省农垦局“三万”活动工作组工作方案.doc

省农垦事业管理局“三万”活动工作组工作方 案根据省委、省政府关于在全省开展“万名干部进万村挖万塘”活动的通知精神和省委、省政府“三万”活动电视电话会动员部署，结合省“三万”活动办公室有关要求和我局党组“三万”活动工作安排，制定我局2012年“三万”活动工作组工作方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“挖塘堰、强基础、惠民生”为主题，认真贯彻落实2011年中央1号文件和省委1号文件、省委2号文件以及中央水利工作会议、全省水利工作会议精神，认真领会全省“三万”活动电视电话动员会议精神，深入农村基层，密切联系群众，帮助开展农田水利建设，大力改善农业生产条件，促进农业农村发展，改善农村民生，推进农村基层党组织建设，为加快我省农业强省和社会主义新农村建设，实现科学发展、跨越式发展打下坚实的基础。二、主要任务在省“三万”活动领导小组统一领导下，在省“三万”活动领导小组办公室统一安排和省直机关工委宜昌片协调指导下，我局驻当阳市草埠湖农场（镇）和河溶镇工作组主要工作任务是：（一）宣传政策。通过在当阳市草埠湖农场（镇）和河溶镇4个驻点村召开村“两委”班子座谈会、党员村民代表大会，一是宣传好党的强农惠农政策，特别是2011年中央1号文件、省委1号、2号文件和中央水利工作会议、全省水利工作会议精神；二是宣传好省委、省政府2012年“三万”活动目的、意义、内容和要求，宣传开展塘堰整治的有关筹资筹劳和“以奖代补”政策。（二）走访慰问。春节期间，在草埠湖农场（镇）和河溶镇4个驻点村走访慰问老党员、老干部、返乡农民工、种田大户和生活困难群众。在邵冲村和台渡村分别走访10户老党员、老干部和种田大户；在观基寺和郭家场分别走访10户困难群众、5户花卉苗木种植、养殖户，把党的关怀和温暖送到群众家里。（三）整治塘堰。重点是配合草埠湖农场（镇）和河溶镇党委政府、镇水利部门以及4个驻点村基层党组织，制定好“三万”活动实施方案。一是以覆盖每个村民小组“一组一口当家堰”为原则，深入调研，因地制宜，科学规划好塘堰整治方案以及机电井、小型泵站、排灌沟渠维修方案。其中，在草埠湖台渡村（5个村民小组）三坊组计划开挖“郑家堰”蓄水7700方，可灌溉农田500亩。在陈巷、蔡湖、小垸、台渡4个组各开挖1口内径1米、深度10米的机电井，同时，维修5口抗旱井；在邵冲村（2个村民小组）一组开挖“三口塘”，蓄水4000方，可灌溉农田200亩，在二组开挖“姜湾塘”，蓄水13000方，可灌溉农田400亩。维修团结水库2座提水泵站，可实现灌溉面1500亩。两个村村民小组可基本实现“全覆盖”。在河溶镇观基寺村（8个村民小组），计划开挖“老塘”和“黄家塘”2口当家塘，维修观基闸75千瓦机台2座，一级二级提水灌溉可基本覆盖全村；在郭家场村，根据该村地处丘陵灌溉任务重的特点，计划在每个村民小组各开挖1口“当家塘堰”，总蓄水量超过50000方，可灌溉近1500亩农田面积。二是除各级政府扶持、村“一事一议”、群众投工投劳、财政“以奖代补”政策资金外，工作组要积极筹措并动员系统内企业捐资，多方筹措资金，要求两镇及驻点村建立专项资金整合使用方案，统筹安排，发挥最大使用功效；三是督促镇、驻点村充分利用市场的办法实行产权制度改革，按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，建管结合，建立塘堰及小型水利设施的管护机制；四是检查督办驻点村塘堰整治以及小型泵站、机电井和排灌沟渠维修建设，并整合有关材料，迎接检查验收。（四）兴办实事。为进一步密切党群关系，促进农业农村发展，一是利用春耕前后，组织专家、教授开展农业技术培训和讲座。计划2012年元月在草埠湖、河溶镇各举办1次农技讲座，根据各镇实际，开展棉花、水稻、养猪和养鱼4个农技方面的培训授课；二是多渠道筹集资金，对草埠湖农场邵冲村、台渡村等开展兴修沟渠等办实事活动；三是募捐资金，慰问4个驻点村困难群众，每名工作队员采取“一帮一”等形式，再联系一名困难群众。