隆盛建筑工程(工程)有限公司HSE计划书.doc

恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 1 页 共 54 页 HSEHSE 管理计划书管理计划书 编 制： 审 核： 审 批： 二零一七年六月 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 2 页 共 54 页 目目 录录 1 项目概况 .5 2 外部依托5 2.1 沿线地形地貌 .5 2.2 气候条件 .6 2.3 沿线工程地质 .6 2.4 沿线交通情况 .6 2.5 社会依托情况 .6 3 法律、法规及执行标准7 4 方针、目标、承诺、政策、禁令7 4.1 HSE 方针7 4.2 HSE 目标8 4.3 HSE 承诺8 4.4 HSE 政策9 4.5 HSE 禁令9 5 HSE 计划书的范围与关系.10 5.1 适用范围.10 5.2 拓展关系 11 6 组织机构与职责.11 6.1 HSE 组织机构.11 6.2 HSE 各组织机构职责.12 6.3 能力评估 13 7 教育与培训.14 7.3 考核与记录.15 7.4 培训管理与要求 15 8 主要 HSE 设施及用品.16 8.1 HSE 设施.16 8.2 医疗用品 17 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 3 页 共 54 页 9 危害识别与控制.17 9.1 危害因素识别方法.17 9.2 危害因素.18 10 应急计划 .19 10.1 应急组织19 10.2 应急预案20 10.3 应急演练计划32 11 管理制度和文件控制33 11.1 管理制度 .34 11.2 文件控制 .34 12 信息交流 .34 12.1 HSE 会议34 12.2 报告和记录34 12.3 工地通讯 .35 12.4 变更管理 .35 13 监测和整改 .36 13.1 监测 .36 13.2 整改 .39 13.3 事故报告 .40 14 总结回顾及持续改进45 附表 1：.46 附表 2：.48 附表 3：.50 附表 4：.53 附表 5：.54 附表 6：.55 附表 7：.56 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 4 页 共 54 页 1 1 项目概况项目概况 恒力石化（大连）炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目主要包括 厂区炼化生产区、原油罐区、产品油罐区、码头、排水口及其他辅助工程。 我公司此次施工范围主要为中心化验室的土建工程，该系统结构主要由 梁、柱、楼板等组成。 该工程合同计划开工日期 2017 年 4 月 1 日，计划竣工日期 2017 年 12 月 30 日。实际开工日期以建设单位的指令为准,因现场工程条件复杂,经业 主委托另增加的工程实体,工期将予以顺延。 工程名称：2000 万吨/年炼化一体化项目中心化验室 建设单位：恒力石化（大连）炼化有限公司 监理单位： 施工单位： 2 2 外部依托外部依托 2.12.1 沿线地形地貌沿线地形地貌 本工程建设场地为填海造陆，东南侧为山体，其他方位环渤海，工程场 地毗邻恒力石化员工生活区，距离不足 1 公里。 本项目 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 5 页 共 54 页 2.22.2 气候条件气候条件 长兴岛属暖温带湿润大陆性季风气候区，温和湿润，四季分明。全年平 均气温 10 ，平均风速 4.5 米/秒，无霜期 180 天左右，年降雨量 600 毫米左右，日照率 60% ，相对湿度 67.5% ，年均雾日 18.3 天（能见度 1000 米） 。 2.32.3 沿线工程地质沿线工程地质 根据线路所施工的勘探点揭露的地层情况及天然露头情况，整个厂区均 为砾砂混粘土、碎石土为主。 2.42.4 沿线交通情况沿线交通情况 本工程为石化工程，地点相对偏远，只有一条公路直达，一线 107 路公 交且班次较少，厂区内作业人员交通便利性相对较差，对公司通勤车依赖性 较高。 2.52.5 社会依托情况社会依托情况 该段地处长兴岛沿海最西端，距瓦房店第三医院长兴岛分院 21 公里， 车程 32 分钟。医疗急救可依托性相对不够高，遂我项目部成立医疗救助组， 请专业医疗人员对救助组员进行培训，项目部内配备必要的急救工具箱，尽 最大努力协助救助。消防可依托恒力石化消防队，治安可依托恒力保安大队 及恒力派出所，其均驻守在恒力工业园区内，依托性极高。 恒力消防电话： 恒力工伤电话： 恒力治安电话： 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 6 页 共 54 页 当地医院急救电话：120 当地匪警电话：110 当地交通事故报警电话：122 3 3 法律、法规及法律、法规及执行标准执行标准 健康、安全与环境管理体系(Q/SY1002.1-2007) 中华人民共和国消防法(2009 年 5 月 1 日) 中华人民共和国安全生产法(2014 年 12 月 1 日) 中华人民共和国职业病防治法(2011 年 12 月 31 日) 中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日) 职业健康检查管理办法 （2015 年 3 月 26 日） 职业健康检查项目及周期 （GBZ188-2007） 大连地方性法律、法规 恒力石化HSE 管理制度汇编 恒力石化项目建设 HSE 管理工作手册 GB/T 24001-2004/ ISO14001:2004环境管理体系 要求及使用指南 GB/T28001-2011/OHSAS 18001:2007职业健康安全管理体系 要求 4 4 方针、目标、承诺方针、目标、承诺、政策、禁令政策、禁令 4.14.1 HSEHSE 方针方针 预防为主、控制作业风险 强化监督、遵守法律法规 以人为本、保护生态环境 科学管理、实现持续发展 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 7 页 共 54 页 4.24.2 HSEHSE 目标目标 战略目标：追求最大限度不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境， 创一流的 HSE 业绩。 