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发展小排量汽车势在必行作者：王昌文转贴自：本站原创点击数：241 在2004年6月30日召开的“全国做好建设节约型社会近期重点工作”电视电话会议上，第一次把建设节约型社会的远期目标、近期工作安排、政策体制建设及协调保障机制等作为一个系统工程提出来，这意味着建设节约型社会战役正式打响。而在建设节约型社会中，小排量汽车的发展正逢其时，势在必行，大有可为。从目前来看，至少有四大因素将推动小排量汽车加速发展。 一、自身节能、环保等特性是小排量汽车发展的重要因素小排量汽车多指微型汽车，通常是指1.OL排量以下的小车，与大排量汽车相比，小排量汽车具有4个方面的优势：一是轻巧方便。小排量汽车体积小、尺寸小、占道空间小、停车方便、灵活自如。二是节能经济。小排量汽车排量小，耗油低，油耗基本上在每公里5L以下，与排量在1.4L以上的家庭经济型轿车相比，每百公里要省油4L左右；以一般家庭用车每月跑2000公里计算，小排量汽车比一般轿车月节油约80L。三是环保。小排量汽车可以减少尾气的排放量，对大气环境的保护带来的好处是无法用金钱来衡量的。四是价格低廉。商务部的中国汽车产业国际竞争力评析研究报告显示，排量大于2.5L的高档轿车和排量在1.5-2.5L的中档轿车，价格均高于国际市场；而排量小于1.5L的经济型轿车，一直成为价格竞争的主要对象。同时，该类车型不是国外发达国家的汽车的主要生产车型，加上我国在该类车型上市场需求的扩大，且有售后服务方面的优势，因此，促进小排量汽车的消费和使用可以有效缓解汽车排放污染、燃油价格上涨和城市交通拥堵等问题。二、能源紧缺的严峻形势决定了发展小排量汽车刻不容缓业内人士指出，未来用油增长最快的是机动车。据统计，2003年中国车用燃油消耗达到7000万吨，相当于全年石油消耗的13。中国“入世”后，汽车产业取得了长足的发展，汽车保有量大幅增长，统计显示，目前我国汽车保有量已达2500万辆，预汁到2010年将达到5000万辆。与此相对应的是，目前我国机动车平均耗油比欧洲高出25%；比日本高20%；比美国高10%。权威人士指出，所有国家在工业化的过程中，能源短缺的瓶颈制约作用都必然出现，我国能源短缺的状况会日趋严重。由于我国石油产量不可能大幅增长，今后新增加的石油需求量几乎要全部依赖进口，从国家能源安全的高度看，我国今后对石油进口的需求量会越来越大，其中相当一部分要用于汽车消费。面对这种情况，早有专家提出警告，中国不能走美国汽车消费的路子去发展大排量轿车和高油耗的SUV，而应当向欧洲发达国家以及日本等国学习，鼓励发展低油耗的小排量汽车。据统计，目前，欧洲排量在1.OL以下的小型车年销量达450万辆，占汽车年销量的30%。在日本，0.6L微型车的市场份额占近13。就连与我国同属发展中国家而且国情比较相近似的印度，微型汽车已成为主流车型之一。2003年印度共生产81.5万辆轿车，其中75%是微型轿车。因此，我们应该借鉴欧洲、日本等国的成功经验，采取措施加大产销小排量车的力度，这是大势所趋、刻不容缓的事情，需要认真对待。三、市场需求和消费者的理性消费拉动小排量汽车快速发展根据目前国内前5家主流微型车厂商发布的数据来看，2004年销售形势相当喜人。长安、上海通用五菱、哈飞、昌河及一汽佳宝均取得了不错的业绩，其中多年稳坐微型汽车行业头把交椅的长安集团销量达33.8万辆；上汽通用五菱的销量为23.5万辆，是微型汽车行业的榜眼。哈飞生产20.5万辆，位居探花位置；排在第四位的昌河公司销量达10万辆；排在第五位的一汽佳宝则实现销量达到9万辆。整个行业的销量突破了90万辆，增长12%。自2004年以来愈演愈烈的国际油价的大幅飙升，以及中国经济的持续快速增长却在不经意间为微型汽车市场的迅速增长培植了丰沃的土壤。而随着国内轿车市场的发展，消费者理性消费意识的日益回归，以及微型轿车的节能油耗低、环保、价格低廉以及维修保养方便等内在特性和优势，逐渐令微型汽车的内在价值重新被市场所认可，受到越来越多消费者的喜爱。多种内外因素的叠加效应，终于使2004年底微型汽车市场出现了爆发性的需求增长。2005年的国内轿车市场因政策和市场渐好而继续走强。根据国内轿车品牌产销统计报表披露，2005年一季度，国内轿车产量为531779辆，同比下降6.23%，销量为560016辆，同比下降0.73%，其中微型轿车产量为121976辆，同比增长39.56%，销量为121842辆，同比增长39.20%，真可谓产销两旺，势头强劲，呈现出进一步发展的良好态势。四、国家政策的激励引导将为小排量汽车发展插上腾飞的翅膀中国汽车工程学会名誉理事长张兴业认为，汽车产业的快速发展趋势不可逆转，今后我国汽车产业仍会保持两位数的增长率。要解决好汽车产业快速发展带来的问题，根据欧洲和日本等发达国家提供的经验，一般是采取鼓励发展小排量汽车的政策。例如，日本对一些微型汽车实行的减税政策，欧洲一些国家对小排量汽车实施不同程度的税费优惠政策等。提倡和支持发展微型汽车是我国的一贯政策。10年前国家发布的汽车工业产业政策，就已经提出要引导消费者使用低油耗、低污染的小排量汽车。1996年8月10日，国务院办公厅转发了国家计委关于取消地方限制经济型轿车使用意见的通知。汽车工业“十五”规划出台后，提出把售价8万元左右、百公里油耗低于4L的经济型轿车确定为轿车发展重点。2004年10月28日，我国汽车产业首个油耗强制性国家标准乘用车燃料消耗量限值出台之后不久，经国务院同意，国家发展和改革委员会发布了我国第一个节能中长期专项规划(以下简称规划)。规划中提出，要研究鼓励发展节能车型和加快淘汰高耗油车辆的财政税收政策，择机实施燃油税改革方案，取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽车使用和运营的规定。在新的汽车产业发展政策中，又鲜明地提出：“国家引导和鼓励发展节能环保型小排量汽车”。不久前，财政部财税司的一位官员透露，财政部正在研究制定新的汽车消费税征税办法和税率，新办法拟降低小排量汽车的消费税税率，提高大排量汽车的消费税税率。业内人士认为，尽管目前我国仍然缺乏实质性的鼓励小排量汽车消费的政策，尽管目前全国共有22个省、市、自治区的