三、工作步骤根据省委、省政府“三万”活动统一安排，分三个阶段明确工作步骤和方法：（一）第一阶段(2011年12月5日-12月20日)。1、在局党组动员部署后，“三万”活动工作组要迅速行动起来，认真学习省委、省政府开展“万名干部进万村挖万塘”活动会议和有关文件精神，并对接好当阳市驻点村。2、局长、局“三万”活动领导小组组长阮英梓和副局长、“三万”活动工作组组长甘国栋率领工作队和局机关部分工作人员赴驻点村。期间，与当阳市委、市政府“三万”活动领导小组加强联系，召开座谈会熟悉驻点村基本情况，启动“挖塘堰”工作，走访慰问困难群众；工作组要集中学习领会省委、省政府“三万”活动电视、电话动员会精神，学习领会省委副书记张昌尔同志的动员讲话精神。3、与草埠湖农场（镇）党委、镇政府以及驻点台渡村、邵冲村委座谈，传达精神，明确任务，熟悉情况，研究方案；深入调研，与镇党委分管负责人、水利部门现场查看两村塘堰、勘测沟渠、泵站和机井维修情况，制定筹集塘堰整治资金，确定整治方案。4、与河溶镇党委、镇政府以及驻点观基寺、郭家场村委座谈，传达精神，明确任务，熟悉情况，研究方案；深入调研，与镇党委分管负责人、水利部门现场查看两村塘堰、勘测沟渠和一级、二级提水泵站维修情况，制定筹集塘堰整治资金，确定整治方案。5、分别召开4个驻点村“两委”班子座谈会、党员村民代表大会，宣传政策，发动群众，征求意见，明确要求和任务。6、分别走访慰问老党员、老干部、种田大户、生活困难群众，了解他们生产生活中的实际困难，倾听群众心声，开展帮扶活动。（二）第二阶段（12月21日-2012年2月21日）7、根据当阳市“三万”活动方案安排，督促两镇和4个驻点村对照该市统一技术规范和标准，明确塘堰整治具体实施方案，明确项目资金筹集方案。8、工作组与两镇党委、政府督办，要求4个驻点村迅速发动群众，通过“一事一议”开展投工投劳，率先启动“当家塘堰”的整治实施工作。9、除“当家塘堰”外，有计划地组织技术力量和工程，全面启动覆盖村民小组的塘堰整治和小型泵站、机电井、灌溉沟渠的维修实施工作。10、工作组配合当阳市“三万”活动领导小组，与草埠湖农场（镇）、河溶镇党委、政府分管负责人逐一对每口塘堰整治情况和机井、泵站、沟渠的维修情况进行检查。期间，与当阳市“三万”活动领导小组对接一次。期间，向省“三万”活动领导小组办公室和省直机关工委宜昌片汇报有关工作情况，并请宜昌片省直机关工委负责人来两镇检查指导。11、对塘堰整治过程出现的问题进行集中解决，要求4个驻点村的塘堰整治和小型水利设施维修进一步加快实施进度。期间，在省局进行一次募捐活动。筹集善款开展对驻点村困难群众的“送温暖”活动。期间，邀请专家、教授来驻点村，集中开展一次技术讲座或培训活动。12、要求4个驻点村的塘堰整治和小型水利设施维修实施工程基本完工。13、配合两镇党委、政府，发动群众对修建好的塘堰等小型水利设施实行产权制度改革，通过拍卖、租赁、承包经营等方式明确管护责任；或引入企业、个人联合经营管护，积极探索建立塘堰等小型农田水利设施长效管护机制。第三阶段（2月22日-3月5日）14、工作组对“三万”活动过程中的资料进行收集整理，分门别类，汇集成册。期间，向省“三万”活动领导小组汇报一次工作。15、接受省“三万”活动办公室统一安排下的检查验收，参与总结表彰活动。四、工作纪律和要求（一）工作纪律。1、密切联系群众，严守工作纪律。2、注意言行举止，珍惜民力，轻车简从，不得扰民。3、对基层只能予，不能取，只帮忙，不添乱。4、切实做到“六不准”：不准向基层提任何不合理的要求；不准接受基层的吃请和报销开支；不准授受基层馈赠的钱物，包括土特产；不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费；不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情；