具体目标： （1）死亡事故为零； （2）重大火灾爆炸事故为零； （3）环境污染事故为零； （4）辐射损害人员健康事故为零； （5）无重大责任事故； 4.34.3 HSEHSE 承诺承诺 根据业主、监理和公司对 HSE 的承诺，本项目经理部将认真贯彻执行， 并以此形成良好的信誉和形象。 项目 HSE 的承诺： 1)遵守施工所在省、地区的法律、法规，尊重当地的风俗习惯； 2)保护生态环境，合理的利用资源，建立零事故工作场所，提供预防性 的卫生、医疗、保健体系，保护全体员工的健康； 3)提供健康、安全、环境体系所必要的资源配置，持续改进公司 HSE 管 理； 4)项目经理是 HSE 第一责任人，依靠奖惩、聘用、雇佣作为 HSE 表现意 识的促进手段； 5)进行经常性的“以人为本，预防为主，防治结合”的教育培训，强化 全体员工健康、安全与环境意识； 6)定期进行监督、检查、审核和评审，确保体系有效运行； 7 创造良好的企业文化，树立一流企业形象。 8)为实现以上承诺，我们将提供必要的资源。 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 8 页 共 54 页 4.44.4 HSEHSE 政策政策 1）吸烟政策：吸烟会影响本人和他人健康，并容易引起火灾等事故， 因此，我们严禁在施工期间和吸烟区以外吸烟。 2）药物政策：滥用药品会损害员工的健康和正常工作能力，禁止使用 非指定或失效药品，严禁吸毒及滥用麻醉等违禁药品。 3）酒精政策：过量饮用含有酒精的饮品会损害员工健康和降低人的反 应能力，因此规定在施工前和施工中，作业人员禁止饮用含有酒精的饮品。 4）环境政策：每个员工都有保护环境的责任和义务，禁止一切破坏环 境及自然资源的行为。 5）健康政策：保护身体健康是我们的首要任务，要求每位员工工作时 要正确穿戴和使用劳保用品、用具，不食用不洁或来路不明的食物、果品。 6）违章工作政策：违章指挥、违章操作会造成人员伤亡和设备损坏， 因此，我们严禁违章指挥、违章操作的行为。 4.54.5 HSEHSE 禁令禁令 1）未经 HSE 培训考核进场作业。 2）高处作业未系安全带。 3）进入施工现场未戴安全帽。 4）无特种作业资质进行特种作业。 5）在禁烟区吸烟。 6）未办理作业许可证进行动火、用电、挖掘作业、进受限空间作业、 射线作业、特高作业等危险性较大作业。 7）酒后上岗。 8）不服从 HSE 管理。 9）打架斗殴。 10）偷窃。 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 9 页 共 54 页 5 5 HSEHSE 计划书的范围与关系计划书的范围与关系 5.15.1 适用范围适用范围 该计划书适用于恒力石化（大连）炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体 化项目中心化验室的土建工程。中心范围包括员工、设施、管理系统三 个部分。 5.1.1 员工是企业最有价值的资源，为使员工发挥最大价值，应该使员工了 解自己的权利和义务： a)有权参与现场施工生产及 HSE 相关活动； b)得到充分培训，能够健康、安全、环保的履行自己的职责； c)遵守和执行业主及公司健康、安全与环境管理规定； 5.1.2 所有设施都得到维护和保养时确保员工健康、保证安全生产和保护环 境的必要条件之一，因此保护施工现场所有施工器具应做到以下几点： a)对投入运行的设施设备实行定人、定岗、定机管理； b)对设施设备进行经常性保养，确保设施设备完整性； c)根据风险评估结果，合理配置设施设备； 5.1.3 有效的 HSE 管理系统对保护员工健康、安全及公司财产极其重要，通 过下列工作可获得极大提高： a)建立完整有效的企业标准和程序； b)随时监控健康、安全、环境的变化; c)根据确定的标准进行检查； d)对施工生产全过程的健康、安全、环境进行有效评估； 5.25.2 拓展关系拓展关系 该计划书与建设单位、监理单位倡导的 HSE 管理理念及措施相辅相成， 使健康、安全、环境类问题从萌芽至结果共同贯穿，形成一条主线，有效调 动各方积极力量，又好又快的解决问题。 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 10 页 共 54 页 6 6 组织机构与职责组织机构与职责 6.16.1 HSEHSE 组织机构组织机构 联系方式：项 目负 责 人： 项目 HSE 经理： 安 全 员： 6.26.2 HSEHSE 各组织机构职责各组织机构职责 HSEHSE 领导小组领导小组 贯彻执行国家有关 HSE 方针、政策、规定和公司文件精神，协助领导组 织推动 HSE 工作。 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 11 页 共 54 页 负责项目部 HSE 体系的建立和运行的协调与监控。 