否则应改用胸外心脏挤压法。 心脏挤压法：将患者仰卧于硬板床或地板上，操作者在患者一侧或骑跨患者身上，面向患者头部，用一手掌的根部置于患者胸骨下段，另一掌交叉于手背上，双手用冲击式，有节律的向背脊方向垂直下压3-5 cm，每分钟十多次，挤压时要当心患者肋骨损伤。胸外挤压法坚持较长时间，一般不要轻易放弃。在操作过程中，必须密切配合口对口人工呼吸法。 （3）报警和通报训练 演习前预先通知各部门做好准备，按照规定的信号逐个演习，报警信号、报警电话、手机等保持畅通。 （4）各职能队进入现场速度的训练，急救器械等必须装备齐全，以检验其应急水平。（5）有毒物质的监测训练、化验分析训练。 （6）洗消的训练，主要消除设备和环境污染。 （7）消防训练，扑灭设定的火灾演习。 （8）交通管制，人员疏散训练。 （9）事故危害程度估算训练。2、综合训练演习 首先由指挥部下达预备信号，由设定的事故单位向指挥部报告事故的具体情况，指挥部根据设定的危害程度，按应急救援预案规定发出援救信号，各应急救援队在接到信号后，立即携带有关器材到达单位门前集合待命。指挥员下达应急救援任务。明确事故发生时间、地点、原因、性质、规模、联络信号、注意事项和现场指挥员的位置，然后实施救援演习。 (1）抢险队