国有大型企业国际化动机与进入策略研究.docx

国有大型企业国际化动机与进入策略研究 摘要:目前,国有大型企业正在进行不同程度的国际化经营,在这一进程中企业会将其拥有的资源如资金、技术、产品、专利或管理经验等在国内外两个市场中不停地发生交换,其国际化动机与进入策略选择将对企业海外市场的拓展起到重要影响。归纳起来,国有大型企业国际化动机主要有资源驱动、市场驱动和技术驱动;进入外国市场的策略主要可分为贸易型进入、契约型进入、投资型进入三大类。 下载 关键词:国有大型企业;国际化动机;进入策略 一、 国有大型企业国际化的动机 1. 资源驱动。资源是现代经济发展的基础,世界各国家都争相鼓励本国公司到海外勘探开发地球稀缺矿产和资源,其实质是以国家支持为后盾,以跨国公司为主体来获取质优价廉的自然资源,保证本国资源需求和在国际贸易中获取暴利。在我国,经济增长带动能源需求不断加大,资源形势供应极为紧张,能源供需矛盾对我国经济社会发展的制约作用越来越大。迫切需要国有大型企业走出去寻找和利用资源,在全球范围内获取能源资源,在国际能源资源分配中争取一个有利的能源战略态势。基于国家经济可持续增长的需要,国有大型企业在资源驱动下开始到天然气、油气、森林、矿产、贵金属等自然资源比较丰富的国家进行直接投资。在境外开发资源已成为中国利用国外资源,满足国内需求的有效途径。这种驱使主要发生在在油气资源和重要矿物资源等领域。 首先,培育中石油、中石化和中海油等企业成为具有国际竞争力的大公司,鼓励其加强开辟和并购外油气资源。这种驱动主要肩负国家能源战略使命,投资主要集中于油气资源丰富的特定地区如非洲、美洲、大洋洲及俄罗斯等。中国石油就是一例,在国家政策扶持下发展迅猛,先后在三地上市(美国、香港和内地),曾经是亚洲最赚钱的企业,快速积累了较大的规模和资本。其开辟新油田资源的重点则主要集中于中东国家,以苏丹、利比亚、伊朗、伊拉克以及俄罗斯和中亚等周边国家。目前,中石油海外项目已经达到70个,分布于26个国家和地区,500支工程技术服务队伍在48个国家施工作业,全面实现了海外油气投资、国际工程技术服务和国际贸易一体化发展。2007年,公司的海外原油作业产量突破6 000万吨,天然气作业产量达到54亿立方米。今后,中国石油还将继续加快发展和建设五大油气合作区,通过新建成一批千万吨级油气田,实现规模化发展。公司的目标是,在5年8年后,海外油气作业产量能够达到公司油气总当量的一半。中石化同样如此,2008年12月15日,中石化集团最大一笔海外收购获国务院批准,中石化出资130亿元人民币收购加拿大TYK公司。此举意味着中国石油企业海外收购的步伐没有因为金融危机的不利环境而停止,油气资源性公司的投资与收购将一直是投资与收购的重点。 其次,加强急需矿物类资源的开发和并购,重点投资于国内建设急需的能源、矿产等战略资源。主要投资的地区有:东南亚地区(如印尼、越南、蒙古等)、拉美地区(如赞比亚的铜矿巴西的铁矿、刚果的钴和金刚石、加蓬的锰和铀矿)和发达国家(如澳大利亚、加拉大的铁矿石等)。如中钢集团,针对铁、铬、锰、镍等资源的短缺成为了我国钢铁工业发展的资源瓶颈,中钢集团根据发展规划,不断投资境外来获得境外相关资源,这些年海外资源开发不断取得进展, 中钢集团现已在海外设立23家子公司和2个代表处,建有中钢国际、中钢澳洲、中钢南非、中钢德国、中钢印度等五大海外区域核心公司。公司主要开发有恰那铁矿、南非ASA铬矿项目,澳大利亚MIDWEST铁矿项目、南非SAMANCOR铬矿项目、津巴布韦ZIMASCO铬矿项目等,这些海外项目壮大了中钢集团的实力与规模,为我国工业发展与经济建设提供了有力的矿产资源保障。近来,其他行业的国有大型企业在国家支持下更是在不断加快并购步伐,如2009年2月12日,中铝195亿美元注资力拓;2月16日,五矿集团17亿美元现金收购澳洲矿业公司等等。 2. 市场驱动。在经济全球化背景下,占领足够大的国际空间和产品产品份额,是确立国有大型企业竞争地位的最基本条件。国际市场的份额与占有率将是衡量企业国际化经营程度高低和成败的关键指标。寻求和占领更广阔的海外市场成为国有企业国际化经营最普遍和最基本的动机。在我国具有明显成本优势的制造业多位市场驱动,如机电产品、纺织服装、家电、轻工等行业。但近年来在进入国外市场过程中,越来越多面临来自发达国家的反倾销、配额和原产地规则等重重贸易壁垒,进入这些地区的市场越来越困难。一些企业通过加大对限制比较小的国家或地区进行技术和设备投资,绕过贸易壁垒,进而扩大销售市场。总之,市场驱动型企业的海外市场选择,应紧紧围绕行业特点进行,如贸易型企业应按产品的特点建立海外销售和服务网络;境外生产型企业,重点应放在南亚、南非、拉美和欧美等经济环境较好的国家和地区,以兴办投资少、见效快的境外加工贸易型项目为主,引导企业将国内过剩的生产能力转移出去;规避发达国家贸易壁垒的境外投资项目则应选择具有较多欧美纺织品配额的发展中国家,如柬埔寨、南非、墨西哥等国家。 