编制项目 HSE 作业指导书、项目 HSE 工作计划书、HSE 检查考核办法、 HSE 奖惩规定，并负责组织实施。 经常深入生产现场，组织进行定期或不定期的 HSE 检查。 参与本项目重大事故的调查、分析和处理，并负责统计、上报。 1 1）项目负责人）项目负责人 建立、健全本单位安全生产责任制；组织制订本单位安全生产规章制度 和操作规程。 督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。 及时、如实报告生产安全事故。 认真贯彻有关 HSE 方针、政策、法令和上级指示，审批项目 HSE 工作计 划，提供 HSE 技措、经费和奖励基金。保证本单位安全生产投入的有效实施。 加强组织领导，建立健全 HSE 管理机构和 HSE 管理网，定期主持召开 HSE 领导小组会议，及时解决 HSE 工作中的重大问题，参与重大事故的调查 处理。 2 2）项目）项目 HSEHSE 经理经理 贯彻执行国家有关 HSE 方针、政策、规定和公司文件精神，协助领导组 织推动 HSE 工作。 编制本项目 HSE 作业计划书，并负责组织实施。 制定本项目 HSE 作业指导书、HSE 检查考核办法、HSE 奖惩规定，会同 有关部门组织实施。 经常深入生产现场，组织进行定期或不定期的 HSE 检查，发现有威胁员 工安全、健康的事故隐患，要求立即整改或限期整改。紧急情况时，有权指 令停产并立即报告领导研究处理。 组织本项目重大事故的调查、分析和处理，并负责统计、上报。 3 3）现场工程师）现场工程师 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 12 页 共 54 页 负责本工程的安全生产技术工作，对安全生产技术负领导责任。 贯彻安全生产方针、政策、安全标准和规章制度，负责组织制定本项目 安全技术规程并认真贯彻执行。 定期组织工程技术人员对工程进行危险源的辨识，制定安全技术方案， 分析本单位的安全生产形势，研究解决安全技术方案。 审批施工组织设计，重大施工方案。 4 4）各员、各班组）各员、各班组 严格执行恒力石化安环部、监理有关 HSE 的有关要求。 严格执行公司项目部制定的施工 HSE 保障措施。 保障本单位特种作业人员持证上岗，杜绝“三违行为”的发生。 严格执行HSE 计划书 ，搞好自查。 维护保养好本岗位的机具。 参加 HSE 教育培训活动，增强 HSE 意识和能力。 有权拒绝一切违章指挥，发现 HSE 管理问题及时整改或上报。 接受建设单位 HSE 领导的监督。 6.36.3 能力评估能力评估 项目经理部领导、HSE 管理人员、关键技术岗位、特种作业人员等的资 历情况应达到规定要求，经公司组织部和工程处考核和综合测评，合格方能 上岗。至少应具备以下条件： a)具备良好的健康、安全与环境意识，有高度的责任感。 b)具备处理本岗位健康、安全与环境事务的必要技能。 c)经过规范的教育和培训，具备本岗位的上岗条件。 d)熟悉本岗位相关的法律、法规、标准和规定。 e)正确掌握本岗位的工作程序和工作方式。 f)不断学习新技术和先进经验，不断拓宽工作思路。 g)热爱本岗工作，具有较高的工作热情。 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 13 页 共 54 页 7 7 教育与培训教育与培训 7.17.1 培训对象及培训内容培训对象及培训内容 7.1.17.1.1 HSEHSE 关键管理者的关键管理者的 HSEHSE 培训培训 此项培训，应由项目 HSE 工程师来完成。内容主要为： HSE 管理中本岗位职责 定期 HSE 活动 HSE 小组会和其它 HSE 会议 7.1.27.1.2 特定危险工作的特定危险工作的 HSEHSE 培训培训 开工前的培训和在工程开工后采取每道工序前的培训和不定期培训。特 殊培训应由 HSE 监督员、组长进行。包括但不仅限于以下方面： 管沟开挖 有限空间作业 气焊接、焊割作业 登高作业 7.1.37.1.3 HSEHSE 提高培训提高培训 对严重或反复违反 HSE 要求的员工应接受 HSE 提高培训课程，以便使 他们的 HSE 意识保持在可能的最高水平。此项工作由项目工程师、HSE 监督 员在工程施工过程中完成。 7.1.47.1.4 分承包方的分承包方的 HSEHSE 培训培训 项目部要求各分承包方的雇员达到与其同样标准的培训。其它的培训可 视承包方雇员的施工任务和设备而定。这些人员包括但不限于：机械手、司 机、技术员等。此项工作应由项目 HSE 工程师在开工前组织实施。 7.1.57.1.5 应急培训应急培训 应由 HSE 监督员进行应急计划内容的培训。急救知识的培训，由项目 HSE 领导小组指定的胜任人员实施。在工程开工前和施工中进行。 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 14 页 共 54 页 7.27.2 实施培训实施培训 a）项目 HSE 部根据项目管理的实际需要制定培训计划，经项目经理审 批后实施。 b）培训的形式可以为举办培训班、现场操作培训、自学等。 c)培训活动应执行以下步骤： d)编制培训计划； e)落实培训对象； f)落实培训教师； g)落实培训地点； h)实施培训； i)进行必要的考试与考核； j)做好有关记录。 7.37.3 考核与记录考核与记录 a) 培训计划中的培训对象应按要求参加项目部举办的各种培训活动， 并留有相关的培训记录。项目部定期对培训计划的执行情况进行考核。 b) 特种作业人员的培训由主管部门考核，发给相应的证书，合格者方 可上岗。 c) 项目部组织的 HSE 培训由安环科保存。 