普文镇小城镇建设情况报告.doc

普文镇小城镇建设情况报告普文镇人民政府2010年3月24日在市委、市政府的正确领导下，普文镇小城镇建设按照市委、市政府确定的打造普文“商贸流通型小城镇”发展战略，坚持以规划为龙头，以提升普文镇形象为出发点，举全镇之力，进一步解放思想，积极践行科学发展观。从镇域经济发展为准绳强化集镇功能，依托特色经济发展小城镇，依靠政策扶持推动小城镇，依托民间资金建设小城镇，紧紧抓住第二轮西部大开发和“桥头堡”建设的大好机遇，实现协调健康可持续发展。一、基本情况普文镇地处西双版纳州景洪市最北边，位于东经10123、北纬2233，东接勐旺乡，南连大渡岗，西靠景讷，北临普洱市南屏镇，距离景洪市87公里，距普洱市（思茅）34公里，距昆明530公里，有“一镇连两城”之说，国道213线昆曼国际大通道横穿坝子，是内地进入西双版纳的第一门户重镇，素有“版纳北大门”之美称。全镇总面积554平方公里，辖4个村委会39个村小组，有35个企事业单位（省管单位：景洪监狱、普文试验林场），47家大小企业，总人口4万余人（含流动人口）。辖区土地肥沃，光照充足，雨量充沛，交通便利，资源丰富，区位优势明显。2010年来，种植茶叶4万余亩，咖啡3.1万亩，橡胶2.3万亩，全镇生产总值1.2亿元；农村经济总收入6242万元；农村生产性固定投资8689万元；农民人均纯收入4667元。二、规划和建设情况（一）规划要素城镇建设要以规划为龙头，城镇发展要以人为本，科学规划，合理布局，普文地处景洪与普洱的交界地段，是各地区物流、人流进入景洪的必经之路，因此，凭借资源、交通、区位优势，发展商业、服务业和加工业。以商贸业带动发展，以发展现代城镇商贸流通服务业和市场网络，按照“依托城镇、服务城镇、农民致富”的发展思路，进而形成普文为中心的大市场，以市场促产业，以产业带乡村工业反哺农业，以旅游资源为依托，加强环境保护，实现山水、田园、人居、绿化和谐统一，从而推动发展循环经济和生态农业，发展物流业，最终形成商贸发达，城市健康向上，乡村繁荣的城乡发展模式。普文镇规划修编面积为23平方公里，按照镇域空间布局，规划修编为一带、一轴、两心、三片区，即：大开河流域两岸生态生态农业景观带；串联新老城区以及城镇工业片区的国道213线轴线；新城区的行政中心和老城区的商业文教中心；老城片区，新城片区、城镇工业片区。普文镇集镇规划修编经州、市规划部门审查，规划成果基本能够满足集镇开发建设需要，符合国家相关规范要求，报上级审批执行。（二）“十一五”建设情况“十一五”期间，完成中小学教学楼2000平方米，总投资320万元；完成农贸市场改扩建和超市建设，总投资400万元；完成文兴路改扩建及绿化、亮化、美化工程，总投资360万元；完成中小学教师廉租房建设144套，总投资1080万元；完成卫生院住院部大楼和职工住房，总投资250万元，完成普文敬老院、中心法庭、文化站、信用社、工商所等工程建设，总投资1300万元；校安工程普文学区完成全部建设任务的90%，投资1400万元；四季花城（北门住宅小区）完成基础建设，项目预计投资2000万元，三、“十二五”期间重大项目建设以市委、市政府确定的机遇年和挑战年为动力，以国家实施第二轮西部大开发和建设云南省“桥头堡”为契机，按照我镇既定的“十二五”规划重点项目建设，极力打造景洪市和普洱市的“后花园”。坚持“以人为本”的服务意识和“借鸡下蛋”的城市经营观念，做大限度盘活现有土地存量，创新招商引资方式，构建城乡统筹发展新格局。着力解决项目建设中的资金问题，突破项目审批的难题，破解项目建设的用地问题。积极引进一批省内外具有一定经济实力的企业集团和大型公司落户普文，把普文现有的资源产业化、经济化。坚持从规划、建设、管理、经营为基准，要具有高起点、超前性。坚持实事求是，多方论证，科学规划，严格重大项目报批和招投标有关法律法规，实行项目负责制。坚持项目带动大发展的战略，用规划资源来加大投资力度。在抓好“校安工程”、“四季花城”、“瘴气河休闲大道”等建设项目的基础上，重点落实好“北门明珠广场”，“两横四纵”的茶源路、西环路，“入城大转盘”，民族泼水广场（夜市场）等几大项目的申报审批、可研编制、工程设计、征地拆迁、回迁安置工作。集中精力做好旧城改造，积极引资建设北片区行政中心和南片区工业发展项目申报和引资。坚持“多予、少取、放活”发展观念，吸纳民间资金，营造“筑巢引风”的投资环境，尽力盘活周边商业经济，拓展城镇功能，提升产业支撑力，经济辐射力，各要素集聚力，形成“一镇连两城”的经济带，辐射周边乡镇。项目成熟一个做一个，把“走出去”和“引进来”有机结合起来；城乡统筹发展一体化，推进新型工业化和培育壮大支柱产业结合起来，大力