3. 技术驱动。国际市场上,欧美等发达国家企业一直是全球信息技术、网络技术、航空航天、电子通信、生物制药、新材料、新能源等领域等原始性创新领域的先行者。20世纪90年代以来,我国国有大型企业开始加大对欧美的直接投资,其主要动机之一就是追求美国的高科技,提升自身的科技水平和管理经验,以求在高科技领域的激烈竞争中占有一席之地。如首钢收购美国迈斯塔工程公司,联想在美国硅谷设立研究所,收购IBM公司的个人PC机事业部等都是这方面典型的例子。另一方面,经过多年的招商引资,我国吸引了全球多数跨国公司的直接投资,已经变成了世界制造大国,国有大型企业通过合资与引进、吸收和改造技术等方式,在钢铁、电站、冶金、纺织服装、轻工、电子通信、家电等行业具有技术和价格上的比较优势,非常适合在发展中国家投资。同时,发达国家在20世纪90年代以来,在发展中国家减少了这些领域的直接投资,这正好为我国国有大型企业在这些发展中国家的直接投资提供了契机。对广大发展中国家而言,中国的生产技术和机器设备比较适合其经济发展水平。这也是许多制造型国有企业将海外市场多数集中于亚太周边地区和拉美国家等发展中国家市场的根本原因。 二、 国际市场进入策略分析 国有大型企业进入外国市场的过程,就是企业将其拥有的资源如资金、技术、产品、专利或管理经验等,通过各种投资方式渗透到目标国家或地区的国际化战略实施过程,其国际化进入策略选择将对企业海外市场的拓展起到重要影响。国有大型企业进入外国市场的策略主要可分为三大类:贸易型进入、契约型进入、投资型进入。 1. 贸易型进入。贸易型进入是通过产品进出口的方式进入海外市场,是国有企业进入国际市场的起点,也是必经阶段。产品出口可以分为间接出口、直接出口两种。其中,向目标市场直接出口企业所生产或经营的产品,是最重要的贸易进入方式;直接出口意味着国有大型企业将直接面对国外的进口商和消费者,这种方式没有中间环节,可以了解国际市场的发展与变化,有利于国有大型企业及时掌握海外市场信息,积累国际营销经验,培养国际经营人才,从而为进一步进入国际化市场创造条件。贸易进入方式受国家间就业、本国产业发展和国家贸易平衡、关税和非关税壁垒等因素影响较大;同时,由于国有大型企业对其过程控制程度低,导致无法有效提升出口经营效率。因此,它只是国有大型企业进入海外市场的初级方式与战略选择。 2. 契约型进入。契约型进入是指在不涉及股权或企业产权的条件下,通过与海外合作者签订契约(合同)的方式,实现企业的生产要素(技术、商标以及经营经验等)和产品的转移从而进入海外市场。国有大型企业契约型进入的主要形式有许可证协议、交钥匙经营等。(1)许可证协议。在经营规模较小,但在技术、商标、管理与品牌等方面具有特别优势的国有企业,或者目标国市场规模与需求较小时,可以采用许可证协议。国有大型企业通过让渡专利、技术、商标等契约安排,以达到参与海外经营活动,开拓某些特定的国际市场的目的。(2)交钥匙经营,也称其为“建设经营移交”模式。根据协议要求,在规定期限内逐步完成“权限移交”。国有大型企业承接的交钥匙经营多为投资额巨大的基础建设项目工程,即承担项目的设计、建造、安装、顺利投产或使用等任务,然后将整个项目移交当地管理。并有在项目交付后提供员工技能培训、技术援助与支持等义务。采用契约型开展海外业务对国有大型企业的投入资本较少,基本以本国为基础,能越过贸易壁垒快速进入国外市场,减少运输成本,保持出口获利的持续性。但是控制难度增加,一旦合作方违反协议,就有可能技术外泄、母公司的商标和品牌受到负面影响。 3. 投资型进入。投资型进入是指国有大型企业把生产资本输出到国外目标市场,在海外目标市场设立子公司或收买,参股当地企业,直接参与目标国企业的生产和管理活动,通过对海外子公司或和合营企业进行全部或部分控制的方式进入海外市场。根据投资所占比例可分为合资企业和独资企业。独资经营企业往往由实力雄厚的国有大型企业利用自身优势通过横向、纵向的新建、收购、兼并方式将分散的子公司联合成区域总部(集团),实行财务、原料、采购、生产、营销等统一管理和控制。直接投资能够有效控制海外子公司,降低产品运输成本,更能贴近当地消费者和市场的需求等特点,有利于母公司进行全球资源控制、战略布局与竞争优势的充分发挥。但同时面临较大的投资和经营风险,如投资巨大,回收期长,所在国投资环境恶化撤资困难等。 参考文献: 1. 陈扬勇.江泽民“走出去”战略的形成及其重要意义.中国共产党新闻网,2008-11-6. 2. 刘淑菊.特别策划:中国石油中国石化国际化号角.中国石油石化杂志,2008,(2). 3. 黄天文.中钢以矿产开发为突破口