d) 根据培训人员的平时出勤进行评分和考核。 7.47.4 培训管理与要求培训管理与要求 a）根据施工情况由项目部 HSE 部编制培训计划。 b）外来人员（包括上级领导）应参加 HSE 管理培训考核，方可进入施 工作业现场。 c）结合现场生产存在的问题和工区环境、季节、节日等特点，随时进 行预防性安全教育。 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 15 页 共 54 页 d）以板报、演讲及健康、安全与环境知识竞赛等多种形式进行宣传教 育。 e）采用基本知识教育与实际操作相结合。 f）特种作业人员，经有关部门培训并考试合格，取得合格证后上岗作 业。 8 8 主要主要 HSEHSE 设施及用品设施及用品 8.18.1 HSEHSE 设施设施 H S E 设施、设备及备品一览表 序号名称规格数量出厂日期 检修日期性能评估 1干粉灭火器4kg20可以使用 2消防锹10 把可以使用 3消防桶10 把可以使用 4消防砂8 M3可以使用 5垃圾箱4 个可以使用 6冰 箱2 个可以使用 7冰 柜1 个可以使用 8消毒柜2 个可以使用 9饮水机5 个可以使用 10电风扇5 个可以使用 11垃圾桶10 个可以使用 12保温桶10 个可以使用 13灭蚊蝇器8 个可以使用 14工作服200 套可以使用 15工鞋200 双可以使用 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 16 页 共 54 页 8.28.2 医疗用品医疗用品 医疗用品一览表 序号名 称数量规格型号使用范围有效期 1急救箱1个 7健胃消食片50.8 g/片*32 片健胃消食定期检查更新 8蛇药片2盒防毒虫、蛇咬伤定期检查更新 9医用酒精2瓶外科消毒用品定期检查更新 10绷带6卷治跌伤定期检查更新 11云南白药2盒治跌伤定期检查更新 12创可帖12盒外伤定期检查更新 13医用剪刀2把 14消毒棉球2袋消毒定期检查更新 15霍香正气水50盒预防感冒、中暑定期检查更新 16烫伤膏2支烫伤定期检查更新 18止血带6卷止血用定期检查更新 20骨折甲板2套临时固定 9 9 危害识别与控制危害识别与控制 9.19.1 危害危害因素因素识别方法识别方法 a) 询问与交流； b) 现场观察； c) 查阅有关记录； e) 获取外部信息； f) 作业条件的危险性评价； 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 17 页 共 54 页 g) 直观经验等。 9.29.2 危害因素危害因素 具体危害因素辨识、主要风险提示及控制措施详见大立建设恒力石化炼 化项目部海水供排水系统LEC 危险源辨识及风险评价表 。 序号序号危害作业危害作业危害因素危害因素 1测量放线活动范围超出作业带 2作业带清理活动范围超出作业带 1、地下电缆等障碍物被挖断。 3管沟开挖 2、影响相邻基础稳定性 1、土壤松软，沟壁塌方。 4管道下沟 2、设备能力不足，设备倾倒、吊带断裂。 1、疏通不畅，道路堵塞。 2、安全警示不够、措施不当，造成车辆、行人翻入沟 中。 5大开挖穿路 3、起重作业，操作不当，造成事故。 6暑天施工高温气候，职工中暑。 7低温下施工气温过低，容易造成冻伤。 8 风沙、雨雪天气施 工 对身体造成潜在健康威胁；迷失方向。 1、火灾造成财产损失、人员伤亡。 2、用电线路或其它设施破损、老化、不完善。 3、职工食堂卫生不符合要求，有蚊蝇鼠。 4、生活污水垃圾排放废弃物。 9生活区管理 2、管沟塌方。 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 18 页 共 54 页 1010 应急计划应急计划 10.110.1 应急组织应急组织 10.1.110.1.1 应急应急组织机构组织机构 成立紧急情况应急领导小组 总 指 挥： 组 长： 副 组 长： 组 员： 10.1.2 应急领导小组职责 1、负责指挥、协调工作，进行应急任务的分配和人员、应急资源设备 调度，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动；在第一时间向上级领 导报告，及时反馈后续紧急情况的处理，小组人员必须保持 24 小时开机， 全天禁酒，保证任何时间段都具备应急救援行动能力。 2、救援结束后：小组全体成员根据预案实施过程中发生的变化和发现 的问题，及时对预案提出调整、修改和补充意见，组长和副组长负责收集意 见并修订预案。 10.1.310.1.3 应急领导小组及职责应急领导小组及职责 项目值班人员一旦收到紧急情况信息，应快速反应，及时准确的把情况 报告应急领导小组，由领导小组组长或副组长担任总指挥，按以下分组进行 应急事件控制工作，过程中人员可协调。 1、总指挥 （1）紧急情况发生后，负责应急事件现场的总指挥工作，批准本预案 的启动与终止； （2）统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取 紧急处理措施。 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 19 页 共 54 页 10.210.2 应急预案应急预案 10.2.110.2.1 坍塌安全事故（基坑作业）坍塌安全事故（基坑作业） 10.2.1.110.2.1.1 坍塌安全事故监控点坍塌安全事故监控点 土方未按专项施工方案开挖；积土、料具、机械设备堆放离坑、槽小于 设计规定；坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求；深基坑末设专项支护设 施、不设上下通道，人员上下坑槽采踏边坡；料具堆放过于集中，荷载过大； 基坑施工未设置有效排水等。 