工业经济会讲话提纲.doc

在全市工业经济工作会议上的讲话提纲张健（2007年2月4日）过去一年,全市工业战线上的同志，在融入大局中用“势”，在产业集聚中用“心”，在项目带动中用“劲”，工业经济发展很有气势，呈现“三个最”：一是增长速度近年最快，规模以上工业总产值接近480亿元，增长24%，创15年以来最高；新增规模企业221家，比年初目标翻了一番多；工业增加值占到GDP的33.9%。二是质量效益近年最好，经济效益综合指数达159.3%，创7年来最高；工业对GDP的贡献率从2005年的39.2%提高到52.2%；3/4的新增产值来自增加值率较高的行业，工业发展逐步向高增加值率行业集中。三是投资规模近年最大，工业投资增长39.3%，占城镇以上固定资产投资的45.1%，创4年来最高，投资增量67.9%分布在增加值率为30%以上的行业中，发展后劲不断增强。成绩来之不易，在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心感谢！刚才，刘道崎、吴俊慰、朱昌贤副市长就抓好今年工业经济工作，特别是加快“3+1”产业集群发展，做了很好、很具体的部署，大家要结合实际，认真抓好落实。这里，我再强调几点意见：一、挑大梁。这是三明工业所担负的责任和使命。首先，要在“三大体系”中挑大梁。省委提出构建海峡西岸基础设施、产业、城市体系，我们如何呼应，切入点在哪里？重中之重是工业，只有工业发展了，才能凸显基础设施体系后续效应，才能支撑产业体系发展，才能带动城市体系建设。其次，要在“四大经济”中挑大梁。市委、市政府在全市经济工作会议上，明确提出今年重点发展工业经济、城市经济、新农村经济、民生经济，而工业经济是根本，是关键，没有强大的工业经济，城市经济无法提升，新农村经济失去动力，民生经济难有保障。第三，要在反哺农业中挑大梁。目前财政收入的50%以上来自工业经济，工业成为反哺农业的最主要力量。农村经济要靠工业来做大，农业产业化要靠工业来推进，农民增收要靠工业来带动，农村各项事业发展要靠工业提供财力支持。因此，要把工业作为经济发展的主导力量，继续突出工业、加强工业、突破工业，以工业经济发展支撑经济持续增长。二、打头阵。工业发展关键在项目，各县（市、区）和经贸部门是实施工业项目的前锋，要全力牵头、协调、推动、生成工业项目。要在海峡西岸项目中打头阵。强化策划海西项目的意识，提升建设海西项目的能力，增强打造海西“单项冠军”的魄力，引领抓海西项目的风气，重点抓好金属材料制品市场、载重汽车、铸锻中心3个海峡西岸项目，加快建设金沙机械工业园、金古金属深加工集中区、埔岭汽车投资工业园3个园区亮点项目，抓紧三钢年产80万吨中厚板等10个重大项目建设，通过这些项目的实施，提升三明工业在海峡西岸的地位和形象。要在推进省级重点建设中打头阵。今年我市58个列入省级重点项目中，工业项目34个，占58.6%。项目增加比较多的是永安7项、沙县6项、三元4项、将乐4项、清流3项。这些项目就是做好今年工业经济工作的节点，这些今年的在建项目就是明年的新增长点项目，各县（市、区）特别是经贸部门要组建专门工作团队，在项目建设、投产、后续管理等方面提供“一条龙”服务，抓好项目协调、调度与考评，促成项目尽早建成。要在大型、特大型项目开发中打头阵。“抓一把砂子，不如抓一个鹅卵石，砸下去就会掷地有声”。抓项目也要抓大项目，按照产业政策导向和福建省企业投资项目服务指南，围绕新材料、新能源、新工艺，主动靠大靠强靠优靠上，对接国内外领军企业，对接中央、省属大企业，对接行业协会，着力生成一批“含金量”高的好项目、大项目。比如，利用废旧塑料、木屑合成新材料，依托煤炭资源开发甲醇等煤化工项目，发挥机械、铸锻优势为国内外大公司发展配套产业。这项工作经贸系统要率先突破。三、急行军。总量问题至关重要，没有量的积累，质的提升就会落空。三明工业最突出的问题是总量太小，当务之急要按照国家、省产业政策导向推进工业发展急行军，实现又好又快发展。工业增长要急行军。去年我市规模工业产值已被莆田超过，居全省第六，而且与前面“标兵”差距拉大，与后面“追兵”距离缩小，形势相当严峻。省里提出急行军就是要求我们加快速度，所以，省下达我市今年工业增长指标24.7%，比我们确定的计划高出3.7个百分点，完成任务需要艰苦努力。为此，要在符合国家产业政策的前提下，按照市场规则，通过增速、增量、增规模来调整产业结构、产品结构，用新的生产能力逐步取代那些高耗能的传统生产能力，在发展中实现结构优化、产品升级，确保全年实现规模以上工业产值580亿元，力争600亿元。园区开发要急行军。去年，全市县级及以上工业园区规模产值占全市的21.5%，园区成为工业发展的主要平台。今年，市里要继续推动工业园区建设，因地制宜，实施分类指导，永安、沙县等园区开发较早、发展较快的县（市），要力争项目更多、规模更大、增长更快，成为全市园区经济发展的龙头；两区、尤溪、大田等工业用地较为紧张的县（区），要发展“一区多园”、“飞地工业”，集中力量向一个方向突破，加快开发专业园区，争取成为“单项冠军”；建宁、泰宁、将乐、宁化、清流、明溪等北部县，要放开发展，能多大就多大，能多快就多快，有什么特色就发展什么经济。上半年，将选择园区开发有起色、有突破的地方，召开现场会，形成持续拓展、持续深化、持续提升的气势。乡镇工业要急行军。去年，全市42个重点工业乡镇（街道）规模工业产值178.5亿元,占全市的37.2%；新增规模企业114家,占全市的51.6%，乡镇工业成为工业发展的“生力军”。同时，一些乡（镇）成为工业发展的“新星”，比如12个受表彰的乡镇中，三元区占了3个。市里将深化工业重镇竞赛活动，各工业重镇要持续快速增长态势，向全省百强镇冲刺；工业有基础的乡镇，要全力支持企业扩张、项目引进，力争进入工业重镇行列；工业发展条件较差的乡镇，县（市、区）要加强指导，建立利益共享机制，扶持乡镇发展“飞地项目”，培育发展工业经济。四、快提升。提升是转变增长方式的关键所在，是优化产业结构的重要举措。一要靠产学研合作提升。用好“618”举办产学研对接活动，重点是办好3月份赴深圳的生物医药暨外经贸招商活动、3月份的永安汽车及零配件项目招商活动、11月份的林博会，持续推动项目成果转化，开展技术需求对接，提高产学研合作项目占工业项目的比重。二要靠技术平台提升。重点围绕“3+1”产业集群，依托天然药物、机械与汽车研发、人造板质量检验、高新技术创业服务、生产力促进等“五大中心”，吸引专家和科研人员进行技术研发，推进下游产品开发，生成一批高科技项目。三要靠品牌带动提升。产业结构调整首先是品牌结构调整，产业升级首先是品牌升级，项目带动首先是品牌带动。要继续争创品牌、提升品牌、经营品牌，新增23个国家级品牌，以