创先争优活动实施方案.doc

党发201050号关于印发响水镇开展创先争优活动实施方案的通知各镇属党支部：响水镇开展创先争优活动实施方案已拟定，现印发给你们，请各支部根据方案认真落实创先争优工作。中共响水镇委员会2010年10月9日响水镇开展创先争优活动实施方案在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会提出的一项重要任务。为进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，全面加强基层党组织建设，根据县委党建工作领导小组办公室关于印发关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案的通知（盘党建办发【2010】7号）文件精神，结合我镇党委工作实际，现制定以下实施方案。一、指导思想和总体思路（一）指导思想创先争优活动是对进一步深入学习实践科学发展观，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为经济社会的和谐发展提供有力推动具体行动。此次活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，坚持从工作实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设，改进机关作风，提高机关效能，在推动基层党组织工作科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中履职尽责，为建设平安稳定、文明和谐的社会做出新贡献。（二）总体思路镇党委创先争优活动的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观，以服务群众、建设队伍为主线，以组织创先进、党员争优秀、群众得实惠、发展上水平为目标，立足本职争创“五好”，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用为重点，坚持围绕中心、服务大局，改革创新、注重制度建设，走群众路线、发挥群众作用的基本原则，全面推动科学发展、大力促进社会和谐、积极服务人民群众、着力加强基层组织。三、工作目标创先争优活动立足本职争创“五好”，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用为重点，坚持围绕中心、服务大局，改革创新、注重制度建设，走群众路线、发挥群众作用的基本原则，结合我镇工作实际，要通过活动开展，实现“四项工作目标”: 1、推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，抓好整改落实后续工作和实践活动成果运用，进一步解决影响和制约基层党组织科学发展的突出问题，保证党的路线方针政策以及科学发展的规划、思路、举措贯彻落实。大力弘扬为人民服务的优良传统，紧紧围绕社会矛盾化解重点工作，发挥能动作用，进一步优化执政环境，共创先进基层党组织。2、促进社会和谐。推进机关社会主义精神文明建设与和谐机关建设，深入开展社会主义核心价值体系教育活动，营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。加强思想政治工作，及时了解机关干部职工的思想动态，理顺情绪，凝心聚力。巩固和扩展“双创双建”成果，进一步推进机关党组织与各村党组织“共建共创”，促进科学发展、社会和谐。3、服务人民群众。牢固树立立党为公、执政为民的理念，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难，多为群众干好事、干实事，干群众欢迎的事。深化机关作风效能建设，切实把握新形势下创业主体和人民群众对党委的新期待、新需求，以积极主动的姿态、实际有效的措施来保障和服务创业创新，找准、解决群众反映突出，影响干事创业的机关作风效能方面存在的问题，进一步提高服务质量和工作效能，努力建设学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型党组织。4、加强基层组织建设。优化组织设置，健全组织制度，强化组织功能，创新活动方式，完善工作机制，加强对党员和村党支部书记的教育培训管理监督和服务，增强党员队伍的生机与活力，提高党委的建设科学化水平，努力使基层组织建设走在全县各乡镇的前列。四、推进方式“创先争优提高服务质量，求真务实调整产业结构”为主题，以科学发展观为指导，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员作用，切实改进机关作风，加大治庸治懒力度，提高机关效能。1、调查研究。基层党组织要通过召开座谈会等多种方式，认真听取党员和群众的意见，肯定成绩，总结经验，找出问题，分析成因，增强创先争优活动的针对性。把调研的过程变成宣传发动的过程，增强创先争优活动的群众性。2、公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动实施方案，向党员和群众承诺创争目标和具体措施；党员提出参加活动的具体打算，向党组织和群众承诺创争目标。3、群众评议。党委对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。4、典型引路。每年推出一到两个典型，学习典型事迹，用身边先进模范的典型事迹激励广大党员。5、精选载体。各党支部要根据各自特点、职责、任务，精心设计载体。积极参加各级党组织的活动，采用宣传学习先进典型、社会实践、专题调研、走访慰问等灵活多样的方式，集中开展主题党日活动。7、评选表彰。每年结合年度创先争优工作，在群众评议的基础上，开展一次评选表彰活动。评选表彰注重工作实绩和公认度，广泛听取党员和群众意见。五、方法步骤根据中央、省、市、县委的统一部署，创先争优活动围绕建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分为动员部署、全面推进、深化提高、总结完善四个步骤进行。 1、发动部署。进行动员，教育广大党员充分认识活动的重要意义，切实增强开展活动的积极性和主动性。同时，对创建活动进行安排部署，制定计划，完善制度，明确活动的具体内容和方法步骤。主要抓好三项工作：一是制定方案。在调查研究的基础上，制定开展创先争优活动实施方案。按照先进基层党组织和优秀共产党员标准，制定细化创先争优活动的具体方案。二是动员部署。镇党委召开动员大会，进行安排部署，发动党员积极投身到创先争优活动中来。同时，还要结合党政工作实际，进行组织宣传交流学习等争创活动。三是组织学习。镇党委组织党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想，提高认识，形成良好的活动氛围。 2、全面推进。结合我镇实际，广泛开展多种形式的创先争优活动。通过组织生活会、民主评议会等形式，组织党员进行一次党性分析，在职党员撰写党性分析报告，并组织群众进行评议。以“创先争优提高服务质量，求真务实调整产业结构”为主题，积极参与党委组织的各项活动，推进创先争优活动的高潮，争创先进党支部，积极推荐优秀共产党员和优秀党务工作者。3、深化提高。着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，在进行阶段性总结的基础上，克服薄弱环节，引导广大党员开展新一轮的创先争优承诺活动。主要抓好三项工作：一是树立先进典型。以受表彰的对象为重点，扩大典型影响力，充分发挥典型引路的作用。积极参与县委专项表彰开展创先争优活动先进党委、优秀共产党员及成绩显著的基层党组织评选活动。二是搞好对照定位。对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是实施全面提升。对照创先争优标准，着眼全面提升，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，通过抓先进促后进带中间，全面提高争先创优活动整体水平。 4、系统总结。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过形式多样的主题实践活动，全面回顾我镇开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。二是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、深入查找不足，进一步研究制定改进措施。按照明确整改落实项目、整改落实目标、整改落实措施、整改落实责任和向党员群众公开承诺的要求，继续抓好整改落实。三是考核评议。采取适当方式组织党员群众进行对开展创先争优活动情况进行评议。四是完善机制。对创先争优活动中行之有效的好经验、好做法，用制度形式固定下来，形成创先争优的长效机制。六、保障措施（一）加强组织领导。在县委党的建设工作领导小组及办公室的领导下，制定本镇创先争优活动实施方案，积极参与创先争优活动。 （二）积极营造氛围。要加强对活动的宣传力度，激发广大党员参加活动的主动性和积极性；要善于发现和培育先进典型，通过宣传典型，引导本镇党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。（三）配合督促检查。虚心接受县委党的建设领导小组办公室对本党委活动的经常性指导和督查，积极参加领导小组召开的座谈会、推进会等，总结交流经验，研究解决问题。 (四)搞好统筹兼顾。把创先争优活动与推进机关效能建设工作相结合，与创建学习型党组织活动相结合，与开展“践行宗旨教育”活动相结合，统筹兼顾、扎实推进、务求实效。（五）注重总结深化。党委要及时总结开展“创先争优”活动的有效办法和成功经验，不断丰富活动的内涵。结合庆祝“七一”等活动，认真总结活动的经验和成果，树立典型，并为向上级党组织推荐先进典型做好准备。 镇党委将结合活动要求，大力加强党员队伍建设，