10.2.1.210.2.1.2 预防措施预防措施 （1）基础工程施工前要制定有针对性的施工方案，按照土质的情况设 置安全边坡。基坑深度超过 5M 有专项支护设计。对基坑、井坑的边坡随时 检查，发现边坡有裂痕、疏松等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。对 于挖出的泥土，要按规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。 （2）施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在 基坑边的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成边坡失稳。 （4）基坑施工要设置有效排水措施，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡， 造成土方坍塌。 10.2.1.310.2.1.3 应急措施应急措施 （1）启动现场应急预案,危险源控制组人员排除险情,同时清理边坡上 堆放的材料,以预防再次坍塌。 （2）一旦发生事故，应尽快解除挤压，在解除压迫的过程中，切勿生 拉硬拽，以免造成二次伤害，现场处理各种伤情，如心肺复苏等。同时，就 近送医院抢救。严重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中应先清 除头部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸畅通。 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 20 页 共 54 页 10.2.210.2.2 倾覆事故（临边围护）倾覆事故（临边围护） 10.2.2.110.2.2.1 预防措施预防措施 （1）按经审批的正确的施工方案进行施工。 （2）在暴雨后,台风前后,大风后对临边防护架体进行检查。 10.2.2.210.2.2.2 应急措施应急措施 （1）启动现场应急预案,危险源控制组人员排除险情,预防再次坍塌。 （2）若是防护架体倾覆倒塌,危险源控制组组织所有架子工进行倒塌架 体的拆除拉牢工作,防止其他架体再次倒塌。 （3）再次倒塌隐患排除后,伤员抢救组对被压人员组织用手移开倒塌的 材料,以避免对伤员造成二次伤害,对受伤者进行现场必要的救治,严重时拔 打 120 送医院抢救。 10.2.310.2.3 高处物体打击事故高处物体打击事故 10.2.3.110.2.3.1 高处坠落及物体打击安全事故监控点高处坠落及物体打击安全事故监控点 临边防护不严；高处作业物料堆放不平稳；防护架体边嘻戏、打闹、向 下抛掷物料；不使用劳保用品，酒后上岗，不遵守劳动纪律；起重、吊装工 末按安全操作规程操作。 10.2.3.210.2.3.2 预防措施预防措施 （1）凡在距地 2M 以上，有可能发生坠落的基坑边、基槽边、通道口、 基坑口等高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物 体打击。 （2）搭设防护架必须编制必要的技术方案，在搭设前，须向工人作较 为详细的交底。 （3）严禁架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 21 页 共 54 页 造成高处坠落和物体打击。 （4）基坑临边不能堆放过大荷载的物料，物料堆放要整齐、有序、稳 固。 （5）起重、吊装材料时必须按安全操作规程操作。 10.2.3.310.2.3.3 应急措施应急措施 （1）发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的伤害 情况、部位、伤害性质，如手前臂，小腿以下出血，应选用橡胶带或布带在 患处上部位置扎紧，绑扎时间在 35 分钟内要进行松绑一次，防止坏死。 （2）如发现伤者手足骨折，不能盲目搬动伤者，应采取措施选用板块 把受伤的位置初步固定，防止搬动过程中患处加大伤害。 （3）动用最快的工具将伤者搬离事故区，将伤者送到邻近医院进行抢 救或等待 120 急救车。 （4）发生物体打击事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的伤害 情况，部位，受伤性质，如骨折应采取固定方法，不能随意移动伤者。 10.2.410.2.4 机械伤害机械伤害 10.2.4.110.2.4.1 机械伤害安全事故的监控措施机械伤害安全事故的监控措施 机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用；机械设备缺少安全装置 或安全装置失效；对运行中的机械进行维修、保养、调整，未按操作规程操 作；机械设备带病运作。 10.2.4.210.2.4.2 预防措施预防措施 （1）机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全 装置已失效的机械设备不得使用。 （2）按规范要求对机械进行报验，报验合格后方可使用。 （3）机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 22 页 共 54 页 守劳动纪律。 （4）处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。 （5）机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转 等情况时，有关部门应停止其使用。 （6）平刨应设护手安全装置，圆盘锯应设分料器、防护挡板。严禁使 用多功能木工机具。 （7）电锯应设置高大于 0.6M，长大于 0.8M 防护挡板与分料器。 10.2.4.310.2.4.3 应急措施应急措施 （1）发生机械伤害事故,受伤者自己或最早发现者首先大声呼救,并呼 叫电工迅速拉闸断电。 （2）应急组长组织现场抢救,抢救组迅速将伤者抬到平整的场地进行必 要的救治,同时拨打 120 请求救助,如发现伤者有断指断腿等,应立即找到, 用医用纱布包好,随同伤员一起送往医院救治。 10.2.510.2.5 触电事故触电事故 10.2.5.110.2.5.1 触电安全事故监控点触电安全事故监控点 在建工程与外电高压线之间不达安全操作距离或防护不符合安全要求； 临时用电架设未采用 TN-S 系统，不达“三级配电两级保护”要求；雨天露 天电焊作业；不遵守手持电动工具安全操作规程；照明灯具金属外壳末作接 零保护，潮湿作业末采用安全电压；高大机械设备末设防雷接地；非专职电 工操作临时用电等。 10.2.5.210.2.5.2 预防措施预防措施 （1）施工现场做临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。 （2）在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 23 页 共 54 页 达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触高 压电线。无安全防护措施时，禁止强行施工。 （3）综合采用 TN-S 系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成 防触电二道防线。 （4）在建工程不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建造生活设施 或堆放构件、架具、材料及其他杂物。 （5）坚持“一机、一闸、一漏、一箱” 。配电箱、开关箱要合理设置， 避免不良环境因素损害和引发电气火灾，其装设位置应避开污染介质、外来 固体撞击、强烈振动、高温、潮湿、水溅、以及易燃易爆物等。 （6）雨天禁止露天电焊作业。 （7）电焊机必须设置二次空载降压保护器；一次线长度不得超过 5M， 二次线长度不得超过 30M，不得有破皮、老化现象；接线柱应设防护罩。 （8）潜水泵漏电保护器额定漏电动作电流必须小于 15MA，电源线应采 用专用防水橡皮电缆。 （9）按照建筑施工临时用电安全技术规范的要求，做好各类电动 机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明， 必须采用安全电压。 （10）挖孔抽水，必须设置漏保，作业人员必须上地面后才可进行，抽 水后电源必须断开。 （11）坚持临时用电定期检查制度。 10.2.5.310.2.5.3 应急措施应急措施 （1）触电事故主要有三类:施工碰触电、工地随意拖拉电线、现场照明 不使用安全电压。 （2）发生触电事故,最早发现触电者,迅速拉闸断电，用木棒、木板等 不导电的材料将触电者与触电线、电器部位分离开,将触电者抬到平整场地, 伤员抢救组按照有关救护知识立即进行救护,同时拨打 120 或立即送医院抢 救。 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 24 页 共 54 页 10.2.610.2.6 火灾事故火灾事故 10.2.6.110.2.6.1 火灾安全的监控点火灾安全的监控点 电气线路超过负荷或线路短路引起火灾；电热设备、照明灯具使用不当 引起火灾，大功率照明灯具与易燃物距离过近引起火灾，电弧、电火花等引 起火灾。电焊机、点焊机使用时电气弧光、火花等会引燃周围物体，引起火 灾；民工生活、住宿临时用电拉设不规范，有乱拉乱接现象。 10.2.6.210.2.6.2 预防措施预防措施 （1）做施工组织设计时要根据电器设备的用电量正确选择导线截面， 导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求。 （2）电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、 压实。 （3）现场用的电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物，发现问题及 时解决，保证设备正常运转。 （4）施工现场内严禁使用电炉子。使用碘钨灯时，灯与易燃物间距要 大于 30CM，室内不准使用功率超过 60W 的灯泡。 （5）使用焊机时要执行用火证制度，并有人监护、施焊周围不能存在 易燃物体，并配备防火设备。电焊机要放在通风良好的地方。 （6）钢筋冷拉作业区应设置警戒区和防护栏杆，钢筋对焊作业区应有 防止火花飞溅的措施。 （7）施工现场的高大设备做好防雷接地工作。 （8）存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备， 导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。 10.2.6.310.2.6.3 应急措施应急措施 （1）事故发生后，迅速切断电源，以免事态扩大，切断电源时应戴绝 缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时，火线和 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 25 页 共 54 页 零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成 短路使人员触电。 （2）当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸， 一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定距离，抢险人员必须穿戴绝 缘用品。 （3）扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火器，二氧化 碳灭火器、1211 灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。 （4）气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气 阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的 办法将火熄灭。 （5）一般情况发生火灾，现场先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打 “119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。 10.2.710.2.7 爆炸事故爆炸事故 10.2.7.110.2.7.1 易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸安全事故监控点易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸安全事故监控点 施工现场的使用油漆、松节油、汽油等涂料或溶剂；使用挥发性易燃性 溶剂稀释的涂料时用明火或吸烟；焊、割作业点与氧气瓶和乙炔瓶等危险品 的距离过小。 10.2.7.210.2.7.2 预防措施预防措施 （1）使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或 吸烟，同时应加强通风，使作业场所有害气体浓度降低。 （2）氧气瓶与乙炔瓶应防暴晒，其间距应大于 5M，距明火大于 10M， 并配备防爆安全帽、防震橡胶圈。色标和标识明显。 10.2.7.310.2.7.3 应急措施应急措施 （1）立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 26 页 共 54 页 域内的其他人员，并将受伤人员送医院进行抢救。通知附近居民和其他有关 人员马上撤离该区域。 （2）封锁发生事故的危险区域，严禁其他人员进入。 （3）救援人员必须按规定配戴防毒面具等的相应防护用品。 （4）迅速控制危害源，并对危险化学品造成危害进行检验、监测、测 定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度。 （5）针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气造成的现实危害和 可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离等措施。 （6）对危险化学品事故造成的危害进行监控、处理，直至符合国家环 境保护标准。 10.2.810.2.8 中毒安全事故中毒安全事故 10.2.8.110.2.8.1 中毒安全事故监控点中毒安全事故监控点 现场焚烧的有毒物质；食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、 变质食品；工人冬春季使用煤炉取暖发生煤气中毒。 10.2.8.210.2.8.2 预防措施预防措施 （1）严禁现场焚烧有害有毒物质。 （2）工人生活设施符合卫生要求，不吃腐烂、变质食品。炊事员持健 康证上岗。 （3）全场区域，严禁使用煤炉取暖。 10.2.8.310.2.8.3 应急措施应急措施 （1）在现场发现中毒者口服的毒物，并非强酸、或碱或其他腐蚀剂， 又清醒合作，可即饮水 23 碗，至感饱满为止，随即用手指刺激其咽部与 舌根，引起迷走神经兴奋，而发生呕吐，将毒物吐出。 （5）发现有人煤气中毒后，及时将病人抬至通风良好、空气清新的地 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 27 页 共 54 页 点，如一时不能搬动，应及时打开窗户和门通风，并将煤炉抬出，有条件可 给病人吸氧，注意给病人保暖。对于一直处于昏迷的病人，除做上述可行方 法之外，要及时拨打 120 急救电话。 10.2.910.2.9 交通安全事故交通安全事故 10.2.9.110.2.9.1 预防措施预防措施 （1）驾驶人员必须持有效的驾驶证，严禁无证驾驶。 （2）公司各员工要增强交通安全意识，上下班坐车和过马路都必须遵 守交通规则，做到“一停、二看、三通过”，确保交通安全。 （3）公司办公室严格对公司的车辆进行管理，统一派车。 （4）出车前必须对本车的机械性能，制动系统，灯光、离合器等进行 检查，严禁车辆带病行驶。 （5）汽车必须按时进行年审检验。 （6）汽车必须按额定人数载客，严禁超载。 （7）驾驶人员必须按交通规则行驶，严禁违章驾驶车辆。 （8）驾驶车辆时严禁做多余的动作，严禁与别人谈话。 （9）定期对车辆进行维修保养，并做记录。 10.2.9.210.2.9.2 应急措施应急措施 （1）发生事故后驾驶员应立即停车，不要紧张并及时抢救伤者，将伤 者送到就近医院抢救。保护好事故现场。 （2）马上报交警部门，听候处理，并通知公司办公室及行车责任人。 （3）公司接到通知后马上前往事故现场协助抢救和调协处理。 （4）如其他车辆的责任，但又逃跑，应马上记录下责任车辆的车牌号 码，并马上报警等候处理。 （5）如本单位职工在过马路时出现交通事故，如当时清醒，应记录下 责任车辆的车牌号码。并通知单位派员到现场进行求援及协助调查处理。 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 28 页 共 54 页 10.2.1010.2.10 特种设备安全事故特种设备安全事故 10.2.10.110.2.10.1 预防措施预防措施 （1）特种设备必须要求提供产品合格证明、生产许可证、准用证及产 品详细说明书。 （2）制定特种设备的安装和拆除方案，并经有关主管部门审批。 （3）操作人员应经培训考核合格取得特种作业人员操作证后，凭操作 证操作，严禁无证开机，严禁无证操作人员进入操作室内。 （4）开机前应对机械设备的各个主要部件和容易出事故的部件进行检 查，严禁机械带病运行。 （5）工作时应坚守岗位，集中精力，精心操作，严禁违章操作。 （6）定期对机械设备进行维修保养，确保设备保持良好状态。 （7）操作时发现设备工作不正常，应立即停止操作，切断电源报主管 部门组织检修，待正常后方能使用。 （8）严格遵守设备的操作规程，并做好交接班、维修保养和机械运行 状态的记录。 （9）下班前各操作处于断开位置，切断电源并加锁。 10.2.10.210.2.10.2 应急措施应急措施 （1）发生特种设备事故，首先切断电源，抢救受伤人员，并马上报告 主管部门和启动公司应急救援领导小组。 （2）对受伤人员的抢救根据其致害性质采取相应的紧急处理。并及时 送医院治疗。 （3）撤离事故现场的所有人员，并保护好事故现场。由主管部门或社 会监督部门对事故进行调查鉴定。 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 29 页 共 54 页 10.2.1110.2.11 暴风雨等特殊气候的安全事故暴风雨等特殊气候的安全事故 10.2.11.110.2.11.1 暴风雨安全事故监控点暴风雨安全事故监控点 强风高处作业（阵风六级、风速 10.8M/S） ；雨天基础土方施工由于无 排（降）水措施导致土方边坡失稳。 10.2.11.210.2.11.2 预防措施预防措施 （1）施工过程中出现六级以上大风、雨、雪、大雾等恶劣天气，必须 立即组织检查。遇到影响施工作业的异常天气，应停止施工。 （2）建在山边的工人宿舍，接到暴雨的预报后，应对该宿舍所建部位 进行检查。预防泥石流的发生，如有泥石流发生的可能应马上撤离所有人员 到临时避难所。 （3）宿舍及办公区如建在低的地方，要设有效的排水沟，防止有暴雨 时水浸，造成坍塌事故。 （4）宿舍如建在高压线边，大树边的，应撤离到临时避难所。 （5）对宿舍屋面进行防雨加固，疏通排水系统。 （6）用防雨布等盖好各种材料。 10.2.11.310.2.11.3 应急措施应急措施 （1）如发生泥石流事故的应马上报上级部门。马上组织人员进行抢救。 （2）启动公司的应急救援预案，办公室应急车辆马上驶向事故现场将 伤者接送到就近医院进行抢救。 （3）调动所有人力、物力、机械设备投入抢救。 （4）将工人疏散到工地的临时避难所，并解决工人的日常生活。做好 思想工作。 （5）如出现水浸的，抢救被水围困的人员，抢救人员应配备救生圈、 救生衣等救生器材。 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 30 页 共 54 页 （6）抢救水浸的重要物资和工人的私有财产。 （7）保护好事故现场，等待调协处理。 10.2.1210.2.12 施工扰民施工扰民 10.2.12.110.2.12.1 施工扰民监控措施施工扰民监控措施 工地上钢筋制作噪音；模板制作，搭设噪音；混凝土浇筑噪音。由于工 程进度原因需进行夜间施工产生的噪音。 10.2.12.210.2.12.2 预防措施预防措施 （1）对于附近恒力职工宿舍的扰民情况，项目部成立施工噪音、夜间 施工、运输扰民等协调小组，具体负责协调处理扰民工作。 （2）如遇特殊情况需延长夜间作业时间，应提前协调取得批准，并与 恒力宿舍区管理联系，取得谅解。 （3）工人进场后，由安全部门进行安全、文明施工教育，严禁在现场 大声喧哗。 （4）发现情节严重的扰民事件，除做好甲方的协作工作外，严格执行 大连市相关法律法规。 10.2.12.310.2.12.3 应急措施应急措施 （1）夜间发生恒力石化职工生活区职工投诉或上访时，立即停止扰民 项目的施工。 （2）混凝土施工作业时，紧急状态下的施工缝处理措施：浇筑过程中 如出现扰民现象又无法解决，如必须停止夜间施工，则混凝土采用超长时间 缓凝剂（缓凝12h） ，并加强混凝土的养护措施。在浇筑工程如果出现其它特 殊意外情况，混凝土浇筑突然停止有可能在混凝土初凝前无法正常施工，必 须立刻在操作面上进行插筋处理，并在下次浇筑混凝土前将表面100mm厚的 混凝土凿掉，表面做凿毛处理，保证混凝土接搓处强度和抗渗指标。 恒力石化(大连)炼化有限公司 2000 万吨/年炼化一体化项目 第 31 页 共 54 页 （3）由项目主管出面协调，控制事态发展，争取得到恒力石化生活区 职工的谅解。 10.310.3 应急演练计划应急演练计划 10.3.110.3.1 应急培训应急培训 应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部和施工场区的全体人 员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。 1、一级应急组织每年进行一次培训。 2、二级应急组织每半年进行一次培训。 3、新加入的人员及时培训。 10.3.210.3